【正文】 結(jié)合試點縣所在區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與電力發(fā)展規(guī)劃，提出試 。簡述試點縣的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，電源裝機，電力負荷及峰谷差，以及變電站配置和電網(wǎng)線路配置等。對本縣的交通運輸及施工條件進行描述，主要包括公路運輸條件、進行光伏發(fā)電項目安裝的場地條件等；提出本區(qū)域內(nèi)的適應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)模式光伏系統(tǒng)建設(shè) 運行的人才、裝備、試驗等技術(shù)儲備條件。根據(jù)模式特點，提出依托建筑物可承載的光伏建設(shè)類型（如平鋪方式、固定傾角方式、薄膜方式等）或土地占用面積等建設(shè)條件。根據(jù)太陽能資源普查成果或長序列太陽能輻射量觀測數(shù)據(jù)，對本縣的太陽能資源基本條件進行描述，原則上地區(qū)多年平均太陽總輻射量應(yīng)不低于 4500MJ/m2。 （四）擬采用創(chuàng)新技術(shù)模式。 交通施工與其他條件。根據(jù)模式特點，針對性提出依托建筑物可承載的光伏建設(shè)類型（如平鋪方式、固定傾角方式、薄膜方式等），確定系統(tǒng)安裝容量，并附典型系統(tǒng)擬安裝現(xiàn)場圖。根據(jù)太陽能資源普查成果或長序列太陽能輻射量觀測數(shù)據(jù)，對本縣的太陽能資源基本條件進行描述，原則上地區(qū)多年平均太陽總輻射量應(yīng)不低于 4500MJ/m2。 （三）基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏發(fā)電模式。 交通施工與其他條件。根據(jù)建設(shè)需求初步明確適合大型并網(wǎng)光伏電站的場址范圍、土地地類、土地使用費用政策，并附土地利用現(xiàn) 狀及規(guī)劃圖。梳理試點縣范圍內(nèi)地形特點、土地利用現(xiàn)狀及相關(guān)費用條件，重點包括平原及淺山丘陵地形面積及分布、未利用地等可開展光伏電站建設(shè)的土地類型的面積、土地利用費用有關(guān)規(guī)定等。根據(jù)太陽能資源普查成果或長序列太陽能輻射量觀測數(shù)據(jù)，對本縣的太陽能資源基本條件進行描述，原則上地區(qū)多年平均太陽總輻射量應(yīng)不低于 4500MJ/m2。 （二）基于荒山荒坡的各種規(guī)模光伏電站模式。 交通施工與其他條件。摸清當?shù)刎毨艟幼》课萁Y(jié)構(gòu)型式（如框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等）、屋頂結(jié)構(gòu)型式（如鋼筋混凝土現(xiàn)澆平屋面、預(yù)制板平屋面、瓦坡屋面、夾芯板坡屋面等）和屋頂面積，明確可采取的戶用系統(tǒng)安裝方式（屋頂平鋪或固定傾角安裝、院內(nèi)空地安裝），提出依托建筑物可承載的光伏建設(shè)類型（如平鋪方式、固定傾角方式、薄膜方式等）， 確定戶用系統(tǒng)安裝容量，并附典型戶用系統(tǒng)擬安裝現(xiàn)場圖。根據(jù)太陽能資源普查成果或長序列太陽能輻射量觀測數(shù)據(jù)，對本縣的太陽能資源 基本條件進行描述，原則上地區(qū)多年平均太陽總輻射量應(yīng)不低于 4500MJ/m2。 三、基本建設(shè)條件 （一）戶用分布式光伏發(fā)電模式。 （二）工作目標 根據(jù)本縣無勞動能力貧困戶規(guī)模及分布，結(jié)合地區(qū)社會經(jīng)濟狀況、能源資源和電源結(jié)構(gòu)、交通運輸條件等基本條件，提出本縣光伏扶貧總體目標與擬解決貧困水平。 交通運輸條件。 能源資源和電源結(jié)構(gòu)。 社會經(jīng)濟狀況。 貧困現(xiàn)狀分析。 五、工作進度安排 （一） 201X 年 10 月，開展首批光伏扶貧項目摸底調(diào)查，編制首篇五： XX 縣光伏扶貧試點實施方案編制大綱 XX 縣光伏扶貧試點實施方案編制大綱 （試行） 一、基本情況及工作目標 （一）基本情況 自然地理概況。光伏扶貧優(yōu)先列入光伏發(fā)電年度開發(fā)計劃，單獨下達。 （三）落實相關(guān)配套政策。 （二）建立技術(shù)服務(wù)體系。雙方加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。國家能源局由劉琦副局長牽頭，新能源司具體負責(zé)，規(guī)劃司參與，水規(guī)總院作為牽頭技術(shù)支撐單位。能源局派出機構(gòu)會同地方能源主管部門、扶貧開發(fā)部門加強光伏扶貧 開發(fā)實施情況監(jiān)管，重點監(jiān)管年度計劃執(zhí)行、并網(wǎng)服務(wù)、補貼資金結(jié)算以及市場秩序情況，保證光伏扶貧政策落實到位，維護公平公正市場秩序。國家層面做好總體制度設(shè)計、政策協(xié)調(diào)、技術(shù)規(guī)范和培訓(xùn)體系建設(shè)，地方層面要明確光伏扶貧工作的管理體制和責(zé)任主體，通過市場競爭機制選擇實施主體，保證工程質(zhì)量，控制工程投資，加強技術(shù)培訓(xùn)，建立長期運行維護體系，確保光伏扶貧項目的質(zhì)量效益。根據(jù)全國光伏扶貧規(guī)劃，組織各省編制 本省光伏扶貧年度開發(fā)方案，明確年度光伏扶貧安裝光伏的規(guī)模、安裝戶數(shù)以及重點光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)項目和扶貧功能的光伏電站項目，統(tǒng)籌全國光伏發(fā)電年度規(guī)模和財政資金情況并組織實施。根據(jù)光伏扶貧指導(dǎo)意見，組織地方編制本地光伏扶貧規(guī)劃，統(tǒng)籌編制全國光伏扶貧工作規(guī)劃，明確全國光伏扶貧目標、任務(wù)和布局，協(xié)調(diào)光伏并網(wǎng)接入和服務(wù)，統(tǒng)一開展光伏扶貧工程技術(shù)培訓(xùn)，綜合利用國家扶貧、可再生能源、財政、稅收政策，提出光伏扶貧的保障措施。組織各省提出光伏扶貧工作方案和實施方案，爭取年底前批復(fù)實施。 （三）開展首批光伏扶貧項目。制定實施光伏扶貧工程指導(dǎo)意見，明確光伏扶貧總體要求、目標和主要任務(wù)、組織實施方式以及相關(guān)配套政策，實施光伏扶貧工程。戶用光伏系統(tǒng)及光伏電站信息均需建冊立戶，建立信息化系統(tǒng)。初步考慮優(yōu)先支持用電量較大、電網(wǎng)接入和消納條件較好的地區(qū)作為優(yōu)先扶貧對象。 三、工作內(nèi)容 （一）開展調(diào)查摸底。根據(jù)各類貧困地區(qū)地域特點、經(jīng)濟發(fā)展和適宜扶貧模式，完善光伏扶貧工程質(zhì)量管理體系，保障光伏扶貧項目投資效益。鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任，通過捐資或捐贈設(shè)備等方式，積極參與光伏扶貧行動，協(xié)力解決分布式光伏發(fā)電設(shè)備及資金問題。統(tǒng)籌扶貧政策、分布式光伏政策及相關(guān)稅收、價格、金融及電網(wǎng)服務(wù)政策，國家和地方共同支持，通過市場機制開展光伏扶貧工程建設(shè)。統(tǒng)籌考慮全國精準扶貧特困戶增收需求、電力負荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃實施光伏扶貧項目，率先開展戶用光伏扶貧，在具備條件地區(qū)開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧和光 伏電站扶貧。 二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入?，F(xiàn)制定光伏扶貧工程工作方案如下： 一、工作目標 利用 6 年時間，到 2020 年，開展 光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。篇四： 關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案 關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案 光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴大光伏市場的新領(lǐng)域，有利于人民群眾增收就業(yè)，有利于人民群眾生活方式的變革，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益。 村集體 60K小型分布式光伏電站，每個村（社區(qū)）投入約 48 萬元，在 20 至 25 年內(nèi)每年實現(xiàn)發(fā)電收入 6 萬元左右。 效益分析 3k 農(nóng)戶分布式發(fā)電系統(tǒng)按每戶貧困居民出資 8000 元成本計算回收期及收益如下： 3k 發(fā)電量估算如下： 投資回收期及收益估算： 戶用型分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)方式為全部上網(wǎng)。資金來源為，縣級財政安排給每個村 10 萬元作為村成立公司的注冊資本金，縣統(tǒng)一在徽商銀行等金融機構(gòu)貸款 30 萬元，縣擔保公司予以擔保，村公司分期償還，其余村自籌解決。對于有困難的