【正文】 招標(biāo)人提供證據(jù)證明中標(biāo)人有下列行為之一的，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門確認(rèn)，該中標(biāo)無效，招標(biāo)人可以不與中標(biāo)人簽訂合同： (a) 不能兌現(xiàn)投標(biāo)承諾； (b) 弄虛作假騙取中標(biāo)； (c) 在招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及授予合同過程中，對(duì)招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、 交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的 工作人員行賄、 利誘 、 欺詐或者施加影響； (d) 擅自將任務(wù)轉(zhuǎn)包其他單位； (e) 。招標(biāo)人認(rèn)為必要時(shí)， 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為實(shí)施合同共同和分別承擔(dān)責(zé)任。 中標(biāo)通知書是合同的組成部分， 任何單位和個(gè)人 不得采取有礙合同生效或履行的行動(dòng)。 中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)， 繳納事項(xiàng)詳見合同模板第十七章第 項(xiàng)。 凡是以他人名義投標(biāo)，或者投標(biāo)人 允許其他單位或者個(gè)人以投 標(biāo)人的名義投標(biāo)承攬業(yè)務(wù)的，均屬違法行為，招標(biāo)人對(duì)這些單位或個(gè)人的損失概不負(fù)責(zé)，對(duì)這些單位或個(gè)人的投訴概不受理。 招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 如果中標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定，招標(biāo)人有權(quán)作出修正 ，招標(biāo)人的修正備忘錄在得到中標(biāo)候選人的同意后向其頒發(fā)中標(biāo)通知書。聯(lián)合體成員之間分工相同的，以資質(zhì)等級(jí)低的單位業(yè)務(wù)許可范圍核定資格；分工不同的，按各自業(yè)務(wù)許可范圍核定資格。 招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書前，與中標(biāo)人落實(shí)以下事項(xiàng)： (a) 審查 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或合伙企業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、職稱證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書； (b) 協(xié)商 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人、 各專業(yè) 設(shè)計(jì)人員的配備和 保障設(shè)計(jì) 工作的措施； (c) 協(xié)商 聯(lián)營(yíng)和分包 的 事項(xiàng) ； (d) 協(xié)商專項(xiàng)工程設(shè)計(jì) 的 事項(xiàng) ； (e) 協(xié)商 招標(biāo)文件未明確的事項(xiàng)。 外國(guó)或香港、澳門、臺(tái)灣的設(shè)計(jì)企業(yè)中 標(biāo) 應(yīng)當(dāng)提供以下能滿足建設(shè)工程項(xiàng)目需要的有效證明材料，證明材料均要求有企業(yè)所在國(guó)官方文字與中文譯本兩種文本。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 22 第五章 定標(biāo) 確定中標(biāo)人 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案 。 使用勘察設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，招標(biāo)人按每個(gè)投標(biāo)方案不少于人民幣 100 元向每個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員支付評(píng)審酬金，負(fù)責(zé)人另加 20%。 (f) 投標(biāo)人 通過勘察設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)查閱評(píng)標(biāo)結(jié)果。 (d) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員通過遠(yuǎn)程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng) ， 以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標(biāo)方案的排序。 (b) 如果有廢標(biāo)提議，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員通過遠(yuǎn)程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng) 表決，決定是否廢標(biāo)。 [注釋 ] 招標(biāo)人在招標(biāo)文件修改申請(qǐng)表中明確選擇方法一或方法二。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 (i) 對(duì)通過資格審查的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否符合招標(biāo)文件要求，如有不符合招標(biāo)文件要求的，投標(biāo)人必須按照 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求澄清，否則將取消其中標(biāo)候選資格。 (g) 開啟投標(biāo)保密信封，公開展示所有投標(biāo)文件及其評(píng)審名次，當(dāng)眾開啟投標(biāo)保密信封，揭曉投標(biāo)人身份， 宣布資格審查結(jié)果， 并根據(jù)請(qǐng)求告知已投標(biāo)但未出席會(huì)議的投標(biāo)人。 (e) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共同表決，以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標(biāo)方案的排 21 序。 (c) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按附錄 22《資格審查匯總表》匯總資格審查結(jié)果，編寫資格審查報(bào)告。 (b) 專家獨(dú)立評(píng)審。 (a) 業(yè)主代表獨(dú)立評(píng)審。 評(píng)標(biāo)辦法 招標(biāo)人（ 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在不透露投標(biāo)人身份的前提下 （資格審查文件除外） 將投標(biāo)文件交給 評(píng)標(biāo)委員會(huì) ，不需要投標(biāo)人派代表介紹投標(biāo)方案。 因有效投標(biāo)不 足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。 如果少數(shù)投標(biāo)人超越招標(biāo)文件要求提交了模型、演示動(dòng)畫、特殊規(guī)格展示圖紙或發(fā)生其他特殊情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)超越招標(biāo)文件要求的內(nèi)容不進(jìn)行評(píng)審，只評(píng)審該投標(biāo)文件符合要求的內(nèi)容。 評(píng)標(biāo) 討論過程中， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件發(fā)表專業(yè)、客觀、公正的意見，意見不一致的應(yīng)作進(jìn)一步核實(shí)和討論。裁決前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的規(guī)定，并征詢招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等各方代表的意見。 在符合招標(biāo)文件規(guī)定的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主要對(duì)投標(biāo)方案 的經(jīng)濟(jì)性 、 獨(dú)創(chuàng)性 、優(yōu)越性、功能和造型、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、對(duì)環(huán)境的影響等進(jìn)行比選、評(píng)價(jià)和裁定，確定方案的優(yōu)劣。 評(píng)標(biāo)結(jié)果在評(píng)標(biāo)結(jié)束后公示，接受公眾監(jiān)督。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。 下列人員不得擔(dān)任 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 ： (a) 從事相關(guān)領(lǐng)域工作不滿八年（ 招標(biāo)人代表 除外）； (b) 不具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平（ 招標(biāo)人代表 除外）； 20 (c) 不熟悉評(píng)審本項(xiàng)目所必須的專業(yè)知識(shí) （ 招標(biāo)人代表 除外） ； (d) 評(píng)標(biāo)前瀏覽過本項(xiàng)目的某個(gè)投標(biāo)文件； (e) 與投標(biāo)人有利害關(guān)系； (f) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員。每一輪投票結(jié)束后， 如果有得票相同的投標(biāo)方案，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)得票相同的投標(biāo)方案進(jìn)行附加 投票表決 排序和取舍。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由社會(huì)專家和招標(biāo)人代表組成，共 5 名，其中招標(biāo)人代表 1 名， 4 名社會(huì)專家從廣州公共資源交易中心評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取。 發(fā)生下列情形之一的， 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 重新組織招標(biāo) ： (a) 遞交投標(biāo)文件或通過資格審查的投標(biāo)人少于五人 ； (b) 所有投標(biāo)被否決，或者經(jīng)評(píng)議有效投標(biāo)的投標(biāo)人少于三人； (c) 經(jīng)項(xiàng)目審批部門會(huì)同行業(yè)主管部門裁定招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果無效； 廢標(biāo)的決定由招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出，其他投標(biāo)人無權(quán)干涉。 投標(biāo)文件有下列情況之一的， 確定為廢標(biāo)： (a) 未按要求密封； (b) 投標(biāo)人在投標(biāo)文件內(nèi) （除資格審查文件） 標(biāo)注名稱、印章、 商標(biāo)、圖形 等記認(rèn)符號(hào)，使人辨認(rèn)出投標(biāo)人或其專業(yè)技術(shù)人員的身份； (c) 有互相雷同的現(xiàn)象和串通投標(biāo)的嫌疑； (d) 有明顯抄襲行為； (e) 侵犯他人著作權(quán)和特許權(quán)； (f) 參加過其他競(jìng)賽，或在其他競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的作品。 19 第四章 評(píng)標(biāo) 廢標(biāo) 投標(biāo)人有下列情況之一的，其投標(biāo)作 廢標(biāo)處理： (a) 投標(biāo)人與招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者其他投標(biāo)人串通投標(biāo)； (b) 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，未向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議； (c) 逾期提交投標(biāo)文件。 招標(biāo)人因特殊情況需要延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間，投標(biāo)人可以拒絕投標(biāo)，招標(biāo)人對(duì)退出的投標(biāo)人不作任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 投標(biāo)有效期 90 天， 從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算。 投標(biāo)保證 投標(biāo)人不需要提 交投標(biāo)保證金， 評(píng)標(biāo)結(jié)果揭曉后，中標(biāo)候選人所得投標(biāo)補(bǔ)償轉(zhuǎn)作保證金，確定中標(biāo)人后立即返還，其中中標(biāo)人的保證金待簽訂合同后立即返還。 如果實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)文件由 遠(yuǎn)程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)隨機(jī)編號(hào)。 投標(biāo)文件編號(hào) 投標(biāo)文件（設(shè)計(jì)方案、電子文件、展示板）接收時(shí)不得啟封，送達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)后，由監(jiān)督人員，或者管理人員，或者交易服務(wù)機(jī)構(gòu)見證人啟封并編號(hào)，參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的其他人員應(yīng)當(dāng)回避。 未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人有權(quán)拒絕其投標(biāo)。 投標(biāo)文件應(yīng)按指定的時(shí)間和地點(diǎn)送達(dá)，逾期概不受理。 18 投標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 投標(biāo)截 止時(shí)間自招標(biāo)人（ 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)） 售出第一份招標(biāo)文件之日起計(jì)： 勘察 設(shè)計(jì)投標(biāo)不少于 20 天。 某幾個(gè) 投標(biāo)人 因無法控制的原因不能 如 期提交投標(biāo) 文件 ， 影響到提交投標(biāo)文件的人數(shù) 少于五人 ，招標(biāo)人 可以決定展延截止日期。 延期 如果招標(biāo)過程出現(xiàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要求暫停、重新評(píng)標(biāo)等意外情形，招標(biāo)投標(biāo)各項(xiàng)期限相應(yīng)延長(zhǎng) 。不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件可能被拒絕，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。 除非另有規(guī)定，否則投標(biāo)文件的 計(jì)量單位宜采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位，尺寸齊全、準(zhǔn)確， 所有文字說明和文字標(biāo)注以中文為準(zhǔn)，報(bào)價(jià)均為人民幣，時(shí)間均為北京時(shí)間。 投標(biāo)人收到書面補(bǔ)充材料后，應(yīng)該在首頁(yè)上簽字蓋章，并立即傳真給招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)，說明收到有關(guān)資料。補(bǔ)充材料如與原招標(biāo)文件不符，以最新的修改為準(zhǔn)。 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的， 將統(tǒng)一整理為按時(shí)序編號(hào)的補(bǔ)充材料， 以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，或者 在交易服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上公開登載。 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人 如對(duì)招標(biāo)文件及隨后收到的有關(guān)資料有任何異議的，應(yīng)當(dāng)在收到文件 10 日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)提出意見，或者向監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出書面投訴，逾期視為無異議。 現(xiàn)場(chǎng)考察期間招標(biāo)人將召開一次會(huì)議，接受投標(biāo)人代表的提問。 17 第三章 投標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng)考察 投標(biāo)人代表自行對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，目的是獲得編制投標(biāo)文件所需要的一切資料 。 工程勘察費(fèi)分期支付。 詳見附錄 19《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》規(guī)定。 外國(guó)或香港、澳門、臺(tái)灣的設(shè)計(jì)企業(yè)與中方設(shè)計(jì)企業(yè)合作設(shè)計(jì)，工程設(shè)計(jì)費(fèi)分配比例由合作雙方商定，協(xié)商不成視為自動(dòng)放棄中標(biāo)。此費(fèi)用已包含在設(shè)計(jì)費(fèi)內(nèi)，由中標(biāo)人支付。 如果招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)方案，招標(biāo)人按方案設(shè)計(jì)費(fèi)的 50%向該方案的投標(biāo)人付給使用費(fèi)。 工程設(shè)計(jì)費(fèi)為固定總價(jià)包干 。 招標(biāo)人通過交易服務(wù)機(jī)構(gòu)公開登載的文件，與蓋章發(fā)出的文件一樣具有同等效力。 招標(biāo)文件是招標(biāo)人發(fā)出的 要約尋求 ，投標(biāo)人參加投標(biāo)均視為承認(rèn)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及附 16 件的所有條款 ,并承諾一旦中標(biāo)將按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款、技術(shù)規(guī)范要求的質(zhì)量和進(jìn)度完成全部委托任務(wù)。 如果投標(biāo)人實(shí)質(zhì)上不符合投標(biāo)資格，即使已購(gòu)買招標(biāo)文件、參加投標(biāo)并繳納各種費(fèi)用，招標(biāo)人可以隨時(shí)取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，招標(biāo)人對(duì)該投標(biāo)人的一切損失不負(fù)任何責(zé)任。 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的失誤不負(fù)任何責(zé)任， 投標(biāo)人應(yīng)指定一名投標(biāo)事務(wù)負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)跟蹤、接收、閱讀和理解招標(biāo)文件及隨后收到的有關(guān)資料，向招標(biāo)人發(fā)出質(zhì)疑，檢查投標(biāo)文件，協(xié)助有關(guān)人員盡力克服各種投標(biāo)失誤。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 免責(zé)條款 招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有，招標(biāo)人有權(quán)在法律允許范圍內(nèi)調(diào)整本次招標(biāo)活動(dòng)的細(xì)節(jié)及保留最終解釋權(quán)。 “交易服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指 為招標(biāo)人和投標(biāo)人提供場(chǎng)所、信息和咨詢服務(wù)，見證招標(biāo)過程，確認(rèn)中標(biāo)通知書的服務(wù)機(jī)構(gòu)。 “監(jiān)督機(jī)構(gòu)”是指招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”是指 從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。 “招標(biāo)”是指 發(fā)包人通過建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)等方案招標(biāo)，將工程相應(yīng)的任務(wù)發(fā)包給符合勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)條件的建設(shè)工程承包單位的行為。 招標(biāo)人 名稱： 廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司 郵政編碼、地址： 廣州市海珠區(qū)赤崗路 62 號(hào) 電話（手機(jī)）號(hào)碼： 02034210636 傳真號(hào)碼： / 電子郵箱： / 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 名稱： 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司 郵政編碼、地址： 510045 廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路 515 號(hào)東照大廈 3 樓 電話（手機(jī) ）號(hào)碼： 0206634173 66341734 傳真號(hào)碼： 02066341738 電子 郵 箱 ： 交易服務(wù)機(jī)構(gòu) 名稱： 廣州公共資源交易中心 郵政編碼、地址： 510635 廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路 333 號(hào) 4 樓 電話（手機(jī)）號(hào)碼： 02028866000 傳真號(hào)碼： 02028866141 網(wǎng)址： 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu) 14 名稱： 廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室 郵政編碼、地址： 510635 廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路 333 號(hào) 3 樓 電話（手機(jī)）號(hào)碼： 0202886621 28866215 傳真號(hào)碼： 02028866203 網(wǎng)址： 15 第二章 招標(biāo) 釋義 “設(shè)計(jì)”是