【正文】 41 / 42。 評議結(jié)果作為社區(qū)專職工作者的獎懲、 任用和評優(yōu)的重要依據(jù)。 五、民主評議、考核、監(jiān)督結(jié)果的認定37 評議分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次；90—100 分為優(yōu)秀，80—89 分為稱職，60—79 分為基本稱職，60 分以下或分 管工作目標責任內(nèi)出現(xiàn)被“一票否決”的為不稱職。 對社區(qū)專職工作者群眾滿意度的測評，按照德、能、勤、績、 廉等內(nèi)容，召開居民代表會議進行民主測評。具體程序是：對社區(qū)黨 組織書記的評議考核由街道工委組織部負責組織；對居委會主任的評 議考核，召開居民代表大會進行；對社區(qū)黨組織專職副書記、居委會 專職副主任和工作站成員的評議考核由評議工作領導小組組織。 四、民主評議、考核、監(jiān)督的組織及程序 社區(qū)專職工作者的民主評議、考核、監(jiān)督工作由社區(qū)黨組織牽 頭，組織成立評議工作領導小組，社區(qū)黨組織書記任組長，其他成員 由社區(qū)民主監(jiān)督小組成員組成。 廉潔自律，不得利用職權和職務上的便利謀取不正當利益。 自主性工作開展活躍，有創(chuàng)新，有特色，上級認可，群眾滿意。 按要求參加有關會議和上級組織的理論業(yè)務培訓。 主動參加并積極組織集體活動和公益活動。 能獨立思考、分析問題，有解決疑難問題辦法和措施。 組織協(xié)調(diào)能力較好，能調(diào)動和發(fā)揮居民群眾參與社區(qū)建設且有 成效。 作風正派，辦事公道。 熟悉掌握并能正確運用與本職工作相關的政策法規(guī)。 二、民主評議、考核、監(jiān)督的內(nèi)容 主要包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點是個人履行職責情 況以及工作實績。35 社區(qū)專職工作者民主評議、考核、監(jiān)督辦法 為對社區(qū)專職工作者實行有效的管理和監(jiān)督，增強社區(qū)專職工作 者的為民服務意識和崗位責任意識，激發(fā)社區(qū)專職工作者忠于職守、 盡職盡責的內(nèi)在動力，制定本辦法。 （3）培訓經(jīng)費 根據(jù)年度培訓計劃安排經(jīng)費，列入街道財政年度預算。 培訓形式主要采取集中授課、工作交流、專題研討、以會代訓、 現(xiàn)場觀摩、學習考察等。 （4）培訓工作由區(qū)委組織部、區(qū)民政局具體組織實施。 （2）課時要求 區(qū)級培訓每年度人均不得低于 40 課時；換屆培訓人均不得低于 80課時。 區(qū)級培訓 （1）主要內(nèi)容和形式 《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、 社區(qū)基礎理論與社區(qū) 工作實務、社區(qū)管理體制改革和運行機制、創(chuàng)建和諧社區(qū)、社區(qū)黨建、 社區(qū)公共安全、社區(qū)管理信息系統(tǒng)操作和應用、社區(qū)工作研究與創(chuàng)新、 實用公文寫作、基本區(qū)情、計算機、社交禮儀、奧運知識與英語、社 區(qū)活動組織與策劃及社區(qū)居委會和工作站主要業(yè)務等。 （二）業(yè)務培訓 分別由區(qū)、街組織實施。該班學制三年，經(jīng)考試合格者發(fā)給大學 本科畢業(yè)證書，享受國民教育同等學歷的待遇。 （一）學歷培訓 為適應構建和諧社會對社會工作人才的迫切需要，區(qū)民政局、市 委黨校西城經(jīng)科大分院聯(lián)合開辦《社會工作與管理》特色專業(yè)本科班， 面向社會招生。學習結(jié)束分別頒發(fā)畢業(yè)證書和結(jié)業(yè)證書。整合區(qū)社區(qū)學院、街道社區(qū)教育 學校等資源，發(fā)揮區(qū)、街主管部門的職能優(yōu)勢和社區(qū)工作者的積極性， 把握好培訓的督學、教學、管理等各個環(huán)節(jié)。根據(jù)培訓對象的年齡、文化、業(yè) 務知識和培訓目標設置課程，制定培訓計劃，編制培訓教材。根據(jù)社區(qū)工作者應具備的條件和 崗位要求，設置培訓項目、培訓課程、培訓內(nèi)容及培訓方式，達到學 以致用的目的。 二、培訓工作的目的 社區(qū)工作者培訓以增強社區(qū)工作者崗位知識技能水平為目標，以 建設一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍為方向，通過豐富培訓內(nèi)容、創(chuàng)新 培訓形式，不斷完善社區(qū)工作者培訓工作的長效機制，提高社區(qū)工作 者的職業(yè)素質(zhì)和工作實踐能力，為推進和諧社區(qū)建設提供堅實的人才 保證。 一、社區(qū)工作者范圍 社區(qū)工作者指社區(qū)黨組織、居委會、工作站成員。年底由街道辦事處向社區(qū)黨組織書 記、居委會主任通報，接受監(jiān)督。 （三）社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金實行項目管理，依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟 社會發(fā)展規(guī)劃與社區(qū)居民意見確定重點支出項目，優(yōu)先安排與社區(qū)居 民生產(chǎn)生活密切相關的公益事業(yè)項目。 四、社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的管理 （一）嚴格執(zhí)行北京市財政局關于印發(fā)《北京市社區(qū)公益事業(yè)專 項補助資金管理辦法》的通知（京財預〔2005〕1829 號），由街財政 統(tǒng)一管理，單獨建賬。 （五）社區(qū)居委會選舉工作結(jié)束后 7日內(nèi)，在街道辦事處指導下， 由上一屆居委會向新一屆居委會進行財務財產(chǎn)交接。31 社區(qū)居委會要設立兼職財務管理人員，接受代管部門的業(yè)務指導和培 訓；對代管賬目享有知情權、查詢權；定期向社區(qū)居民會議匯報，實 行財務公開，接受居民監(jiān)督。 （二）代管部門嚴格執(zhí)行財務管理制度，負責每季度以書面形式 向社區(qū)居委會通報財務收支情況，年末向社區(qū)居委會提供年度結(jié)算清 單。 三、社區(qū)居委會財務財產(chǎn)管理辦法 （一）居委會的財務可采取街道辦事處財政科代管、街道辦事處 委托社區(qū)服務中心代管或民間組織服務中心代管三種管理模式。 一、社區(qū)居委會經(jīng)費來源 （一）政府撥付的年度辦公經(jīng)費； （二）政府撥付的社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金； （三）政府撥付的費隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)專項工作經(jīng)費； （四）社區(qū)便民利民服務網(wǎng)點收入返還； （五）轄區(qū)單位和個人的贊助和募捐； （六）其他收入。社區(qū)居民委員會要把社區(qū)中介組 織和群眾活動團體人員情況、工作活動情況、民主評議情況登記備案， 以供相關部門的檢查指導和回答居民群眾的咨詢。參加社區(qū)中介組織和群 眾活動團體的黨員，要保持與黨組織的聯(lián)系，報告參加活動、發(fā)揮作 用的情況。在解決活動場所、培訓活動骨干、拓展 隊伍功能，整合社區(qū)資源等方面，給予支持，提供幫助和服務，加強 對日常工作和活動的檢查指導，聽取了解群眾的意見、要求和建議。 其中，凡涉及本中介組織或群眾活動團體成員以外人員參加的活動、 本社區(qū)人員到外社區(qū)參加的集體活動，以及章程中沒有明確規(guī)定的活 動等，活動前必須向居委會書面報告，經(jīng)同意后方可組織。各項活動必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，不得損害 國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益，不得違背 社會道德風尚，不得從事營利性經(jīng)營活動。社區(qū) 群眾活動團體是社區(qū)居民根據(jù)自己的文化生活需求和興趣愛好，按照 自由結(jié)社的原則自愿組合的一種自我服務、 自我娛樂的群眾活動組織。28 社區(qū)中介組織和群眾活動團體管理辦法 第一條 為了加強對社區(qū)中介組織和群眾活動團體的管理，發(fā)揮 其服務社區(qū)、服務群眾的功能，維護其在社區(qū)中介活動和群眾活動中 的合法權益, 根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實際,制定本辦法。社區(qū)居委會作為社區(qū)基礎信息采集工作 的實施者，工作責任重大。及時研究解決實施過程中存在的問 題，認真總結(jié)經(jīng)驗。要建立激勵機制，鼓勵社 區(qū)居民積極廣泛參與。街道辦事處作為該項工作的管理主體， 要將其納入街道信息化整體建設之中，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，做 到領導掛帥、精心組織、統(tǒng)籌安排、積極推進。同時按照系統(tǒng) 的數(shù)據(jù)同步規(guī)定，于次月810日（遇國家法定節(jié)假日順延）將更新后 的數(shù)據(jù)同步到北京市社區(qū)服務中心數(shù)據(jù)庫。社區(qū)居委會作為社區(qū)基礎 數(shù)據(jù)的直接采集者，在獲取變更信息后要及時更改《北京市社區(qū)管理 信息系統(tǒng)》內(nèi)的數(shù)據(jù)。要通 過廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)的積極分子參與協(xié)助樓門院長和居民小組長開展報 告工作，將具體工作落到實處，形成社區(qū)信息采集報告網(wǎng)絡，實現(xiàn)對 社區(qū)基礎信息的動態(tài)監(jiān)測。 （二）保證采集社區(qū)基礎信息工作的時效性 建立和完善信息采集報告網(wǎng)絡。 建立樓門院長報告制度工作的采集體系。26 三、主要任務 （一）建立實施樓門院長報告制度的長效機制 明確和落實工作職責。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學 發(fā)展觀，按照《西城區(qū)“十一五”規(guī)劃》提出的建設數(shù)字城區(qū)的工作要 求，緊緊圍繞《北京市社區(qū)管理信息系統(tǒng)》新版軟件確定的服務居民、 服務政府、服務企業(yè)的功能定位，以保證數(shù)據(jù)準確有效為核心，以建 立規(guī)范有效的社區(qū)基礎信息采集維護體系為重點，為轉(zhuǎn)變社區(qū)管理工 作模式，提升基層服務水平，促進我區(qū)城市管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基 礎。 三、“分片包戶”制度的要求 “分片包戶”做到“五個結(jié)合”，即與發(fā)揮居委會橋梁紐帶作用相 結(jié)合；與激發(fā)居民參與社區(qū)建設的積極性相結(jié)合；與增進友誼創(chuàng)建和 諧社區(qū)，加強基層民主政治建設相結(jié)合；與保持穩(wěn)定化解矛盾相結(jié)合； 與建立社情民意表達機制相結(jié)合； 社區(qū)居委會要定期研究“分片包戶”工作的開展情況，定期研究24 社情民意，特別是對居民普遍反映的問題要及時解決并向街道辦事處 反饋，要特別關注特殊群體的困難。 一、建立“分片包戶”制度的組織網(wǎng)絡 由一名社區(qū)居委會成員與一名工作站成員，帶領社區(qū)居民代表、 居民小組長及各樓門（院）長，實行分片包戶，“因需設片、因片定人、 因人定責”，形成網(wǎng)絡。 （二）社區(qū)專職工作者 社區(qū)民主監(jiān)督小組依據(jù)《社區(qū)專職工作者民主評議、考核、監(jiān)督 辦法》對社區(qū)專職工作者實施評議。社區(qū)民主監(jiān)督小組對居務公開不及時、 不全面、弄虛作假、侵犯居民群眾民主權利的社區(qū)居委會成員有權提 出批評和限期改正。調(diào)查核實無誤后，應督促社區(qū)居委會 給予及時解釋和答復，并督促社區(qū)居委會重新調(diào)整居務公開的內(nèi)容。 二、社區(qū)民主監(jiān)督小組工作職責 社