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正文內(nèi)容

建設(shè)工程監(jiān)理案例分析匯編(參考版)

2025-04-21 12:34本頁面
  

【正文】 其主體結(jié)構(gòu)的施工由甲施工單位完成;其裝飾裝修工程由甲、乙、丙三家施工單位共同完成。   5.建設(shè)單位應(yīng)增補(bǔ)的費(fèi)用為:   會(huì)議停工補(bǔ)償:5.4萬元;   石材保管費(fèi):3.4萬元;   工期延誤補(bǔ)償:3.6萬元;   共計(jì):12.4萬元。   4.建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)因工期延誤造成的工期賠償。   (2)口頭通知不能作為辦理工程結(jié)算的依據(jù),但是即便是口頭通知變?yōu)楸O(jiān)理通知,由于施工單位所報(bào)的工程量清單的綜合單價(jià)中已經(jīng)包含了技術(shù)措施費(fèi),且建設(shè)單位沒有認(rèn)可追加費(fèi)用,所以此項(xiàng)費(fèi)用也不能增加。   2.  (1)建設(shè)單位不應(yīng)支付石材保護(hù)增加費(fèi)用。   【參考答案】   1.建設(shè)單位不應(yīng)支付腳手架搭設(shè)增加的費(fèi)用。   【問題】   1.建設(shè)單位是否應(yīng)支付腳手架搭設(shè)增加費(fèi)用?為什么?   2.建設(shè)單位拒付石材保護(hù)增加費(fèi)用的做法是否合理?如果口頭通知變?yōu)楸O(jiān)理通知,建設(shè)單位是否應(yīng)當(dāng)支付此費(fèi)用?   3.建設(shè)單位是否應(yīng)支付停工費(fèi)用?若需支付,應(yīng)支付多少萬元?   4.建設(shè)單位是否應(yīng)承擔(dān)因石材遲于清單約定時(shí)間供貨而導(dǎo)致的工期延誤補(bǔ)償?為什么?   5.建設(shè)單位應(yīng)該增補(bǔ)的費(fèi)用共計(jì)是多少?   【考點(diǎn)】   費(fèi)用索賠和工期索賠。   4.石材供應(yīng)延誤是不可抗力,所以工期延誤賠償不予認(rèn)可。   2.石材保護(hù)是施工單位應(yīng)盡的義務(wù),增加費(fèi)用的說法不成立。   4.根據(jù)合同對(duì)于甲方供應(yīng)材料的約定,應(yīng)該支付施工單位材料保管費(fèi),因建設(shè)單位造成的工期延誤,建設(shè)單位應(yīng)賠償施工單位相應(yīng)損失。   3.按照合同約定,一周內(nèi)停工超過48小時(shí)的應(yīng)追加停工增加費(fèi)。而施工單位進(jìn)場(chǎng)后,向監(jiān)理單位提交了關(guān)于申請(qǐng)搭設(shè)腳手架的變更洽商單,根據(jù)合同條款規(guī)定,洽商遞交7天沒有回復(fù)視為默認(rèn),施工單位可以施工并要求建設(shè)單位支付相關(guān)變更增加的費(fèi)用。   在結(jié)算過程中,施工單位提出在原合同價(jià)格基礎(chǔ)上增加以下費(fèi)用:   1.腳手架搭設(shè)費(fèi)用35000元;   2.石材保護(hù)增加費(fèi)用12000元;   3.會(huì)議停工損失每日6000元,共計(jì):226000=132000(元);   4.石材保管費(fèi)為:3401%=(萬元)(石材總價(jià)340萬元),誤工費(fèi)為:66000=(萬元)。   建設(shè)單位從深圳采購石材,在汽運(yùn)過程中由于南方發(fā)大水,高速路封閉,石材遲于清單約定時(shí)間6天到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)單位書面通知乙方驗(yàn)收。   在進(jìn)行大堂石材施工后,為保證石材在腳手架拆除過程中和施工過程中不被破壞,建設(shè)單位口頭通知施工單位對(duì)石材用大芯板進(jìn)行保護(hù),后施工單位上報(bào)工程洽商變更單要求建設(shè)單位簽字,建設(shè)單位拒簽。遂提出工程變更洽商申請(qǐng),要求增加腳手架搭設(shè)的費(fèi)用。發(fā)生延誤,工期相應(yīng)順延,并由甲方賠償乙方由此造成的損失。甲方供應(yīng)的材料與清單或樣品不符,按下列情況分別處理:   1.供應(yīng)數(shù)量多于清單數(shù)量時(shí),甲方負(fù)責(zé)將多余部分運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生損失或丟失,由乙方負(fù)責(zé)賠償。甲方代表在所提供材料驗(yàn)收24小時(shí)前將通知送達(dá)乙方,乙方派人與甲方一起驗(yàn)收。   經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng),某裝飾公司中標(biāo)。由于會(huì)議中心要接待“兩會(huì)”代表,所以3月10日~22日期間停止施工,無論哪家中標(biāo),建設(shè)單位都理解為中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)已綜合考慮了停工因素,保證不因此情況追加工程款。   3.本工程裝飾施工【背景材料】   某會(huì)議中心新建會(huì)議樓,土建工程已先期通過招標(biāo)確定了施工單位,并且已經(jīng)基本具備裝修條件,為保證內(nèi)部裝飾效果,經(jīng)研究決定,裝修工程部分單獨(dú)招標(biāo),采用公開招標(biāo)的形式確定施工隊(duì)伍,在招標(biāo)文件中明確了如下部分條款:   1.報(bào)價(jià)采用工程量清單的形式。   (2)不妥之處:招標(biāo)人向兩家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。   4.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處和理由是:   (1)不妥之處:招標(biāo)人于2007年3月19日進(jìn)行施工招標(biāo)。   2.本項(xiàng)目在上述條件下不可以進(jìn)行工程施工招標(biāo),因?yàn)樵擁?xiàng)目還不具備施工招標(biāo)的必備條件。   《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件作了明確規(guī)定,并規(guī)定了經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的五種情形。   【要點(diǎn)分析】   4.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處有哪些?并說明理由。   3.在何種情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)?   2.本項(xiàng)目在上述條件下是否可以進(jìn)行工程施工招標(biāo)?為什么?   1.建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件有哪些?   【問題】施工招標(biāo)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并于3月20日從與其合作過的施工單位中選擇了兩家發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。銀行貸款預(yù)計(jì)在2007年7月30日到位?!颈尘安牧稀?  4.本工程的原合同總價(jià)為8681。盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致;   (4)誠實(shí)信用。   【參考答案】   1.本工程的工程師林某的索賠管理任務(wù)包括:   (1)預(yù)測(cè)和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性;   (2)通過有效地合同管理減少索賠事件的發(fā)生;   (3)公平合理地處理和解決索賠。   【考點(diǎn)】   索賠管理。根據(jù)比例計(jì)算法確定工期索賠值。   本工程的原合同總價(jià)為8681.76萬元,原合同工期為12個(gè)月。 7 非承包人原因?qū)е率┕ぱ诱` √ √ √【背景材料】   某建設(shè)工程,建設(shè)單位為上海某金融公司,施工單位為江蘇某建筑工程公司,本工程的工程師為林某。 利潤 1 延誤移交施工現(xiàn)場(chǎng) √ √ √ 2 依據(jù)工程師提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤 √ √ √ 3 施工中遇到文物和古跡 √ √ 工期 解讀事件內(nèi)容   (7)利潤;考試大監(jiān)理工程師——值得您收藏的好站點(diǎn)!   (8)管理費(fèi)。   (6)保險(xiǎn)費(fèi);   (5)貸款利息;   (4)保函手續(xù)費(fèi);  (3)材料費(fèi);   1.建設(shè)工程承包人可索賠的費(fèi)用包括:  (1)人工費(fèi);   考生要正確判斷事件的責(zé)任歸屬。   【要點(diǎn)分析】   【考點(diǎn)】  (7)在主體結(jié)構(gòu)施工期間,當(dāng)?shù)匕l(fā)生意外事件,導(dǎo)致全城范圍內(nèi)停水停電兩天,給工程造成了損失?! ?5)在主體結(jié)構(gòu)施工期間,遭遇當(dāng)?shù)匚迨暌挥龅拇笠?guī)模降雨天氣,工程被迫停工數(shù)日。   (4)有關(guān)單位清理清運(yùn)了場(chǎng)地內(nèi)的文物,工程繼續(xù)施工?! ?2)工程師提供的標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)據(jù)不正確,致使施工單位放線錯(cuò)誤。由于工作不利,致使移交施工現(xiàn)場(chǎng)延誤。通過招標(biāo)工作,建設(shè)單位將本工程的施工任務(wù)發(fā)包給了山東省某建筑工程公司,雙方簽訂了施工合同。  《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,違法分包行為主要有: ?。?)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;  (2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;  (3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;  (4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的?! ??!  竻⒖即鸢浮埂 ?。  《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?  「考點(diǎn)」  施工索賠與違法分包。  事件2:由于A 公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天,造成8公司的開工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天,B公司向A公司提出了索賠。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款,即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位,為三公司創(chuàng)造可利用條件。   3.按照工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定,屬于下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo),采用直接委托的方式發(fā)包建設(shè)任務(wù):   (1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;   (2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;   (3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;   (4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;   (5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;   (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。其缺點(diǎn)是:由于邀請(qǐng)范圍較小、選擇面窄,可能排斥了某些在技術(shù)或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的潛在投標(biāo)人,因此投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度相對(duì)較差。   邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是:不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序,節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間;由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解,減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。其缺點(diǎn)是:由于申請(qǐng)投標(biāo)人較多,一般要設(shè)置資格預(yù)審程序,而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大,所需招標(biāo)時(shí)間長、費(fèi)用高?!  疽c(diǎn)分析】   2.哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須通過招標(biāo)進(jìn)行發(fā)包?   3.可以不進(jìn)行招標(biāo),采用直接委托的方式發(fā)包的工程項(xiàng)目有哪些?同時(shí)作為聯(lián)合體的樁基施工單位應(yīng)具有三級(jí)或以上樁基施工資質(zhì),近兩年相關(guān)工程業(yè)績(jī)良好。   現(xiàn)邀請(qǐng)合格的潛在的土建工程施工投標(biāo)人參加本工程的投標(biāo)。該工程建設(shè)規(guī)模為日處理能力41.5萬立方米二級(jí)處理,總造價(jià)約為2.9億元,其中土建工程約為1.8億元。   3.招標(biāo)人于2008年6月1日確定了中標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi),即2008年6月15日前,向建設(shè)行政主管部門備案。   2.在評(píng)標(biāo)階段,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)就如下方面完成評(píng)標(biāo)工作:   (1)符合性鑒定;   (2)技術(shù)標(biāo)評(píng)審;   (3)商務(wù)標(biāo)評(píng)審。   【要點(diǎn)分析】   考查考生對(duì)于工程招標(biāo)程序和具體工作的掌握情況。其招投標(biāo)工作程序如下:   (1)招標(biāo)備案、確定招標(biāo)方式;   (2)發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書;   (3)編制、發(fā)出招標(biāo)文件;   (4)踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑;   (5)編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書;   (6)資格預(yù)審,確定合格的投標(biāo)申請(qǐng)人;   (7)編制、送達(dá)與簽收投標(biāo)文件;   (8)開標(biāo)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo);   (9)發(fā)出中標(biāo)通知書;   (10)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及備案;   (11)簽署合同。對(duì)建設(shè)單位的這種違法行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。   2.招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為表現(xiàn)如下:   (1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià);   (2)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;   (3)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償;   (4)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;   (5)其他串通投標(biāo)行為。   【參考答案】   1.施工招標(biāo)一般按下列程序進(jìn)行:   (1)由建設(shè)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)書;   (2)由建設(shè)單位組建符合招標(biāo)要求的招標(biāo)班子;   (3)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底,并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定;   (4)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書;   (5)投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo);   (6)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查;   (7)向合格的投標(biāo)單位發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等;   (8)組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)招標(biāo)文件答疑;   (9)接收投標(biāo)文件;   (10)召開開標(biāo)會(huì)議,審查投標(biāo)標(biāo)書;   (11)組織評(píng)標(biāo),決定中標(biāo)單位;   (12)發(fā)出中標(biāo)通知書;   2.通常情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為有哪些表現(xiàn)形式?   3.按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,該建設(shè)單位應(yīng)對(duì)本次招標(biāo)承擔(dān)什么法律責(zé)任?   【考點(diǎn)】   招標(biāo)投標(biāo)。   【問題】經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查,乙公司所陳述的事實(shí)屬實(shí),遂宣布本次招標(biāo)結(jié)果無效。20多天后,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員,在談到該建設(shè)單位的工程招標(biāo)問題時(shí),甲公司的這名員工透露說,在招標(biāo)之前,該建設(shè)單位和甲公司已經(jīng)進(jìn)行了多次接觸,中標(biāo)條件和標(biāo)底是雙方議定的,參加投標(biāo)的其他人都蒙在鼓里。但是,定標(biāo)的結(jié)果確定是甲承包公司。按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及投標(biāo)程序,三家施工單位向建設(shè)單位投遞了標(biāo)書。但是在招標(biāo)之前,該建設(shè)單位就已經(jīng)與甲施工公司進(jìn)行了工程招標(biāo)溝通,對(duì)投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容達(dá)成了一致的意向。工程采用公開招標(biāo)的方式確定。因此,應(yīng)當(dāng)由總包方、分包方共同對(duì)建設(shè)方承擔(dān)連帶責(zé)任。   施工單位作為總包方,對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和質(zhì)量保修工作應(yīng)向發(fā)包方負(fù)責(zé);分包方應(yīng)就分包工程的質(zhì)量向總包方負(fù)責(zé);總包方對(duì)分包方的工程質(zhì)量向發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任。   【參考答案】   三方的說法均錯(cuò)誤。   【問題】   施工方、監(jiān)理方、分包方各自的說法是否正確?三方應(yīng)各負(fù)什么責(zé)任?   【考點(diǎn)】   質(zhì)量責(zé)任。   各方就責(zé)任歸屬爭(zhēng)執(zhí)不下。   監(jiān)理方認(rèn)為:分包方又雇傭一支隊(duì)伍進(jìn)行施工的行為屬于轉(zhuǎn)包,而且是在總包的授意下進(jìn)行的,屬于違法行為,與監(jiān)理方無關(guān)。由于問題普遍,造成了小業(yè)主大范圍向建設(shè)單位索賠,給建設(shè)單位造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。此種情況下,總包項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理向分包方推薦了一支油工隊(duì)伍,于是分包方雇傭了該隊(duì)伍,將剩余的油工活交與該隊(duì)伍完成,包工包料。在施工過程中,由于該分包單位在另一工地人員緊張,于是將此工地的油工調(diào)到另一工地,造成了此工地油工活進(jìn)度緩慢?!颈尘安牧稀?  北京某建筑公司承建北京市豐臺(tái)區(qū)一住宅樓工程的施工。   4.投標(biāo)人E撤回投標(biāo)文件的行為不正確,因?yàn)榇藭r(shí)屬于投標(biāo)有效期內(nèi)。對(duì)于市政工程工程量清單報(bào)價(jià),招標(biāo)單位通常只列出措施項(xiàng)目清單或不列,但是投標(biāo)單位必須根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定措施項(xiàng)目并計(jì)算措施費(fèi),否則視為在其他項(xiàng)目中已考慮了措施費(fèi)。另外,當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策和規(guī)定等,都是不可缺少的參考資料。   造價(jià)管理處的
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