舉辦民族特色交通反腐倡廉制度體(參考版)
2025-04-22 01:31本頁面
【正文】 以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)制度建設(shè)是反腐敗的治本之策，在總結(jié)改革開放三十年來自治區(qū)交通紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，有針對的抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找已有制度中的缺陷和漏洞，從而不斷推進(jìn)自治區(qū)交通系統(tǒng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，建設(shè)陽光工程、陽光交通。同時組織有關(guān)部門制定具體的信用評價辦法。自治區(qū)交通廳將組織有關(guān)部門，結(jié)合從業(yè)單位信用評價開展信用平臺建設(shè)，平臺將與自治區(qū)交通主管部門門戶網(wǎng)站建立鏈接。為維護(hù)統(tǒng)一開放、競爭有序的公路建設(shè)市場秩序，加強(qiáng)公路建設(shè)施工企業(yè)的管理，為公路建設(shè)施工企業(yè)建立信用檔案。拓展實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的條件和途徑，確保交通設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，維護(hù)社會公平正義和公民利益，營造民族團(tuán)結(jié)、群眾和諧、民族聚居區(qū)交通事業(yè)繁榮發(fā)展的良好局面。按行政公開各要素結(jié)合部門業(yè)務(wù)流程，深化陽光工程的內(nèi)涵，提出以嚴(yán)密制度保護(hù)黨員干部的理念，做到層層有依據(jù)，事事有預(yù)防。通過 抓住這“兩權(quán)”的監(jiān)督制約，抓住了交通系統(tǒng)預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵，從而選準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)依法治交、從嚴(yán)治隊(duì)的突破口。一是加強(qiáng)對交通執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，二是加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督。做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，任何單位不得截留、擠占、挪用交通專項(xiàng)資金和私設(shè)“小金庫”，堵塞管理中容易產(chǎn)生的漏洞，確保資金運(yùn)行安全。三是提高財會人員素質(zhì)，狠抓會計工作規(guī)范化，同時，積極推進(jìn)會計工作電算化，在財務(wù)管理軟件和硬設(shè)的配備方面給基層單位以積極的指導(dǎo)和支持。對此，我們一是對交通建設(shè)資金的使用范圍提出嚴(yán)格的管理要求，明確大宗資金運(yùn)用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，工程款項(xiàng)必須專戶管理、?？顚Ｓ茫I(lǐng)導(dǎo)個人不得決定資金流向，工程款不得用于計劃外項(xiàng)目，不得截留資金挪作它用，更不得鋪張浪費(fèi)國家資財。 加強(qiáng)對建設(shè)資金使用管理的監(jiān)督檢查，防止資金使用出現(xiàn)漏洞。是實(shí)施公路工程建設(shè)最容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)，把好這道關(guān)口既可為工程的順利建設(shè)打好基礎(chǔ)，又能有效防止腐敗現(xiàn)象的滋生?！ 〖訌?qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理，反腐工作關(guān)口前移。自治區(qū)省際通道等自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，都實(shí)行了廉政監(jiān)督員制度，形成了項(xiàng)目管理內(nèi)部的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了業(yè)主與建設(shè)(施工)單位管理層面的相互監(jiān)督約束作用?！ ∪嫱菩薪煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)《廉政合同》制度。影響惡劣的，予以辭退或開除出交通系統(tǒng)。四是嚴(yán)格五條禁令：嚴(yán)禁插手工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、工程分包和設(shè)備材料采購；嚴(yán)禁在工程設(shè)計變更、計量支付和索賠工作中徇私舞弊、弄虛作假；嚴(yán)禁本人及配偶、子女參與自己管轄范圍內(nèi)與工程建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營活動；嚴(yán)禁運(yùn)政和收費(fèi)人員從事或參與行業(yè)范圍內(nèi)的經(jīng)營運(yùn)輸活動；嚴(yán)禁在公務(wù)活動中收受紅包。二是積極推進(jìn)管理機(jī)制改革，推行工程代建制、工程總承包制、公路建設(shè)分級管理制、交通行政審批方式改革，從體制和機(jī)制創(chuàng)新上積極探索反腐敗的有效途徑。一是深化政務(wù)公開，深化財務(wù)公開，深化工程招投標(biāo)等工作公開，廣泛推行陽光工程，在全區(qū)交通建設(shè)項(xiàng)目推行“十二公開”。從每個項(xiàng)目抓起，按級負(fù)責(zé)、分層管理，較好地解決了交通建設(shè)市場涉及面廣項(xiàng)目多、難于有效監(jiān)督的實(shí)際問題。自治區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目、自治區(qū)境內(nèi)國省道干線公路的建設(shè)工程項(xiàng)目全部下放盟市進(jìn)行招投標(biāo)、建設(shè)管理，廳里負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察?！ 〗⒎旨壏謱庸芾淼墓ぷ鳈C(jī)制。三是制定了《自治區(qū)交通廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《自治區(qū)交通廳領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《關(guān)于處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女個人經(jīng)商辦企業(yè)的具體規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，并配套完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的《責(zé)任考核辦法》和《責(zé)任追究辦法》，并在實(shí)踐中對《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修改完善。一是成立了以廳黨組書記、廳長為組長的廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，我們把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿整個作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的主線，堅持抓源頭、抓重點(diǎn)、堵漏洞，標(biāo)本兼治，重在治本的原則，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)了黨組（委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在廉政建設(shè)中，不斷探索健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長效工作機(jī)制，
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