【正文】 （7）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。（5）礦井每年度的“災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”作為本預(yù)案的附件，其事故預(yù)防按該“計(jì)劃”進(jìn)行。（3）任何單位、組織和個(gè)人都有參加安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。（2）安全事故應(yīng)急處理和救援工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各有關(guān)部門(mén)要高度重視，要加強(qiáng)宣傳教育，提高全員預(yù)防事故的意識(shí)，并采取有效的防范措施。12 附則(1)預(yù)案管理與更新：本預(yù)案由XX煤礦安監(jiān)處統(tǒng)一管理，并上交XX礦業(yè)集團(tuán)公司、集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)備案。（4） 對(duì)應(yīng)急救援的信息系統(tǒng)、通訊能力定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，每年至少進(jìn)行4次，提高應(yīng)急通訊能力。（2）指揮部組織應(yīng)急救援的指揮人員、操作人員和應(yīng)急實(shí)施所涉及的員工，按應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象、范圍、內(nèi)容等進(jìn)行培訓(xùn)和演練，每年不少于1次。礦井完成技術(shù)改造后，進(jìn)行試生產(chǎn)，并恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。 注意事項(xiàng)(1) 可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小組來(lái)負(fù)責(zé)訓(xùn)練和演習(xí)的設(shè)計(jì)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)；(2) 負(fù)責(zé)人應(yīng)擁有完整的訓(xùn)練和演習(xí)記錄，作為評(píng)價(jià)和制定下一步計(jì)劃的參考資料；(3) 可邀請(qǐng)非受訓(xùn)部門(mén)應(yīng)急人員參加，為訓(xùn)練、演習(xí)過(guò)程和結(jié)果的評(píng)價(jià)提供參考意見(jiàn)；(4) 對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案每年都要進(jìn)行演練，并結(jié)合礦井的具體情況對(duì)該預(yù)案進(jìn)行修改；(5) 應(yīng)盡量避免訓(xùn)練和演習(xí)給生產(chǎn)與社會(huì)生活造成干擾。礦輔助救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理。 評(píng)估報(bào)告包括：(1)訓(xùn)練和演習(xí)的總結(jié)；(2)對(duì)重大偏差/缺陷的總結(jié)；(3)建議和糾正措施；(4)完成這些糾正措施的日程安排等。 應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)的評(píng)估 評(píng)估的主要目的(1) 辨識(shí)應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷； (2) 辨識(shí)出培訓(xùn)和人員需要； (3) 確定設(shè)備和資源的充分性；(4) 確定培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（4）演習(xí)的組織與準(zhǔn)備演習(xí)目的：驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施；驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。不論什么性質(zhì)的演習(xí)都可分為：全面演習(xí)、組合演習(xí)、單項(xiàng)演習(xí)。應(yīng)急救援演習(xí)是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)更正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。 應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)（1）應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)目的應(yīng)急救援訓(xùn)練是為了檢測(cè)培訓(xùn)效果、測(cè)試設(shè)備和保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性的最佳方法。（2）應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容：報(bào)警、疏散、火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)、不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)等。 應(yīng)急培訓(xùn)（1）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急培訓(xùn)的范圍包括：政府主管部門(mén)的培訓(xùn)、企業(yè)員工培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)等。9 應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí) 指導(dǎo)思想及基本任務(wù)指導(dǎo)思想：以加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高為原則。井口急救站作為第一級(jí)搶救機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班，對(duì)傷員實(shí)施初步急救和途中護(hù)送。8 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)緊急措施應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)，主要利用礦保健站進(jìn)行緊急救護(hù)。 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。（3）礦井在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。調(diào)度所負(fù)責(zé)首先通知到礦醫(yī)院，并根據(jù)事故災(zāi)情立即按順序匯報(bào)到礦值班領(lǐng)導(dǎo)→礦長(zhǎng)及黨委書(shū)記→礦總工程師→分管副礦長(zhǎng)→安監(jiān)科科長(zhǎng)→各相關(guān)單位。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集儲(chǔ)備庫(kù)的物資和設(shè)備。由礦物管中心為主儲(chǔ)備,建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備信息庫(kù)，形成信息網(wǎng)絡(luò)以保障救災(zāi)物資、設(shè)備足額儲(chǔ)備，狀態(tài)完好。 報(bào)告程序（1）報(bào)告本公司應(yīng)急指揮中心、永川區(qū)煤炭工業(yè)管理局應(yīng)急指揮中心；（2）根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及情況的緊急程度，按預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急級(jí)別發(fā)出警報(bào)。其主要內(nèi)容是：事故危害后果及可能發(fā)展趨勢(shì)的判斷，應(yīng)急的等級(jí)及規(guī)模，需要調(diào)動(dòng)的力量及其部署，公眾應(yīng)采取的防范措施，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的必要性、開(kāi)設(shè)的地點(diǎn)與時(shí)間等；（3）按總指揮的指令調(diào)動(dòng)并指揮各應(yīng)急救援組織投入行動(dòng)；（4）開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)；（5）向政府機(jī)構(gòu)通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜。 值班員的行動(dòng)（1）記錄事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的基本情況；（2）按預(yù)案規(guī)定，通知指揮部所有人員到達(dá)集中地點(diǎn)，并規(guī)定到達(dá)時(shí)限；（3）匯報(bào)永川區(qū)煤炭工業(yè)管理局；（4）與參與應(yīng)急救援工作的其他單位取得聯(lián)系，并向他們通報(bào)情況；（5）根據(jù)情況的危急程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好出動(dòng)準(zhǔn)備。緊急檢測(cè)是指對(duì)事故發(fā)生的地點(diǎn)、原因及相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行快速收集和檢測(cè)，并及時(shí)匯報(bào)救援指揮部。5 指揮和控制事故應(yīng)急指揮和控制包括各種確保員工和企業(yè)附近公眾安全健康的主要功能。e、發(fā)生輔助運(yùn)輸人身事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即通知礦調(diào)度所及井口醫(yī)療室，根據(jù)人員傷勢(shì)情況，采取可行措施進(jìn)行急救和搬運(yùn)，將傷亡程度降低到最低限度。操作人員必須站車(chē)輛上方并躲開(kāi)提升鋼絲繩，禁止上彎路、下彎路人員在斜巷內(nèi)同時(shí)進(jìn)行任何工作，以防發(fā)生意外。b、發(fā)生輔助運(yùn)輸事故后，現(xiàn)場(chǎng)操作人員要詳細(xì)檢查造成事故原因，根據(jù)事故的性質(zhì)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。⑦組織提升機(jī)的試運(yùn)轉(zhuǎn)，正常后投入運(yùn)行。⑤分步驟處理、更換提升鋼絲繩和損壞裝備。③組織提升鋼絲繩和損壞裝備的更換準(zhǔn)備工作。礦調(diào)度通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電科、機(jī)電副總、機(jī)電礦長(zhǎng)。⑦組織提升機(jī)的空載、輕載、重載的低、中、高速試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，正常后投入運(yùn)行。⑤若過(guò)卷距離較長(zhǎng)，可拆卸固定罐耳或破壞卡容器處的楔形罐道。③查找過(guò)卷原因，若為電氣故障及時(shí)處理。礦調(diào)度通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電科、機(jī)電副總、機(jī)電礦長(zhǎng)。1)提升設(shè)備重大事故應(yīng)急救援礦井提升有下列事故故障狀態(tài)：⑴提升容器過(guò)卷；⑵鋼絲繩斷繩。e、以上各地點(diǎn)恢復(fù)供電后，要立即向礦調(diào)度匯報(bào)。c、采區(qū)變電所送電后，采煤面由綜采隊(duì)班隊(duì)長(zhǎng)、瓦檢員檢查瓦斯，正常后，恢復(fù)采面的供電；其它工作地點(diǎn)和硐室經(jīng)檢查在氣體正常后恢復(fù)各自的供電；重點(diǎn)是掘進(jìn)工作面的恢復(fù)送電，由各掘進(jìn)工作面的班長(zhǎng)、電工、瓦檢員組成，首先檢查掘進(jìn)巷道的瓦斯，然后檢查局部扇風(fēng)機(jī)附近20米范圍內(nèi)的氣體，都符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時(shí)，先送上局部通風(fēng)機(jī)的電，然后再送掘進(jìn)工作面的供電。(2)主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)后恢復(fù)供電通風(fēng)的緊急處理a、主要通風(fēng)機(jī)恢復(fù)供電后，要立即關(guān)閉井口防爆蓋。e、機(jī)電部門(mén)組織事故搶險(xiǎn)組分析查找原因，盡快恢復(fù)供電，以便及早恢復(fù)供風(fēng)。②主要通風(fēng)機(jī)停電、停風(fēng)應(yīng)急處理措施a、在用通風(fēng)機(jī)停電停風(fēng)后，值班司機(jī)立即啟動(dòng)備用風(fēng)機(jī)恢復(fù)礦井通風(fēng)，并向礦調(diào)度所匯報(bào)，備用風(fēng)機(jī)啟動(dòng)失敗，應(yīng)立即向礦調(diào)度所匯報(bào)，并檢查、打開(kāi)井口防爆蓋，利用自然風(fēng)壓通風(fēng)；b、礦調(diào)度所值班人員接到主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)報(bào)告后，立即向礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并立即通知井下所有受影響范圍內(nèi)采、掘、巷修、硐室地點(diǎn)工作的人員必須立即停止工作， 切斷電源（采煤面負(fù)責(zé)停掉采面電源；掘進(jìn)面停掉掘進(jìn)面電源、變電所硐室負(fù)責(zé)停掉各自的供電電源、其它硐室及工作地點(diǎn)停掉各自的電源），組織人員撤到全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)巷道中，直至進(jìn)風(fēng)大巷、地面；c、在場(chǎng)的瓦檢員、安監(jiān)員督促現(xiàn)場(chǎng)施工單位撤人，配合掘進(jìn)隊(duì)在巷道回風(fēng)口設(shè)置柵欄、懸掛“嚴(yán)禁人員入內(nèi)”的警戒牌，防止人員誤入，并向礦調(diào)度所匯報(bào)。e、機(jī)電部門(mén)組織事故搶險(xiǎn)組分析查找原因，盡快恢復(fù)供電，以便及早恢復(fù)供風(fēng)。 (2)主要通風(fēng)機(jī)停電撤人緊急處理措施①全礦性停電、主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)應(yīng)急處理a、全礦性停電主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)后，值班司機(jī)立即向礦調(diào)度所匯報(bào)，并檢查、打開(kāi)井口防爆蓋，利用自然風(fēng)壓通風(fēng)；b、礦調(diào)度所值班人員接到主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)報(bào)告后，立即向礦應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并立即通知井下所有采、掘、巷修、硐室地點(diǎn)工作的人員必須立即停止工作， 組織人員撤到全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)巷道中，直至進(jìn)風(fēng)大巷；c、在場(chǎng)的瓦檢員、安監(jiān)員督促現(xiàn)場(chǎng)施工單位撤人，配合施工單位在巷道回風(fēng)口設(shè)置柵欄，懸掛“嚴(yán)禁人員入內(nèi)”的警戒牌，防止人員誤入，并向礦調(diào)度所匯報(bào)。④機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)行，檢查故障原因，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。如果現(xiàn)場(chǎng)電源一時(shí)難以切斷，應(yīng)用木料或其它絕緣物，使人盡快脫離電源，然后進(jìn)行搶救。 機(jī)電災(zāi)害事故應(yīng)急救援（1）發(fā)生機(jī)電事故應(yīng)急處理①發(fā)生電器著火事故時(shí)，應(yīng)立即切斷故障電源，待人員撤退后，方可進(jìn)行處理。h、處理冒頂時(shí)，要對(duì)后路巷道進(jìn)行加固，確保后路安全暢通。f、處理較大的冒頂必須逐架進(jìn)行，防止二次發(fā)生冒頂而造成人身傷亡事故。救護(hù)人員可采用撞楔法處理，控制住頂板。c、如果遇險(xiǎn)者位置靠近放頂區(qū)時(shí)，可采用沿放頂區(qū)由外向里掏小洞，架設(shè)梯形棚子，木板背幫背頂，或邊支護(hù)邊掏洞，把遇險(xiǎn)人員救出。（3）巷修工作面a、頂板冒落范圍不大時(shí)，如果遇險(xiǎn)人員被大塊矸石壓住，可采用千斤頂?shù)裙ぞ甙汛髩K巖石頂起，將人迅速救出。g、處理冒頂時(shí)，要對(duì)后路巷道進(jìn)行加固，確保后路安全暢通。e、處理較大的冒頂必須逐架進(jìn)行，防止二次發(fā)生冒頂而造成人身傷亡事故。c、工作面冒落范圍較小，矸石塊度小，比較破碎，并且繼續(xù)下落，矸石扒一點(diǎn)、漏一些時(shí)，采用撞楔法處理，控制住頂板。（2）掘進(jìn)工作面a、加固巷道時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行從外向里、先支后回的原則，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，確保退路暢通。j、處理冒頂時(shí)，要對(duì)后路巷道進(jìn)行加固，確保后路安全暢通。h、處理較大的冒頂必須逐架進(jìn)行，防止二次發(fā)生冒頂而造成人身傷亡事故。邊支護(hù)邊掘進(jìn)，也可以沿煤壁用掏洞法處理，但靠冒落區(qū)的一幫必須用木板背好，防止漏矸石。如果底板是巖石，掏不動(dòng)，遇險(xiǎn)者位置在金屬網(wǎng)或荊條假頂下面時(shí)，可沿底板煤層掏小洞尋找遇險(xiǎn)人員。救護(hù)人員可采用撞楔法處理，控制住頂板。c、如果遇險(xiǎn)者位置靠近放頂區(qū)時(shí)，可采用沿放項(xiàng)區(qū)由外向里掏小洞，架設(shè)梯型棚子，木板背幫背頂，或用前棚邊支護(hù)邊掏洞，把遇險(xiǎn)人員救出。在處理冒頂事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)冒頂?shù)膮^(qū)域、位置、范圍、煤巖冒落狀況以及地壓情況等采取不同的處理方法：（1）綜采工作面a、頂板冒落范圍不大時(shí)，如果遇險(xiǎn)人員被大塊矸石壓住，可采用千斤頂?shù)裙ぞ甙汛髩K巖石頂起，將人迅速救出。清理冒落物時(shí)，使用工具要小心，以防傷害遇險(xiǎn)人員。處理冒頂事故時(shí)，必須有專(zhuān)人觀察頂板的變化，檢查瓦斯和其他有害氣體的情況?；謴?fù)冒落區(qū)的正常通風(fēng),對(duì)恢復(fù)通風(fēng)有困難的地點(diǎn)，可利用水管、壓風(fēng)管或從煤巖中打鉆孔等方法，向被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣、飲料或食物。2）處理冒頂事故的主要任務(wù)采取一切方法，扒通冒落區(qū)，搶救出遇難人員。（5）發(fā)生煤塵爆炸后，可能造成通風(fēng)設(shè)施和巷道的破壞，使通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，通防部門(mén)應(yīng)根據(jù)救災(zāi)需要及時(shí)修復(fù)通風(fēng)設(shè)施，調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，恢復(fù)正常通風(fēng)。④ 進(jìn)入災(zāi)區(qū)，穿過(guò)支架被破壞巷道時(shí)，要架好臨時(shí)支架，以保證退路安全。② 為排除爆炸產(chǎn)生有毒有害氣體，搶救人員，在查清總火源的基礎(chǔ)上，迅速修復(fù)通風(fēng)設(shè)施，盡快恢復(fù)通風(fēng)。 救災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)指定專(zhuān)人檢查瓦斯和煤塵，觀察災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流變化情況，當(dāng)有再次爆炸危險(xiǎn)時(shí)，救災(zāi)人員必須立即撤到安全地點(diǎn)，然后采取措施排除爆炸危險(xiǎn)。（3）礦領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵察，準(zhǔn)確探明事故地點(diǎn)、原因、范圍和遇難人員的數(shù)量、位置以及巷道的通風(fēng)、瓦斯等情況，為制定救災(zāi)方案提供可靠的依據(jù)。4)發(fā)生煤塵爆炸后的處理（1）井下一旦發(fā)生煤塵爆炸事故，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度所，礦調(diào)度所立即向礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立救災(zāi)指揮部，制定救災(zāi)方案。進(jìn)入災(zāi)區(qū)，行動(dòng)要謹(jǐn)慎，防止碰撞產(chǎn)生火花，引起爆炸。③ 有害氣體嚴(yán)重威脅回風(fēng)流人員時(shí)，為緊急救人，在進(jìn)風(fēng)側(cè)人員已安全撤出的情況下，可采取區(qū)域或局部反風(fēng)，解救回風(fēng)側(cè)被困人員。① 首先查清遇險(xiǎn)人員的數(shù)量及分布地點(diǎn)，分頭尋找救護(hù)，發(fā)現(xiàn)幸存者，立即佩用自救器將遇險(xiǎn)人員救出災(zāi)區(qū)，發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅。（4）救護(hù)隊(duì)員在進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶救之前， 應(yīng)制定控制風(fēng)流及防止發(fā)生連續(xù)爆炸的措施，注意檢查沿途氣體情況、溫度變化情況，以確保救災(zāi)人員的安全。（2）發(fā)生瓦斯爆炸事故， 必須立即組織災(zāi)區(qū)及受威脅區(qū)域的所有人員佩戴自救器按避災(zāi)路線撤離現(xiàn)場(chǎng)；為縮小受災(zāi)范圍，必須切斷災(zāi)區(qū)內(nèi)的一切電源，盡量將有害氣體直接導(dǎo)入回風(fēng)巷。這種方法處理瓦斯煤塵爆炸事故，既能保證速度，又安全穩(wěn)妥。(2)在組織搶救遇難人員的同時(shí)，要組織通風(fēng)人員向?yàn)?zāi)區(qū)附近運(yùn)送局部通風(fēng)設(shè)備，準(zhǔn)備迅速恢復(fù)爆炸區(qū)域的通風(fēng)。在搶救受困人員中，要注意遇難人員的姿勢(shì)和倒向，做好記錄。2)發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故的處理原則(1)要迅速組織兩個(gè)救護(hù)小隊(duì)搶救遇難人員。在瓦斯煤塵混合爆炸中，又可分為；(1)瓦斯爆炸引起的煤塵爆炸；(2)瓦斯煤塵同時(shí)爆炸；(3)煤塵燃燒爆炸的火焰波及到瓦斯積聚地點(diǎn)引起的瓦斯爆炸。在上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)初步勘察后，礦安監(jiān)處、通風(fēng)隊(duì)等有關(guān)單位人員參加共同對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。事故