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正文內(nèi)容

當(dāng)今世界格局及中國(guó)外交政策變化(參考版)

2025-04-21 22:41本頁(yè)面
  

【正文】 只要齊心協(xié)力,一定能使得國(guó)家長(zhǎng)治久安。充分調(diào)動(dòng)各方資源,提高保護(hù)我國(guó)海外利益的能力和水平。參與和引導(dǎo)國(guó)際體系變革,推動(dòng)變革朝著有利于發(fā)展中國(guó)家的方向發(fā)展。要發(fā)揮我國(guó)獨(dú)特的建設(shè)性作用,承擔(dān)與我國(guó)國(guó)力和地位相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù),不做超出國(guó)力和發(fā)展階段的事情。我國(guó)提出新形勢(shì)下外交工作與發(fā)展的關(guān)系更加緊密,必須依靠發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)全方位對(duì)外開(kāi)放條件下我國(guó)發(fā)展利益;提出要適應(yīng)世界格局變化,全方位、多層次推進(jìn)外交工作,在加強(qiáng)大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家以及多邊外交的同時(shí),大力加強(qiáng)各領(lǐng)域外交工作,進(jìn)一步充實(shí)和完善了全方位外交布局;提出要努力使我國(guó)在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境和外部條件,進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下外交工作的總體要求;提出要堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,進(jìn)一步明確了把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為做好新形勢(shì)下外交工作的根本方法。并且只要中國(guó)外交的透明度越來(lái)越高,離普通民眾越來(lái)越近,“外交為民”的理念已深入中國(guó)外交骨髓。隨著中國(guó)對(duì)外交往日益頻繁,維護(hù)海外中國(guó)公民和企業(yè)合法權(quán)益的需求也不斷增加。我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還分別訪(fǎng)問(wèn)亞非拉國(guó)家和地區(qū),加強(qiáng)高層交往,增進(jìn)政治互信,擴(kuò)大在金融、能源、礦產(chǎn)、文化、教育等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,繼續(xù)深化與非盟、阿盟、南盟等發(fā)展中國(guó)家組織的關(guān)系,開(kāi)展多樣化交流與合作。胡錦濤主席今年6月出席在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的“金磚四國(guó)”首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,開(kāi)辟了四國(guó)合作機(jī)制化的道路,標(biāo)志著四國(guó)合作進(jìn)入新階段,得到國(guó)際上尤其是發(fā)展中國(guó)家的廣泛支持和認(rèn)可。我國(guó)繼續(xù)就伊朗核等熱點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)與各方溝通合作,發(fā)揮建設(shè)性作用。胡錦濤主席剛剛對(duì)哈薩克斯坦共和國(guó)和土庫(kù)曼斯坦進(jìn)行工作訪(fǎng)問(wèn),促進(jìn)了我國(guó)與中亞國(guó)家的互利友好合作。與周邊國(guó)家:維護(hù)穩(wěn)定 睦鄰友好 不斷深化與周邊國(guó)家的睦鄰友好,努力維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。中國(guó)與歐盟的溝通合作繼續(xù)加強(qiáng),在捷克成功舉行第十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,并于11月底在中國(guó)南京舉行了第十二次會(huì)晤,有力地推進(jìn)了各領(lǐng)域的友好互利務(wù)實(shí)合作。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)一步提升。今年9月,吳邦國(guó)委員長(zhǎng)成功訪(fǎng)美,這是中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)近20年來(lái)首次正式訪(fǎng)美。中國(guó)成功接待美總統(tǒng)奧巴馬訪(fǎng)華,兩國(guó)元首就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題達(dá)成許多重要共識(shí)。今年,胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)行了多次重要會(huì)晤。大國(guó)關(guān)系:務(wù)實(shí)合作 立足長(zhǎng)遠(yuǎn)全面加強(qiáng)與主要大國(guó)的關(guān)系。新的時(shí)代需要加固過(guò)的外交政策,因時(shí)代在變化,中國(guó)在世界的地位在上升。隨著時(shí)間的推移,中美關(guān)系時(shí)好時(shí)壞。我認(rèn)為外交就是一場(chǎng)博弈,不斷的爭(zhēng)取本國(guó)的利益最大化。三是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),中國(guó)國(guó)內(nèi)的民族主義情緒隨之上升,大國(guó)主義的理想在一些人心中越來(lái)越強(qiáng),國(guó)內(nèi)要求宣示南海主權(quán)的需求強(qiáng)烈?!敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞?wèn)|南亞組研究員褚浩博士指出,南海等中國(guó)海權(quán)問(wèn)題一直存在,之所以今年被炒熱,有以下幾個(gè)原因:一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,中美之間關(guān)於海權(quán)的爭(zhēng)奪加劇,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的提防增加,預(yù)料未來(lái)海權(quán)之爭(zhēng)將會(huì)加劇?!盁o(wú)論是在決策層,還是在學(xué)術(shù)界都表現(xiàn)出這種跡象。其實(shí)不然,韜光養(yǎng)晦是一種謹(jǐn)慎的精神。30年來(lái)中國(guó)都是使用韜光養(yǎng)晦,但其是有一定的背景的,也就是說(shuō)它是一個(gè)階級(jí)性的戰(zhàn)略,而不是一個(gè)教條,它是更具當(dāng)時(shí)的歷史所需的精神和思想方法而定義。部分外交戰(zhàn)略需要優(yōu)化,加強(qiáng)對(duì)歐洲關(guān)系,耐心處理對(duì)美關(guān)系,開(kāi)始緩解中日對(duì)抗,反思過(guò)去在處理國(guó)與國(guó)關(guān)系時(shí),需要加強(qiáng)全局觀,從戰(zhàn)略全局、外交全局上考慮問(wèn)題。這在今后可能會(huì)愈來(lái)愈頻繁,在外交上將面臨調(diào)整和不斷的改變或增加外交政策。雖然形成這種情況的原因很多是別國(guó)造成的,但這與中國(guó)過(guò)多將精力和注意力放於對(duì)美關(guān)系上有關(guān)。與此同時(shí),海外「中國(guó)威脅論」塵囂不散,今年以來(lái)中國(guó)外交不斷出現(xiàn)被動(dòng)局面,令到外交壓力驟然上升?,F(xiàn)在的中國(guó)正以迅猛的腳步逐步邁入世界中,擁有了越來(lái)越多的自主選擇力。近年來(lái)中國(guó)外交取得了很大的成就,無(wú)論是北京奧運(yùn)會(huì)的展開(kāi)使得成為國(guó)際輿論的關(guān)注焦點(diǎn),還是在有效抵御國(guó)際金融危機(jī)、積極應(yīng)對(duì)氣候變化等方面發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。事實(shí)上,全球化本身就是矛盾的統(tǒng)一體:“它包含有一體化的趨勢(shì),同時(shí)又包含分裂化的傾向;即有單一化,又有多樣化;既是集中化,又是分散化;既是國(guó)際化,又是本土化。“權(quán)力即是公理”的邏輯已經(jīng)不符合國(guó)家安全相互依賴(lài)的現(xiàn)實(shí)。美國(guó)的世界主導(dǎo)地位有一定的客觀性,國(guó)際政治中的“搭便車(chē)”現(xiàn)象非常普遍,大國(guó)安全合作仍然是當(dāng)今國(guó)際政治的顯著特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的融合和依存并不掩蓋南北經(jīng)濟(jì)之間的不平衡發(fā)展。南北經(jīng)濟(jì)相互依存的不對(duì)稱(chēng)非常明顯。 經(jīng)濟(jì)全球化在使世界總財(cái)富增加和經(jīng)濟(jì)相互依存的同時(shí),卻又加劇南北經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展。這種矛盾在新的世紀(jì)還在不斷地?cái)U(kuò)展和加深。 四、結(jié)論 以工業(yè)文明武裝起來(lái)的西方世界利用其經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)勢(shì),借助“冷戰(zhàn)勝利者”的余威,繼續(xù)向全球擴(kuò)展其西方文化和價(jià)值觀念,實(shí)現(xiàn)“歷史的終結(jié)”??墒?,國(guó)際社會(huì)民主化及多極化發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的,在進(jìn)行中它遇到的最大的逆反力量是權(quán)力政治。冷戰(zhàn)后出現(xiàn)的多極化發(fā)展趨勢(shì)是新型的、進(jìn)步的,它與國(guó)際社會(huì)民主化的進(jìn)程是同步的、一致的。第二次世界大戰(zhàn)后,民族意識(shí)的覺(jué)醒及民族解放運(yùn)動(dòng)的興起,國(guó)際體系中的單位逐漸成為成熟的政治行為體,國(guó)際社會(huì)民主化的要求成為國(guó)際政治的主題。民主化的實(shí)現(xiàn)有利于遏制權(quán)力政治的蔓延,促進(jìn)多極化的發(fā)展,而多極格局的構(gòu)筑又保障了國(guó)際社會(huì)民主秩序的營(yíng)造?!?注:戴德錚、阮建平:《國(guó)際格局與世界和平》,《世界政治與經(jīng)濟(jì)》2001年第3期,第27頁(yè)。“國(guó)際政治的民主化對(duì)國(guó)際格局的運(yùn)行規(guī)則有相當(dāng)?shù)挠绊??!叭说乐髁x的干涉”在一步一步地吞噬著民族國(guó)家的主權(quán),越來(lái)越嚴(yán)重地威脅著全球公理,并加深了權(quán)力政治與國(guó)際關(guān)系民主化之間的對(duì)立。貝克、哈貝馬斯:《全球化與政治》(王學(xué)東等譯),中央編譯出版社2000年版,第43頁(yè)。 美國(guó)及其盟國(guó)強(qiáng)調(diào)“全球社區(qū)”、“全球責(zé)任”和“世界主義倫理”,目的在于使世界政治西方化。而通過(guò)強(qiáng)迫實(shí)現(xiàn)的公益就不再是真正的公益了,反而是對(duì)公益和公理的破壞。在存在強(qiáng)權(quán)的狀態(tài)
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