【正文】 建議本項目的建設(shè)是非常必要和緊迫的，建議政府有關(guān)部門給予支持，同時，建議項目建設(shè)單位在獲得批準(zhǔn)后，進一步落實建設(shè)資金，抓住時機，加快建設(shè)，力爭早日建成產(chǎn)生效益。第十六章 結(jié)論與建議 結(jié)論本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，可發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；項目建成后年可處理15萬噸廢鋼渣，解決了鋼鐵廠廢鋼渣堆存等帶來的環(huán)境污染問題；項目建設(shè)條件具備，原料供應(yīng)充足，產(chǎn)品市場前景良好，工藝方案和設(shè)備選型先進合理，能夠解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)，具有較好的經(jīng)濟和社會效益。本項目的建設(shè)將促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣袷杖爰跋M水平，為促進社會穩(wěn)定做出貢獻。努力拓寬項目融資渠道，爭取多方面的資金支持，以防范和降低資金風(fēng)險。 防范和降低風(fēng)險對策根據(jù)項目的主要風(fēng)險因素，項目單位應(yīng)采取積極的措施。 風(fēng)險程度分析本項目可能存在的分析可能有：在生產(chǎn)中違反操作規(guī)程，產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，造成質(zhì)量問題，給消費者造成損失，影響公司的形象。第十五章 風(fēng)險分析 主要風(fēng)險因素識別和評估通過對項目的綜合分析，結(jié)合目前所掌握的資料，以及對各種風(fēng)險因素的多方面比較，市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和資金風(fēng)險是本項目的主要潛在風(fēng)險。項目所在區(qū)域在水資源、土地、環(huán)境、人員、交通等方面能夠適應(yīng)本項目的建設(shè)和發(fā)展；項目單位具有多年的企業(yè)管理經(jīng)驗，各項管理制度比較健全，對該項目的建設(shè)有較強的承擔(dān)能力，可以保障項目的可持續(xù)性發(fā)展。實現(xiàn)廢棄物資源化利用鋼渣是煉鋼過程中產(chǎn)生的廢渣，以前許多鋼鐵廠都將鋼渣做為固體廢棄物填埋處理，本項目利用鋼渣為原料生產(chǎn)鋼渣微粉做為生產(chǎn)水泥的原料或做為混凝土摻合料，將會獲得巨大的經(jīng)濟效益并有益于環(huán)境保護。促進地方經(jīng)濟發(fā)展本項目的實施將改善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動周邊附屬產(chǎn)業(yè)如運輸、包裝、住宿及餐飲等行業(yè)的快速發(fā)展，對物流、儲運、包裝材料及相關(guān)行業(yè)發(fā)展可起到促進作用。本項目的建設(shè)對該區(qū)域主要產(chǎn)生以下幾個方面的影響。 第十四章 社會評價 項目對社會的影響分析本項目為某型建材有限公司新建年產(chǎn)10萬噸鋼渣微粉生產(chǎn)線，項目選址在：某鎮(zhèn)糧桔村，該區(qū)域交通十分便利。從“資產(chǎn)負(fù)債表”的結(jié)果可以看出，表明項目的風(fēng)險性較小，凈資產(chǎn)可以抵補負(fù)債。清償能力分析通過“財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表”、“資產(chǎn)負(fù)債表”的計算，考察計算期內(nèi)各年的財務(wù)狀況及清償能力，并計算資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率。 主要財務(wù)指標(biāo)計算及分析利潤分配銷售收入扣除營業(yè)稅金及附加和總成本費用后即為利潤總額。（6）財務(wù)費用財務(wù)費用主要為利息支出，建設(shè)總投資和流動資金合計為1188萬元，以年息10‰。（5）其他費用：指制造費用、銷售費、管理費和財務(wù)費中分別扣除折舊費、修理費和攤銷費之后的部分。（3）折舊及攤銷：根據(jù)現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定，本項目固定資產(chǎn)（構(gòu)）筑物、設(shè)備按10 年提取折舊；。福利費包括：職工福利費（根據(jù)國家稅務(wù)等相關(guān)規(guī)定要按實列支）、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、養(yǎng)老保險費（20%）、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險、職工失業(yè)保險基金、住房公積金，合計福利費取工資額的48%。 產(chǎn)品成本費用估算產(chǎn)品成本構(gòu)成總成本=外購原材料費+工資及福利費+折舊+攤銷費+修理費+利息支出+其它費用；經(jīng)營成本=總成本費用折舊費攤銷費利息支出；成本估算依據(jù)及說明（1）外購原、輔材料及動力量根據(jù)設(shè)計的產(chǎn)品單耗指標(biāo)估算，單價參照現(xiàn)行市場和企業(yè)近年采購價格(不含稅價)預(yù)測估算，正常年原、575萬元，動力及水費為259萬元。 財務(wù)基準(zhǔn)收益率(折現(xiàn)率)本項目財務(wù)基準(zhǔn)收益率參照銀行現(xiàn)行長期貸款利率和業(yè)主期望的回報率并考慮一定的風(fēng)險報酬率綜合設(shè)定為12%。 項目計算期 年( 年)。增值稅根據(jù)國家稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定，%，城市維護建設(shè)稅按增值稅額的5%計算，教育費附加按增值稅額的5%計算。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù) 財務(wù)價格的選定本項目在整個計算期內(nèi)采用預(yù)測的固定價格，計算銷售收入及人工費用。 資金籌措方案本項目建設(shè)投資為1188萬元，全部由企業(yè)自籌解決，月利率10%。（3）、建設(shè)期利息本項目所有資金由公司自籌，利息按月息10‰計算，合計為：67萬元。④、輔助生產(chǎn)配套費配電房、水泵、。設(shè)備購置費用估算為769萬元。 總投資估算依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》(財建[2002]394 號)；《建設(shè)項目前期工作咨詢收費規(guī)定》(計價格[1999]1283 號)；《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》《建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費規(guī)定》《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理辦法》(計價格[2002]1980 號)；《機電產(chǎn)品報價手冊》；項目承辦企業(yè)提供的技術(shù)資料、相關(guān)專業(yè)提供的估算資料等； 總投資估算說明 建設(shè)投資估算說明（1）、工程費用①、建筑工程費主要包括廠區(qū)工程、主要生產(chǎn)工程、輔助生產(chǎn)工程等，建筑工程費用合計為210萬元。其中：建設(shè)投資1121萬元，建設(shè)期利息67萬元。為節(jié)省工期，以上各實施階段在工期安排上有重疊。項目完成階段：人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)、正試投產(chǎn)。項目實施階段：工程設(shè)計、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試。前期準(zhǔn)備階段包括：初步設(shè)計及審批，設(shè)備訂貨。在建設(shè)期間應(yīng)優(yōu)先建設(shè)主要生產(chǎn)車間，在依次進行設(shè)備安裝、調(diào)試，然后投入試生產(chǎn)，最終正式投產(chǎn)。本項目建設(shè)期要進行地質(zhì)勘查，并開展施工圖設(shè)計。第十一章 項目實施進度及項目招標(biāo) 編制依據(jù)和原則項目的建設(shè)內(nèi)容及承擔(dān)單位的要求；項目建設(shè)的常規(guī)步驟及順序；項目具體建設(shè)內(nèi)容的實際工作進度及情況；項目審批部門的統(tǒng)籌工作計劃。對一般生產(chǎn)工段的巡檢工可派到同類型生產(chǎn)廠進行跟班培訓(xùn)，同時對他們進行一般理論知識、操作技能、安全技術(shù)等方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間12 個月。 培訓(xùn)計劃本項目擁有較為先進的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程，技術(shù)水平較高，生產(chǎn)人員和管理人員(包括技術(shù)人員)必須具備較強的工作能力，因此需在該項目投產(chǎn)之前，進行必要的人員培訓(xùn)工作。 職工工資福利根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY水平，確定職工平均工資為21600 元/人年，職工福利費、養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費等取工資總額的48%，為10368元/人年。企業(yè)組織機構(gòu)如下： 人力資源配置 生產(chǎn)作業(yè)班次本項目年工作日為300 天，生產(chǎn)工人為三班工作制，每班工作8小時；辦公室、管理部門等實行白班工作制（兼值班制）。第十章 組織機構(gòu)與人力資源配置 組織機構(gòu)本項目由**新建材有限公司負(fù)責(zé)承建，項目建成投產(chǎn)后實行由董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。沿道路設(shè)置室外地下式消防栓，間距不大于120m，設(shè)有DN100 和DN65 的栓口。本項目各車間室內(nèi)均設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，并配備干式滅火器。 消防本項目防火等級為丁類，建筑物耐火等級為二級。為工人配備必要的防護用品，如口罩、手套、絕緣鞋、防噪音耳塞等勞保用品。（7）職業(yè)安全衛(wèi)生機構(gòu)為了對全廠職工安全衛(wèi)生進行監(jiān)督管理和教育，將設(shè)3 人的安全環(huán)?？?。凡集中控制的電力傳動設(shè)備，均在現(xiàn)場設(shè)有強制性聲光開車信號和緊急停車按鈕，只有在發(fā)出開車信號后，方能啟動遙控的電力設(shè)備，防止誤操作而引起的人身及設(shè)備事故。在需要跨越皮帶、螺旋輸送設(shè)備的地方設(shè)置人行天橋。廠區(qū)內(nèi)對高于15 米的建筑物和構(gòu)筑物均與避雷針相連。照明配電箱采用帶漏電保護的自動開關(guān)。（4）防火廠區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的火災(zāi)危險性均屬丁類；廠內(nèi)設(shè)有沿建筑物環(huán)繞布置的消防給水系統(tǒng)；在重要車間和廠所根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》設(shè)置干式滅火裝置。在工廠的總體布置時，辦公室和需要安靜的工作間盡量遠(yuǎn)離噪聲源，同時加強車間周圍和道路兩旁的綠化。（2）噪聲控制按《工業(yè)企業(yè)噪聲控制規(guī)范》的規(guī)定，工人在生產(chǎn)車間每班連續(xù)接觸噪聲的限值為85dB（A），接觸噪聲時間減半時，噪聲限值可增加3dB（A）。在生產(chǎn)車間設(shè)車間控制室，工人在正常生產(chǎn)情況下在控制室監(jiān)控生產(chǎn)過程，盡量避免人的操作，減少接觸粉塵的機會。 勞動安全措施（1）防塵對廠區(qū)工藝設(shè)備除加強密封外，均設(shè)置了負(fù)壓除塵系統(tǒng)，可有效控制粉塵飛揚。 環(huán)境影響評價綜上所述，本項目營運期嚴(yán)格落實以上各項污染防治對策，從環(huán)境保護角度看，本建設(shè)項目可行。環(huán)境管理防止粉塵的污染是廠區(qū)工作的重點，在生產(chǎn)及除塵設(shè)施運行正常的情況下，排放的廢氣含塵濃度可以達到要求的指標(biāo)，但如果管理不當(dāng)則可能導(dǎo)致粉塵的超標(biāo)排放，因此需要設(shè)置專人來加強對除塵設(shè)施的日常管理。它具有較好的調(diào)溫、調(diào)濕、改善小氣候、凈化空氣、減弱噪聲等功能。沸騰爐產(chǎn)生的爐渣、除塵器除塵灰收集后回用于生產(chǎn)；生活垃圾屬于一般固體廢物，集中收集、袋裝化，由建設(shè)單位送至當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。污水處理生活污水經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)，冷卻用水循環(huán)使用，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。噪聲治理本項目噪聲源主要為生產(chǎn)過程中給料機、提升機、振動輸送機、空壓機、磨機。鋼渣進廠后存入原料堆棚，堆棚采用輕鋼屋頂，砌體圍墻，可有效防止原料堆存期間的揚塵。廠區(qū)的揚塵點有：鋼渣微粉儲庫及散裝的輸送設(shè)備和礦粉的散裝設(shè)備。項目建成后，影響即可自行消除。施工期間廢水施工期間主要有施工設(shè)備沖洗水，水泥養(yǎng)護用水，主要污染物是泥沙，由于水量小，一般就地排放；施工期生活污水主要來自施工工人日常生活排放的污水，污水量排放量不大，主要污染物是COD、SS，生活污水可潑灑施工地面用于抑制揚塵，因此施工期間所產(chǎn)生的生活污水不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。施工期間揚塵防治措施施工場地四周設(shè)置圍擋， 米，該措施可以將施工揚塵影響距離縮小40%；建筑材料定點堆存，混凝土攪拌場地地面要定時清掃，施工現(xiàn)場各揚塵點、地面和道路要每天定時灑水抑塵，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定，一般早、晚各一次，若遇大風(fēng)或干燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)；、長10m、深入鋪一層粒徑50mm 碎石，以減少駛出車輛輪胎帶的泥土量；運輸建筑材料的車輛要加蓋篷布減少灑落。施工期間建筑垃圾集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時清運；生活垃圾集中收集；垃圾清運應(yīng)預(yù)先辦理相關(guān)手續(xù)或委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行，不得亂倒亂卸垃圾。固體廢棄物污染本項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生產(chǎn)過程中沸騰爐產(chǎn)生的爐渣、除塵器收集的除塵灰等，以及廢紙、塑料袋等生活垃圾。廢水污染廠區(qū)排放的生產(chǎn)廢水主要是生活污水。廢水對環(huán)境的影響。平整土地，建筑材料運輸、裝卸、堆存，混凝土攪拌等揚塵對大氣環(huán)境的影響。第八章 環(huán)境影響評價 編制依據(jù)（1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）（2000 年修改）（2）《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915—2004）（3）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）（4）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）（5）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）（6）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008） 廠址環(huán)境現(xiàn)狀廠區(qū)位于**鎮(zhèn)糧桔村，廠址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無文物景觀等環(huán)境敏感點。給排水設(shè)備均選用節(jié)能產(chǎn)品。 節(jié)水措施采用管內(nèi)壁光滑、阻力小的給水管材，合理選擇管徑以減少管道的阻力損失。設(shè)計中合理選用電線、電纜等電能傳輸產(chǎn)品，在經(jīng)過嚴(yán)格計算所在回路的用電負(fù)荷的前提下，達到既節(jié)約有色金屬，又滿足最大限度的降低線路損耗的目的。工廠投產(chǎn)后，將安排專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，合理利用，并實行單班能耗考核制度，以切實節(jié)約能源。結(jié)合生產(chǎn)情況對生產(chǎn)負(fù)荷波動較大的設(shè)備采用變頻調(diào)速技術(shù)，節(jié)約電能。 母線上進行集中補償，并對大負(fù)荷用電電機采取就地補償方式以提高系統(tǒng)的功率因數(shù)，降低線損。根據(jù)用電負(fù)荷的特性和變化規(guī)律，正確選擇和配置變壓器容量和臺數(shù)，通過運行方式的擇優(yōu)，合理調(diào)整負(fù)荷，實現(xiàn)變壓器經(jīng)濟運行。在辦公等場所充分結(jié)合太陽光的分布來布置照明燈具并分別控制，照明燈具采用節(jié)能燈?？倛D布置注意工藝流程順暢、緊湊和盡可能縮短物料輸送距離，做到盡可能節(jié)約輸送能耗。 設(shè)計依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》GB/T155872008《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB500192003《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范》GB502641997《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱