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江蘇省電力公司配電網管理規(guī)范實施細則(試行)(參考版)

2025-04-22 04:34本頁面
  

【正文】 (五) 監(jiān)察巡視:由部門領導和專責技術人員帶領對重要設備和故障多發(fā)線路、設備進行巡視,了解設備狀況,檢。(三) 夜間巡視:在夜間線路負荷高峰或陰霧天由運行單位組織進行,檢查導線連接點有無發(fā)熱打火現象,絕緣子表面有無閃絡等。第二百三十二條 設備巡視種類分為以下幾種:(一) 定期巡視:由配電運行單位專門人員進行,掌握設備運行狀況及周圍環(huán)境變化情況,并做好護線保護宣傳工作。第四節(jié) 設備巡視管理的內容與要求第二百三十一條 配電運行單位應根據現場運行規(guī)程的規(guī)定,結合設備運行狀況和氣候、環(huán)境變化情況以及生產技術部門的要求,制定切實可行的巡視管理辦法,明確設備主人,合理安排設備巡視工作,生產技術部門應對設備巡視工作經常進行檢查與監(jiān)督。第二百二十九條 配電設備現場運行規(guī)程應根據設備變動情況、已發(fā)生事故暴露出的問題和上級頒發(fā)的反事故措施等及時進行修訂。第二百二十七條 現場運行規(guī)程應包括所管轄配電設備的范圍、分界點,巡視、試驗內容與要求,運行標準,缺陷管理、事故處理及備品,設備驗收、評級,檢修與維護,基礎資料管理等方面的內容。(二) 農村中壓線路可由配電部門委托農電部門(供電所)代為運行維護。(二) :,電源側屬配電部門負責運行維護、負荷側屬營銷部門負責運行維護。第二百二十三條 配電與變電設備的運行管理分界點以變電站圍墻中心線為界;配電與變電設備的檢修管理分界點以變電站中壓線路出線樁頭與出線電纜頭搭接處或穿墻套管與架空導線搭接處為界,搭接處及負荷側由配電部門負責檢修。當采用無正式標準的新型原材料及器材時,安裝前應經技術鑒定或試驗,證明質量合格后方可使用。第二百二十一條 配電網運行檢修所采用的設備、器材及材料應符合國家現行技術標準的規(guī)定,并應有合格證件。第二百二十條 積極采用配電網設備帶電檢測、狀態(tài)診斷技術,加大配電設備運行監(jiān)測,深入開展狀態(tài)評價工作,及時掌握配電網運行狀況,及時發(fā)現和處置配電設備負荷越限、電壓低等問題。第二百一十八條 配電網設施應與變電站或相鄰的維護單位劃分明確的分界點,分界點的劃分應根據統一的規(guī)定執(zhí)行。第二百一十六條 年度配電網項目建設績效考評的主要內容包括:年度配電網項目建成投產的主要規(guī)模,年度配電網項目投資完成情況,年(月)度項目計劃執(zhí)行情況,工程造價指標及分析,年度配電網項目資金投向分析,項目資金利用率分析,建成規(guī)模成本分析,新增客戶(售電量)建設成本分析等。第二百一十四條 各供電公司應在次年的1月20日前完成配電網項目年度工作總結。第十節(jié) 配電網工程項目統計管理內容與要求第二百一十二條 配電網項目應建立統計報表制度并建立年度配電網工程建設績效考評體系。第九節(jié) 項目審計管理內容與要求第二百一十條 配電網項目審計遵循“統一管理,分級負責”的原則,項目審計由審計部歸口管理,嚴格按照相關審計辦法執(zhí)行。第二百〇八條 運行單位負責完成驗收資料的移交歸檔工作。第二百〇六條 施工單位負責完成職責范圍或合同規(guī)定的工程文件和設備開箱文件的收集、整理、移交、歸檔工作,負責向設計單位提供竣工草圖及變更設計文件作為設計單位編制竣工圖的依據。(二) 工程建設過程中形成的針對具體工程的文件資料,包括工程設計文件,開、竣工報告,施工合同、預算及舊料回收清冊,安裝及試驗記錄,竣工圖紙,設備材料合格證及試驗報告,政策處理記錄及其協議書,工程結算與決算等。設計、施工、安裝、監(jiān)理、調試、驗收單位要按照“誰形成文件資料,誰立卷歸檔”的原則,做好項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作,保證項目檔案的完整、準確、系統。第二百〇二條 配電網工程質保期為一年,質保期內如發(fā)生因施工質量問題引起的嚴重缺陷或故障,由生產技術部會同安監(jiān)部組織分析責任原因并對相關責任單位和責任人進行考核。 第二百〇一條 各單位應加強對隱蔽工程的驗收管理。工程驗收后,工程管理單位負責對驗收中存在的問題限期整改,并將整改情況書面反饋給項目管理單位確認,項目管理單位確認后應組織對整改項目進行復查和復驗。第一百九十八條 工程驗收應具備以下條件:施工單位三級自檢和消缺工作完成;施工單位整理完備工程階段驗收所要求的工程資料,部分重要資料已提前交付。第一百九十七條 工程驗收分為工程階段驗收和工程竣工驗收。對施工期間發(fā)生的工程質量事故、隱患以及工程投產后因工程質量原因造成的電網事故、設備事故及障礙等問題進行認真分析,對責任單位和責任人員進行追溯處理,并將其與今后的施工、監(jiān)理招評標掛鉤,促使各施工、監(jiān)理企業(yè)進一步提高責任心和工作質量。第一百九十四條 配電網資本性項目應積極推行工程建設監(jiān)理制,監(jiān)理工作應按《江蘇省電力公司輸變電工程建設監(jiān)理工作管理辦法》執(zhí)行;未開展工程建設監(jiān)理的配電網工程應加強對工程質量的監(jiān)督與檢查,并做好工程的現場監(jiān)督和中間驗收等各項工作。第一百九十二條 配電網工程應按照國家、行業(yè)施工及驗收規(guī)范和《江蘇省電力公司配網工程竣工驗收大綱》的要求,重視安裝環(huán)節(jié)的質量管理,嚴格執(zhí)行設備安裝技術要求;施工工藝應嚴格執(zhí)行調試試驗階段質量控制,確保設備、系統功能可靠,滿足安全生產要求。項目法人、建設單位、設計單位、施工承包商、監(jiān)理或工程質量監(jiān)督單位、材料設備供應商等,按各自職責對工程質量承擔責任。第一百八十九條 配電網工程應依據國家電網公司、省公司工程建設質量相關管理規(guī)定,對照檢查在建工程項目法人、建設管理單位、勘察設計、監(jiān)理、施工、設備制造、試驗調試等工程建設各方的質量管理責任的落實情況,確保工程建設質量管理各關鍵工序、環(huán)節(jié)質量主體明確,責任到人。第一百八十七條 配電網工程應努力創(chuàng)建“標準化、無違章、節(jié)約型、環(huán)保型”的安全文明施工工地,做到安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定值化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化,并營造安全文明施工良好氛圍。設備運行管理部門應配合施工單位做好相關的安全措施(含有關安全隔離措施,在設施、設備上設置明確的安全警告標志等)。安全技術交底應有完整的記錄,并進行簽字確認,項目監(jiān)理也應參加安全技術交底。安全技術交底應有完整的記錄,項目監(jiān)理應參加安全技術交底。未簽訂安全協議的工程不得開工。第一百八十一條 各工程管理部門應對配電網工程承包單位的施工資質、安全資質進行嚴格的審查,嚴格控制工程承包單位的承包范圍,嚴禁承包工程層層轉包。第一百七十九條 配電網工程安全文明施工管理應嚴格執(zhí)行《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、《江蘇省電力公司基建施工分包及臨時用工管理實施細則(試行)》等相關規(guī)定。第五節(jié) 安全文明施工管理內容與要求第一百七十八條 配電網工程安全文明施工管理應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,正確處理安全與進度、安全與效益的關系。項目管理部門應在例會上通報配電網項目實施情況,協調配電網項目建設進度,切實解決項目建設中的政策處理等問題。第一百七十六條 各供電公司應建立配電網工程項目月度例會制度。第四節(jié) 工程進度管理內容與要求第一百七十四條 配電網工程進度管理應充分考慮政策處理、停電計劃安排、工程組織實施、竣工驗收消缺等各階段所需的合理周期,滿足電網安全運行的實際需要,確保項目計劃工期可行、符合建設周期。第一百七十二條 各供電公司應按照《合同法》制訂統一的合同文本,確保合同的有效性、合理性和法律約束性,杜絕合同管理中的不規(guī)范行為,維護公司合法權益。第一百七十條 項目法人或被授權人應在在工程實施前與相關單位簽訂施工合同、監(jiān)理合同、設備材料采購等合同。第一百六十八條 配電網工程對單項施工合同估算價在50萬元人民幣以上的施工合同,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的勘察、設計、監(jiān)理合同,項目單位應將招標需求提交招投標管理中心。第一百六十六條 任何單位和個人不得將依法必須招標的項目和公司規(guī)定實行集中規(guī)模招標的項目化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避招標。第一百六十四條 配電網工程管理應包括招投標管理、合同管理、進度管理、安全管理、質量管理、檔案管理、工程驗收、項目審計、統計管理及工程建設績效考評等環(huán)節(jié)。第十二章 配電網工程管理第一節(jié) 一般規(guī)定第一百六十二條 配電網工程管理應嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關規(guī)定。第一百六十條 配電網項目的拆舊物資處理按照省公司有關規(guī)定執(zhí)行,各項目單位應加強管理退役設備和拆舊物資的拆除和回收。(六) 各供電公司應及時將省公司集中配送物資的相關信息反饋給省公司。(四) 驗收合格后應向供貨廠商出具驗收憑證,作為配送物資款結算的依據。(二) 物資到貨驗收應要求供應商出具“物資配送單”,核對無誤后開具“物資到貨驗收單”,形成驗收報告,建立物資到貨臺賬。(一) 各供電公司物資部門應依據物資采購合同以及商務和技術條款組織進行到貨驗收。第一百五十七條 配電網物資的出入庫手續(xù)均須在配電網物資管理信息系統中辦理。第二節(jié) 配電網物資管理內容和要求第一百五十五條 配電網設備(變壓器、柱上開關、環(huán)網柜、電纜分支箱、開關柜、配電箱等)、線材(導線、電纜)、桿材(砼桿、鋼管桿)、電纜附件、令克、金具、絕緣子、鐵部件等物資采用半年度集中招標的方式確定供貨廠家。第一百五十三條 配電網物資供應按照“半年度集中采購、按項目隨時領用”的原則,建立配電網物資周轉庫。第一百五十一條 配電網工程實施過程中,發(fā)生物資調整的項目應及時進行設計變更;僅存在工作量變化的項目可采用簽證方式。其中集中配送物資保管費按器材物資合同價的2%計列,其它費用只列:(一) 建設項目法人管理費【(建筑、安裝工程費、設備購置費)%】;(二) 設計費【(建筑、安裝工程費、設備購置費)%】;(三) 工程質量監(jiān)督檢測費【(建筑、安裝工程費、設備購置費)%】或工程監(jiān)理費【(建筑、安裝工程費)%】;(四) 其它必須的并實際發(fā)生的費用,如拆遷賠償費等。第一百四十九條 配電網資本性項目的預算編制應條理清楚,計算完整,數據詳實。電纜終端、中間頭附件以及施工方式等有特殊要求的,應在設計說明書中加以描述。設計深度應達到以下要求:(一) 架空配電線路設計施工圖紙應包含設計說明書(參見模版)、平面路徑圖、電氣接線圖、桿型裝配圖、特殊桿塔基礎圖、接地裝置圖、特殊工藝圖和桿塔明細表(參見模版)、設備清單等。第一百四十七條 設計單位按照委托的配電網具體方案進行施工圖設計和預算編制;配合項目管理部門辦理線路走廊、電纜通道等規(guī)劃紅線。第二節(jié) 配電網項目設計管理的內容與要求第一百四十五條 生產技術部組織編制公用配電網建設與改造項目、桿線遷移項目的具體方案。第一百四十三條 配電網設計應嚴格實行合同管理制。第一百四十一條 配電網設計應按照省公司物資采購辭典選用物資,以滿足物資招標要求。第一百三十九條 配電網設計應堅持技術進步、安全可靠和節(jié)能降耗的原則,選擇小型化、無油化、免維護或少維護的配電設備,積極穩(wěn)妥地采用先進供配電技術。第一百三十七條 配電網項目設計應符合配電網規(guī)劃要求,嚴格執(zhí)行技術導則相關要求。第十章 配電網項目設計管理第一節(jié) 一般規(guī)定第一百三十六條 配電網項目應由有資質的設計單位進行設計。驗收標準及要求參照本細則第十二章第七節(jié)執(zhí)行。第五節(jié) 配電網客戶接入工程設計審查及驗收第一百三十三條 配電網客戶接入工程,應由客戶委托有資質的設計單位進行接入工程設計,設計完成后由營銷部門會同配電運行單位進行設計審查,并將審查意見反饋設計單位進行修改完善。第一百三十二條 對于由營銷部門直接開放的用電負荷,營銷部門應按時統計并編制相關的記錄臺賬;對于臨時、正式用電的退役銷戶情況,營銷部門應及時統計并編制相關的記錄臺賬,退役后半月內提供給生產部門備案。低壓客戶申請容量小于可開放容量的,由營銷部確定客戶接入方案;低壓客戶申請容量大于可開放容量的,由營銷部會同配電運行單位審批客戶接入方案。第一百二十九條 客戶接入容量在160千伏安以上、315千伏安及以下的,接入方案由營銷部門會同配電運行單位共同審批。第一百二十七條 各供電公司應每周組織客戶接入方案審核會,審核會由公司領導組織,營銷部、發(fā)展策劃部、生產技術部、調度中心、客戶服務中心、配電運行單位等部門(單位)參加,負責對供電裝接容量3000千伏安以上、小區(qū)建筑面積6萬平方米以上客戶接入方案的審批。(二) 居住區(qū)供電方案應按江蘇省《居住區(qū)供配電設施建設標準》的有關要求擬定。第一百二十四條 現場勘查時,應詳細核實客戶用電申請的各項內容,審查所提供資料的真實性和有效性,確認用電負荷性質,對客戶用電地址的供配電設施(包括供電區(qū)域、變電所、配電所、線路、桿位、負荷、線路走向、通道等)進行全面、細致勘察。(三) 政府重點工程項目或申請容量在3000千伏安以上的,由營銷部組織現場勘查,發(fā)展策劃部、生產技術部、電力調度中心、配電運行單位參加。第一百二十三條 現場勘查分工(一) 客戶申請報裝容量在160千伏安及以上、3000千伏安及以下的,如線路開放容量大于客戶申請容量,由營銷部組織現場勘查,配電運行單位參加。第一百二十一條 重要客戶的保安電源不宜接入公用配電網。第一百一十九條 當桿上配電變壓器開放容量不能滿足客戶申請裝接容量時,可按照以下原則進行:(1)客戶新增容量加實際已開放容量小于160千伏安時,變壓器增容到200千伏安;(2)客戶新增容量加實際已開放容量小于320千伏安時,變壓器增容到400千伏安;(3)客戶新增容量加實際已開放容量大于320千伏安時,需新增配電變壓器布點。裝接容量在160千伏安以上的,原則上以20千伏接入供電。裝接容量在160千伏安以上的,原則上以10千伏接入供電。(六) 通過低壓電纜線路接入時,宜設置低壓電纜分支箱,分支箱內應預留12個備用間隔。(2) 通過低壓電纜分支箱出線斷路器或熔斷器,采用電纜接入。(四) 低壓客戶選擇電源接入點時,應采取措施降低電源系統負荷不對稱度。(二) 低壓客戶應就近接入低壓配電網。第一百一十八條 低壓配電網客戶接入原則(一) 低壓配電網客戶接入時,如供電半徑不滿足要求,應考慮新增布點。第一百一十七條 當現有中壓配電線路開放容量不
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