【正文】 。（十）基本建設(shè)投資與基本建設(shè)儲(chǔ)備資金的劃分。外國(guó)來(lái)華實(shí)習(xí)生，在實(shí)習(xí)期間，生產(chǎn)所需的原料、材料費(fèi)用，由生產(chǎn)成本開(kāi)支，不列入基本建設(shè)。援外項(xiàng)目需要在國(guó)內(nèi)進(jìn)行工業(yè)或半工業(yè)性試驗(yàn)，因而進(jìn)行基本建設(shè)，所需的費(fèi)用，由基本建設(shè)投資開(kāi)支。商業(yè)、糧食、外貿(mào)企業(yè)和縣以上供銷合作社的簡(jiǎn)易建二、土園倉(cāng)、小油罐以及購(gòu)置國(guó)家分配的運(yùn)輸車輛等費(fèi)用，由國(guó)家預(yù)算增列的“商業(yè)簡(jiǎn)易建費(fèi)”開(kāi)支，不列入基本建設(shè)；新建冷庫(kù)、油庫(kù)、鐵路專用線、永久性倉(cāng)庫(kù)等，由基本建設(shè)投資安排。原有的行政、事業(yè)單位購(gòu)置零星設(shè)備、儀器、器具和進(jìn)行零星土建工程，凡是單臺(tái)設(shè)備或單項(xiàng)工程不超過(guò)２萬(wàn)元的，由行政、事業(yè)費(fèi)開(kāi)支；超過(guò)２萬(wàn)元的，由基本建設(shè)開(kāi)支。凡是委托獨(dú)立的勘察和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行工程地質(zhì)勘察和設(shè)計(jì)，所需費(fèi)用（包括技術(shù)資料購(gòu)置費(fèi)），由事業(yè)費(fèi)開(kāi)支；建設(shè)單位自行勘察設(shè)計(jì)，或委托其他事業(yè)、企業(yè)單位設(shè)計(jì)的費(fèi)用，由基本建設(shè)投資開(kāi)支。凡新建公路（不包括瀝青表面處治）、新建獨(dú)立大橋等，列入基本建設(shè)投資；原有公路的保養(yǎng)、大中修、水毀公路的搶險(xiǎn)和修復(fù)、渡口改善，以及修建養(yǎng)路段站房屋、中型橋梁、瀝青表面處治等，從養(yǎng)路費(fèi)開(kāi)支。集體舉辦的小型農(nóng)田水利工程，資金自行負(fù)擔(dān)確有困難的，可以在小型農(nóng)田水利事業(yè)費(fèi)中酌情補(bǔ)助。凡屬國(guó)家舉辦大中小型水庫(kù)和道工程（包括灌溉、排澇、治堿工程等），以及興建水庫(kù)的移民費(fèi)用，列入基本建設(shè)投資；原有各項(xiàng)水利工程的修理養(yǎng)護(hù)、防汛搶險(xiǎn)、堵口復(fù)堤和水土保持、小型農(nóng)田水利補(bǔ)助等費(fèi)用，由水利事業(yè)費(fèi)開(kāi)支。國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)大畜群費(fèi)用，凡新建農(nóng)場(chǎng)外購(gòu)的大牲畜，由基本建設(shè)投資解決；自繁自養(yǎng)擴(kuò)大畜群，由幼畜飼養(yǎng)費(fèi)解決；老場(chǎng)外購(gòu)擴(kuò)大和補(bǔ)充畜群，由流動(dòng)資金解決。森林保護(hù)（包括防火），由林業(yè)事業(yè)費(fèi)開(kāi)支。凡用于各種經(jīng)濟(jì)林、用材林、防護(hù)林的整地、種植和幼林撫育等費(fèi)用，列入基本建設(shè)投資；生產(chǎn)產(chǎn)品以后的成林撫育費(fèi)用，分別由生產(chǎn)費(fèi)用、事業(yè)費(fèi)或間伐收入開(kāi)支。凡工程驗(yàn)收以后，按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)定所缺設(shè)備和尚未完成的工程，經(jīng)主管部門重新審定后，仍由基本建設(shè)投資解決。建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，已按設(shè)計(jì)要求建成的，應(yīng)按隸屬關(guān)系分別由省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院主管部門限期組織驗(yàn)收，移交生產(chǎn)。按照設(shè)計(jì)規(guī)定為生產(chǎn)準(zhǔn)備的工卡模具、備品備，由基本建設(shè)投資開(kāi)支，超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定范圍的，由生產(chǎn)流動(dòng)資金開(kāi)支。（四）基本建設(shè)投資與生產(chǎn)費(fèi)用的劃分。房屋建物如要擴(kuò)建，擴(kuò)大的部分由基本建設(shè)投資解決。（三）基本建設(shè)投資與大修理基金的劃分。主要生產(chǎn)車間進(jìn)行一次性的整體技術(shù)改造，工程量較大，花錢較多，可由基本建設(shè)投資解決，工程量不大，花錢不多的，由更新改造資金解決。原有企業(yè)凡屬更新現(xiàn)有固定資產(chǎn)，綜合利用原材料、處理“三廢”、添置零星固定資產(chǎn)、增加勞動(dòng)安全保護(hù)措施以及為了挖掘生產(chǎn)潛力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提高機(jī)械化、自動(dòng)化水平，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備增加生產(chǎn)、改進(jìn)質(zhì)量和增加品種而進(jìn)行的局部性的技術(shù)改造工程，都用更新改造資金安排?；窘ㄔO(shè)投資，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)。凡是新建、改擴(kuò)建、續(xù)建工廠、礦山、交通、水利、學(xué)校、醫(yī)院、商店等工程的建設(shè)費(fèi)用，包括建安裝工程，設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置，以及其他基本建設(shè)（如土地征購(gòu)、拆遷補(bǔ)償、職工培訓(xùn)、建設(shè)單位管理費(fèi)和試車費(fèi)用等）都作為基本建設(shè)投資。軍隊(duì)自籌基建的管理辦法，由總后勤部按照上述規(guī)定的原則，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際情況制定。省、市、自治區(qū)對(duì)集體自籌基建的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源、物資供應(yīng)以及原材料平衡、燃料、動(dòng)力的協(xié)作關(guān)系等要嚴(yán)格審查，加強(qiáng)計(jì)劃管理，搞好綜合平衡，不能盲目發(fā)展。八、縣、市以上城鎮(zhèn)集體所有制單位用自籌資金安排基本建設(shè)，納入地方自籌基建計(jì)劃。建設(shè)銀行根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書等文件監(jiān)督撥款。七、自籌基建資金，一律交建設(shè)銀行管理，人民銀行不辦理基建撥款。六、為了集中力量打殲滅戰(zhàn)，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)條件，確保計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的建設(shè)，省、市、自治區(qū)可以選擇一些有條件的地區(qū)，對(duì)自籌基建項(xiàng)目的施工管理試行發(fā)“建設(shè)許可證”的辦法，制止在計(jì)劃外亂上項(xiàng)目。五、用自籌資金建設(shè)的大中型項(xiàng)目，在編制計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，要列明資金、材料、設(shè)備的來(lái)源，并有同級(jí)財(cái)政及物資部門的審查意見(jiàn)，然后上報(bào)批準(zhǔn)。建設(shè)所需的材料、設(shè)備以及建成投產(chǎn)后生產(chǎn)所需的原材料、燃料、動(dòng)力不落實(shí)的，不能安排建設(shè)項(xiàng)目。一切用于自籌基建的資金，都必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查，不準(zhǔn)向企業(yè)攤派，不準(zhǔn)截留國(guó)家財(cái)政收入，不準(zhǔn)挪用銀行貸款、企業(yè)流動(dòng)資金和企業(yè)專用資金。三、自籌資金來(lái)源要正當(dāng)、要落實(shí)。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，確實(shí)需要增加計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，必須由省、市、自治區(qū)計(jì)委和財(cái)政局提出報(bào)告，經(jīng)國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部審查批準(zhǔn)。二、用自籌資金安排基本建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由省、市、自治區(qū)計(jì)委商同財(cái)政局共同提出自籌資金的報(bào)告（包括資金來(lái)源、使用方向等），由國(guó)家計(jì)委商同財(cái)政部審批后下達(dá)年度計(jì)劃指標(biāo)。附四：關(guān)于加強(qiáng)自籌基本建設(shè)管理的規(guī)定為了集中力量打殲滅戰(zhàn)，多快好省地進(jìn)行建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)自籌基本建設(shè)的管理，作如下規(guī)定：一、用自籌資金安排的基本建設(shè)，是國(guó)家計(jì)劃的一個(gè)組成部分。三、各部門、各地區(qū)必須繼續(xù)嚴(yán)格禁止樓堂館所的建設(shè)，不論任何單位，不得用任何資金，借任何名義擅自進(jìn)行樓堂館所的新建、擴(kuò)建和改建。這些房屋的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格控制在當(dāng)?shù)匾话忝裼媒?biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)，不得超過(guò)。上述房屋建設(shè)，雖不屬樓堂館所范圍，但必須按隸屬關(guān)系報(bào)經(jīng)省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院主管部門審查批準(zhǔn)，納入國(guó)家計(jì)劃，才能施工。二、下列房屋建設(shè)，不作為樓堂館所：文教、衛(wèi)生、體育、科研等部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)需要建設(shè)的影劇院、排演場(chǎng)、醫(yī)院、門診所、一般療養(yǎng)院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、低標(biāo)準(zhǔn)的小型體育館，以及實(shí)驗(yàn)樓、資料樓、圖書館、檔案館等；大中型企業(yè)或工礦區(qū)建設(shè)低標(biāo)準(zhǔn)的辦公樓、簡(jiǎn)易招待所，以及勞保福利用房和文化福利設(shè)施，如幼兒園、小型俱樂(lè)部、閱覽室、食堂（或食堂兼禮堂）和工礦區(qū)的電影院等；城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)性行業(yè)，為解決廣大工農(nóng)群眾需要建設(shè)的旅館、飯店、商場(chǎng)和綜合性商業(yè)業(yè)務(wù)樓等；機(jī)關(guān)、學(xué)校等事業(yè)單位和部隊(duì)建設(shè)的職工住宅、學(xué)校校舍、部隊(duì)營(yíng)房，以及附設(shè)的簡(jiǎn)易招待所或接待站等。現(xiàn)有樓堂館所的日常維修和危房翻修，按一般房屋維修和翻修處理。上述各部門的工業(yè)項(xiàng)目，按工業(yè)建設(shè)大中小型標(biāo)準(zhǔn)劃分。四、文教、衛(wèi)生、計(jì)量、科研，總投資５００萬(wàn)元以上；廣播，總投資８００萬(wàn)元以上。三、商業(yè)、外貿(mào)、糧食、物資等倉(cāng)庫(kù)建設(shè)：建面積３萬(wàn)平方米以上的火藥庫(kù)、庫(kù)容５萬(wàn)立米以上的石油庫(kù)、儲(chǔ)藏能力１萬(wàn)噸以上的冷庫(kù)。郵電：跨省區(qū)的電纜、微波通信干線和重要通信樞紐或總投資８００萬(wàn)元（事業(yè)單位為５００萬(wàn)元）以上的其他郵電建設(shè)。公路：新建、改建長(zhǎng)度２００公里以上的國(guó)防、邊防公路和跨省區(qū)的重要干線以及總投資８００萬(wàn)元以上的獨(dú)立公路大橋。二、交通、郵電建設(shè)：鐵路：新建的干線、支線，地下鐵道和總投資１５００萬(wàn)元以上的原有干線、樞紐的重大技術(shù)改造工程。水產(chǎn)冷庫(kù)：儲(chǔ)藏能力５０００噸以上。其他水利工程（包括江河治理）：總投資２０００萬(wàn)元以上。非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)一、農(nóng)、林、水利、水產(chǎn)建設(shè)：水庫(kù)（大型）：庫(kù)容１億立米以上（包括１億立米，下同）。按地區(qū)或電網(wǎng)作為一個(gè)項(xiàng)目。｜１０－３０ ｜１０以下毛紡、麻紡、絹紡 ｜紡錠 萬(wàn)枚｜１以上 ｜０．５－１ ｜０．５以下合成脂肪酸 ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)噸｜２以上 ｜０．５－２ ｜０．５以下合成洗滌劑 ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)噸｜２以上 ｜１－２ ｜１以下手表（新建） ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)只｜１００以上 ｜４０－１００ ｜４０以下縫紉機(jī)（新建） ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)架｜５０以上 ｜１５－５０ ｜１５以下自行車（新建） ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)輛｜１００以上 ｜３０－１００ ｜３０以下塑料制品 ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)噸｜１以上 ｜０．５－１ ｜０．５以下其他輕工業(yè)（包括醫(yī)療機(jī)械）｜總投資 萬(wàn)元｜ ｜８００以上 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＊送變電工程，大型超高壓工程單獨(dú)列項(xiàng)目，中型的凡是直接配合發(fā)電的作為電站的單項(xiàng)工程，凡是公用的，不論幾條都場(chǎng) ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)噸｜海鹽１００以上 ｜２０－１００ ｜２０以下｜ ｜井、礦鹽３０以上｜１０００以上 ｜５００－１０００ ｜５００以下鹽萬(wàn)馬力｜１００以上 ｜３０－１００ ｜３０以下其他機(jī)械工業(yè) ｜總投資 萬(wàn)元｜２０００以上 ｜８００－２０００ ｜８００以下森林工業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜木材采運(yùn)林區(qū) ｜年產(chǎn)木材萬(wàn)立米｜ ｜（均為大中型） ｜獨(dú)立森工局 ｜年產(chǎn)木材萬(wàn)立米｜３０以上 ｜１５－３０ ｜１５以下其他森林工業(yè) ｜總投資 萬(wàn)元｜１５００以上 ｜８００－１５００ ｜８００以下建材工業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜水泥廠 ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)噸｜１００以上 ｜２０－１００（特種水）｜２０以下（特種水）｜ ｜ ｜泥５以上） ｜泥５以下）平板玻璃廠 ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)箱｜１００以上 ｜５０－１００ ｜５０以下玻璃纖維廠 ｜年產(chǎn)量 噸｜５０００以上 ｜１０００－５０００ ｜１０００以下石灰石礦 ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)噸｜１００以上 ｜５０－１００ ｜５０以下石棉礦 ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)噸｜１以上 ｜０．１－１ ｜０．１以下石墨礦 ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)噸｜１以上 ｜０．３－１ ｜０．３以下石膏礦 ｜年產(chǎn)量 萬(wàn)噸｜３０以上 ｜１０－３０ ｜１０以下其他建材工業(yè) ｜總投資 萬(wàn)元｜２０００以上 ｜８００－２０００ ｜８００以下－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－