【正文】 如需社會(huì)性救援，指揮部要立即向上級(jí)有關(guān)部門和友鄰單位通報(bào)和救援，救援隊(duì)伍到達(dá)時(shí)，要派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)，正確疏散，并告之安全注意事項(xiàng)，以保障社會(huì)救援人員的安全。 事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施事故可能擴(kuò)大后，對(duì)廠區(qū)和周邊區(qū)域造成威脅時(shí)，應(yīng)立即向總指揮報(bào)告并及時(shí)調(diào)度有關(guān)崗位的開停車或全廠緊急停車。 控制事故擴(kuò)大的措施發(fā)生泄漏事故后，崗位人員及時(shí)對(duì)漏點(diǎn)位置、泄漏情況做出判斷后，對(duì)漏點(diǎn)所在的管道、設(shè)備或鋼瓶進(jìn)行預(yù)先處理，采用打卡子、封堵、打襯膠、箍等方法進(jìn)行堵漏。事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法發(fā)生微量泄漏的小事故，以 50 米米為半徑劃定隔離區(qū)；發(fā)生中量泄漏的大事故劃定半徑 150 米為隔離區(qū)；發(fā)生大量泄漏的重大事故劃定半徑 500 米為隔離區(qū)；發(fā)生特別重大事故由公安、消防、安監(jiān)等部門統(tǒng)一劃定隔離區(qū)。搶救人員撤離前應(yīng)報(bào)告事故發(fā)生的泄漏量，處理的情況，危險(xiǎn)程度、人員的傷亡情況、事故現(xiàn)場人員情況等，撤離后應(yīng)報(bào)告發(fā)生事故后的具體處理情況，人員傷亡情況，清點(diǎn)人員情況等。（3）不要在低洼處滯留。40 / 48 緊急疏散措施事故現(xiàn)場人員的清點(diǎn)由當(dāng)班長負(fù)責(zé)，非事故現(xiàn)場人員由指揮組織撤離；緊急疏散撤離時(shí)應(yīng)注意：（1）必須佩戴防護(hù)用品，并用相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施?，F(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員根據(jù)搶險(xiǎn)處理情況，及時(shí)與指揮中心聯(lián)系并報(bào)告處理情況，當(dāng)事態(tài)有擴(kuò)大的危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，由指揮部決定是否請(qǐng)求社會(huì)支援。 監(jiān)測措施事故發(fā)生后，當(dāng)班長人員迅速佩戴好必須的防護(hù)用品并在對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)控后，在有專人監(jiān)護(hù)情況下，進(jìn)入到事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，以確定事態(tài)的發(fā)展的大小，確定泄漏的具體情況。a 發(fā)生鍋爐爆炸事故,應(yīng)迅速切斷鍋爐燃料系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、與外界連接的其他系統(tǒng)，避免事故擴(kuò)大。(6)查明事故原因，制定防范措施，處理責(zé)任者，教育有關(guān)員工。(4)注意防止苯泄入地溝外排造成環(huán)境水系污染。(2)立即隔斷粗苯的來源。(1)粗苯著火時(shí)立即用干粉或泡沫滅火器滅火也可以用蒸汽、砂土滅火，防止爆炸事故發(fā)生。粗苯爆炸范圍下限 ％，上限 ％，遇到火源，就會(huì)發(fā)生爆炸事故。鍋爐爆炸主要為鍋爐承壓部件爆炸、壓力容器爆炸、鍋爐爐膛爆炸、爐前煤氣系統(tǒng)泄漏爆炸。如果為大量，下風(fēng)向的初始疏散距離應(yīng)至少為 300m。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。用泡沫覆蓋，減少蒸發(fā)。使用潔凈的無火花工具收集吸收材料。防止物進(jìn)入水體、下水道、地下室或密閉性空間。禁止接觸或跨越物。應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防毒、防靜電服。（2）處置消除所有點(diǎn)火源。眼睛接觸：提起眼瞼，用大量流動(dòng)水沖洗。就醫(yī)。就醫(yī)。如呼吸困難，給氧。（1）急救吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。（7）查明事故原因，制定防范措施，處理責(zé)任者，教育有關(guān)群眾。（5）注意防止苯泄入地溝外排造成環(huán)境水系污染。（3）用消防水對(duì)周圍設(shè)備隔離降溫，防止火災(zāi)蔓延。火勢大時(shí)立即報(bào)火警電話 119 并通知調(diào)度室。主要是危險(xiǎn)品、火災(zāi)、37 / 48爆炸事故而言，指事故危害超出本單位區(qū)域，其危害程度較大或事故危害跨區(qū)、縣或需要各救援力量協(xié)同作戰(zhàn)而組織的社會(huì)救援。對(duì)公司的社會(huì)救援主要是指重大或?yàn)?zāi)害性化學(xué)事故，事故危害雖然局限于事故單位內(nèi)，但危害程度較大或危害范圍已經(jīng)影響周圍鄰近地區(qū)，依靠本單位以及消防部門的力量不能控制事故或不能及時(shí)消除事故后果而組織的社會(huì)救援。公司自救是事故應(yīng)急救援最基本、最重要的救援形式，這是因?yàn)楣咀盍私馐鹿实默F(xiàn)場情況，即使事故危害已經(jīng)擴(kuò)大到事故單位以外區(qū)域，事故單位仍須全力組織自救，特別是盡快控制危險(xiǎn)源。 應(yīng)急處置基本形式 根據(jù)事故應(yīng)急救援工作按事故波及范圍及其危害程度，可采取三種不同的救援形式。 做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。 指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離：由于化學(xué)品事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，因此應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，并向上風(fēng)方向迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。 搶救受害人員：搶救受害人員是應(yīng)急救援的重要任務(wù)。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的的原則；堅(jiān)持以人為本、安全第一的方針；堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則；堅(jiān)持居安思危、預(yù)防為主、常備不懈的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、分級(jí)處置的原則；堅(jiān)持自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)裝備水平，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高決策水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事故。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。（6）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。保持常態(tài)下的應(yīng)急救援意識(shí)，平時(shí)應(yīng)按規(guī)定組織演練，演練應(yīng)盡可能按實(shí)戰(zhàn)要求進(jìn)行，提高快速反應(yīng)能力。必要時(shí)歸口由應(yīng)急救援指揮部副總指揮按規(guī)定程序公布和應(yīng)對(duì)媒體。（4）信息準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告。緊急狀態(tài)發(fā)生后，公司和各部室及生產(chǎn)車間應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)高效率的按本應(yīng)急救援預(yù)案運(yùn)作。所有的應(yīng)急救援活動(dòng)必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下進(jìn)行，統(tǒng)一號(hào)令、步調(diào)一致、有令則行、有禁則止。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮。 應(yīng)急處置基本原則（1）以人為本，安全第一。（4）在救援過程中由于設(shè)備或器材故障，嚴(yán)重影響救援能力。（2）經(jīng)現(xiàn)場環(huán)境檢測及其它觀測點(diǎn)檢測，事故現(xiàn)場有害氣體含量持續(xù)提升，說明災(zāi)害未被有效控制。擴(kuò)大應(yīng)急基本條件：遇有如下情況應(yīng)及時(shí)提出擴(kuò)大應(yīng)急。如果突發(fā)事故（事件）的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本公司自身控制能力，需要其他單34 / 48位提供援助和支持，這時(shí)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將情況立即上報(bào)，由上級(jí)部門直接指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面應(yīng)急資源共同參與突發(fā)事故（事件）的應(yīng)急救援。3．疏散到安全地帶后，各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)清點(diǎn)本部門人數(shù)，發(fā)現(xiàn)缺員要立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。公司在消防站和各生產(chǎn)區(qū)域設(shè)有風(fēng)向標(biāo)，用于指示風(fēng)向。但在事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)緊急采取避險(xiǎn)措施，確保自身安全。 應(yīng)急避險(xiǎn)程序火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場當(dāng)班人員應(yīng)根據(jù)掌握的急救和搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)，迅速展開自救和互救。按照應(yīng)急救援指揮部的指令，綜合辦公室、運(yùn)輸部負(fù)責(zé)安排車輛將物資及時(shí)運(yùn)送指定場地，物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)發(fā)放給相關(guān)人員。2. 如果內(nèi)部應(yīng)急資源不足以滿足現(xiàn)場需求時(shí)，物資供應(yīng)部門根據(jù)相關(guān)協(xié)議及時(shí)通知供應(yīng)商，組織人員及時(shí)進(jìn)行采購；或聯(lián)系兄弟33 / 48單位借調(diào)資源。 資源調(diào)配程序1. 確定應(yīng)急資源需求。5. 對(duì)現(xiàn)場事態(tài)評(píng)估，向現(xiàn)場指揮部提出是否撤出應(yīng)急救援人員建議，以保證應(yīng)急響應(yīng)人員的安全，避免二次傷亡。3. 根據(jù)事故的性質(zhì)，合理配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備，同時(shí)在收集到事故現(xiàn)場更多的信息后，應(yīng)重新評(píng)估所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備，以確保正確選配和使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備。注意事項(xiàng)：1. 對(duì)應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)安排，包括各種情況下的自救和互救措施，正確使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備等。4. 需要外部有關(guān)救援裝備或社會(huì)資源支援時(shí)由供應(yīng)部聯(lián)系。2. 需要外部救援隊(duì)伍支援時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T。5. 現(xiàn)場指揮部對(duì)專家組的意見與建議做出決策：采納、部分采納、不采納等。3. 需要增加外部專家時(shí)，現(xiàn)場指揮部向指揮部匯報(bào)，指揮部責(zé)成有關(guān)人員協(xié)調(diào)辦理。13）專家支持程序1. 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部視事故性質(zhì)首先啟動(dòng)內(nèi)部的專家組成員。3. 事故現(xiàn)場監(jiān)測人員到事故區(qū)域進(jìn)行檢測時(shí)必須穿上防護(hù)裝備，保證監(jiān)測人員的安全。12）現(xiàn)場檢測程序1. 現(xiàn)場監(jiān)測與評(píng)估應(yīng)急人員根據(jù)現(xiàn)場指揮部指示攜帶監(jiān)測儀器、設(shè)備到指定地點(diǎn)。3. 需要對(duì)周邊群眾疏散時(shí)，應(yīng)急救援指揮部發(fā)布疏散命令，由辦公室通知當(dāng)?shù)卣块T，保衛(wèi)部協(xié)助對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姾臀镔Y的疏散工作。11）人員撤退程序1. 由應(yīng)急指揮部對(duì)現(xiàn)場事態(tài)評(píng)估，發(fā)布疏散命令（包括對(duì)疏散路線、交通工具、搭乘點(diǎn)、目的地所做的安排等）。30 / 487. 維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場所的社會(huì)治安工作，防止群眾過激行為。5. 指揮危害區(qū)域內(nèi)人員撤離、保障車輛順利通行，指引不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場，及時(shí)疏通交通堵塞。3. 對(duì)已確認(rèn)的可能重大事故地點(diǎn)，標(biāo)明周圍控制點(diǎn)，設(shè)置警戒區(qū)域，派人對(duì)現(xiàn)場封鎖。10）警戒與交管程序1. 警戒和治安人員對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)事故必須進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，配備必要的個(gè)體防護(hù)裝備。（4）在施救和施工過程中必須建立環(huán)境檢測站，對(duì)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行檢測，指導(dǎo)施工。（2）選擇施工地點(diǎn)，實(shí)施先臨時(shí)后永久，堅(jiān)固、安全。9）專項(xiàng)減災(zāi)、滅災(zāi)應(yīng)急功能程序在事故搶險(xiǎn)過程中針對(duì)不同危險(xiǎn)源，依據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度、范圍大小、救援隊(duì)裝備條件、公司物資條件等確定救援及減災(zāi)、滅災(zāi)方法。7. 當(dāng)有外部應(yīng)急救援力量時(shí)，遵循“統(tǒng)一指揮”的原則。5. 根據(jù)事發(fā)狀態(tài)，現(xiàn)場指揮部確定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，報(bào)應(yīng)急指揮29 / 48部總指揮同意，并立即組織實(shí)施。3. 本預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場指揮部和現(xiàn)場救援組實(shí)施搶險(xiǎn)指揮。8）事故搶險(xiǎn)程序1. 事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員首先要利用現(xiàn)場條件控制和消除險(xiǎn)情。8. 如現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急醫(yī)療救援力量不足時(shí)，及時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療救援力量。6. 對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急供水、廢物處理、食品、免疫、消毒等提供衛(wèi)生和醫(yī)療建議。4. 針對(duì)事故性質(zhì)為應(yīng)急搶險(xiǎn)人員提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證其掌握正確的搶救方法。2. 視現(xiàn)場傷亡人員情況在事發(fā)單位或現(xiàn)場建立急救站，設(shè)置明顯的標(biāo)志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。5. 救助過程中注意發(fā)揮互救力量。3. 現(xiàn)場災(zāi)害救援組根據(jù)所掌握的信息，先救助人員再消除險(xiǎn)情，28 / 48必要時(shí)同時(shí)進(jìn)行。6）人員救助程序1. 事發(fā)單位或現(xiàn)場指揮部組織統(tǒng)計(jì)受害、受困人員數(shù)量，查清分布位置、分析其健康狀況。應(yīng)急指揮部對(duì)現(xiàn)場事態(tài)評(píng)估，應(yīng)急總指揮確定是否啟動(dòng)場外應(yīng)急隊(duì)伍，應(yīng)急副總指揮根據(jù)相關(guān)協(xié)議聯(lián)系啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍；（8）重大應(yīng)急決策采用民主集中制，應(yīng)急指揮部成員集體討論，應(yīng)急總指揮最終決策。5）公共管理程序27 / 48（1）應(yīng) 急 救 援 總 指 揮 決 定 是 否 啟 動(dòng) 警 報(bào) 系 統(tǒng) ， 啟 動(dòng) 何 種 警 報(bào) ；（2）若事故影響到周邊企業(yè)和居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)通知，必要時(shí)通知當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T，協(xié)商啟動(dòng)行政管理部門的相關(guān)警報(bào)系統(tǒng)；（3）進(jìn)行應(yīng)急廣播，向職工或周邊居民發(fā)出緊急公告，傳遞緊急事故的有關(guān)重要信息（例如，對(duì)生命健康的危害，自我保護(hù)措施，如果實(shí)施疏散，使用的疏散路線和庇護(hù)所等）； （4）在必要情況下，除了利用警報(bào)器和緊急廣播系統(tǒng)外聯(lián)系康城鎮(zhèn)派出所組織人員使用機(jī)動(dòng)方式（如廣播車）輔助發(fā)出警報(bào)和緊急公告；（5）通過事態(tài)評(píng)估，應(yīng)急總指揮決定是否取消警報(bào)。（2）辦公室根據(jù)應(yīng)急總指揮部指令撰寫通報(bào)，并報(bào)應(yīng)急總指揮部審批；（3）由應(yīng)急總指揮責(zé)成相關(guān)人員向政府有關(guān)部門匯報(bào)；（4）按照有關(guān)要求，及時(shí)補(bǔ)充適當(dāng)?shù)氖录闆r；（5）保留報(bào)告文稿，同時(shí)記錄政府有關(guān)部門的指示。26 / 48接警了解警情，作記錄通知救援救護(hù)部門警情初步判斷，啟動(dòng)預(yù)案與事發(fā)單位保持通訊聯(lián)系圖 32 通知人員程序通知安全部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備部通知負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理和總經(jīng)理通知其他部門和人員應(yīng)急救援人員聯(lián)絡(luò)方式見附件1。3）通知人員程序1. 第一通知救援組消防隊(duì)，第二通知安全部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動(dòng)車間，第三通知負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理和董事長，第四通知其他部門和人員。2. 不符合啟動(dòng)條件的按日常安全生產(chǎn)事故要求通知有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的，再匯報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部部長，直接啟動(dòng)。不符合啟動(dòng)條件的按日常安全生產(chǎn)事故要求通知有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的，轉(zhuǎn)入啟動(dòng)程序。 應(yīng)急響應(yīng)程序1）接警程序1. 調(diào)度室24小時(shí)