【正文】 培訓(xùn)和演練 培訓(xùn) 對操作人員的培訓(xùn)，對操作人員應(yīng)進行自救互救知識的教育，使工人掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運等急救技術(shù)，了解在各種條件下的救援方法。評比中注意總結(jié)成功經(jīng)驗、吸取失敗教訓(xùn)。 堅持總結(jié)評比制度。每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會。定期檢查應(yīng)急救援工作情況。應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，實行24小時值班。 根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點，應(yīng)急計劃中應(yīng)對其人員作出具體安排。 應(yīng)急與救援指揮部值班人員負責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達，保證領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)同各專業(yè)隊(組)、上級和兄弟之間的信息溝通，完成調(diào)度、匯報、通告、求援工作。 人員 應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊成員應(yīng)按照專業(yè)分工本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進行組織。 經(jīng)費 救援經(jīng)費應(yīng)由平時救援訓(xùn)練經(jīng)費和救援行動經(jīng)費組成。(2)救援防護器材，包括救援人員的頭盔，救援人員專用服裝等。救援器材平時的保管、存儲和保養(yǎng)由供應(yīng)科具體負責(zé)，救護隊協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。 應(yīng)急方案 在現(xiàn)場受傷人員較多、受傷者病情不能完全確診的情況下，應(yīng)該在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運輸隊和醫(yī)療救護隊人員進入現(xiàn)場，同時在現(xiàn)場積極開展現(xiàn)場自救。 現(xiàn)場搶險 醫(yī)療隊迅速進行緊急救護，并盡快轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。 報警通訊 發(fā)現(xiàn)險情的人員應(yīng)立即向指揮部值班室進行報告，報告時應(yīng)詳細說明以下幾點：(1)事故發(fā)生的時間、地點和相關(guān)設(shè)施；(2)關(guān)于事故有關(guān)的補充，聯(lián)系人姓名和電話等；指揮部值班室接到事故報告后立即匯報總指揮。 在進行上述作業(yè)時，在預(yù)留洞口必須埋鋼筋網(wǎng)。 懸空作業(yè)：施工過程中，在周邊臨空情況下，處于無立足點或無牢靠立足點的條件時，所進行的高空作業(yè)，為懸空高空作業(yè)。 應(yīng)急與救援預(yù)案 高空相關(guān)危險源主要有以下四方面： 鄰邊作業(yè)：施工場所作業(yè)面的邊沿(如基坑邊、樓板邊、陽臺邊、屋面邊)、窗臺墻或女兒墻高度低于800mm等無圍護設(shè)施，人與物均有可能墜落的高處作業(yè)，屬鄰邊作業(yè)。隨著工作向上進展，高空作業(yè)的工作量會隨著增加，應(yīng)采取分層和定期檢查。 在施工過程中采取可靠的防滑、防寒和防凍等安全措施。 施工過程中若發(fā)現(xiàn)高空作業(yè)的安全設(shè)施有缺陷和隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，務(wù)必及時報告并立即處理解決對危害人身安全的隱患。傳遞物件時不得拋擲。對作業(yè)中的走道、通行板和登高用具，都應(yīng)加以隨時清掃干凈。 攀登和懸空作業(yè)人員危險性較大，對此類人員要經(jīng)過培訓(xùn)和考試，取得合格證后再持證上崗。腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿著拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑鞋。患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病等不適合從事高空作業(yè)的人員，不可安排他們從事這類工作。對各種用于高空作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備，在投入使用前，要一一加以檢查，經(jīng)確認完好后，才能投入使用。 為了明確職責(zé)，加強安全管理工作，在進行施工以前，應(yīng)該由單位工程項目負責(zé)人，逐級向有關(guān)人員作好安全技術(shù)交底。其要求如下： 每個工程項目在編制施工設(shè)計和施工方案時，要列入該項目涉及到的高空作業(yè)的各項安全技術(shù)，并盡量采取地面作業(yè)，減少高空作業(yè)。 高空作業(yè)可分為一般高空作業(yè)和特殊高空作業(yè)，特殊高空作業(yè)分為：強風(fēng)高空作業(yè)、異溫高空作業(yè)、雪天高空作業(yè)、雨天高空作業(yè)、夜間高空作業(yè)、帶電高空作業(yè)、懸空高空作業(yè)、搶救高空作業(yè)。作業(yè)高度在15m以上到30m時，稱三級高空作業(yè)。 評估 作業(yè)高度在2～5m時，稱為一級高空作業(yè)。 由搶險救護隊、公安部門組織搶救人員的同時，由火工品事故應(yīng)急與救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)具體情況決定，是否組織熟悉掌握火工品性能、特點知識的救護搶險隊員搶救藥庫內(nèi)火工品，以防止災(zāi)害范圍擴大和減輕損失。 礦調(diào)度接到藥庫著火匯報后，必須立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)和其他火工品事故應(yīng)急與救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人及成員，同時通知可能受到影響的區(qū)域，立即停止工作、撤出人員、切斷電源；相關(guān)負責(zé)人等接到通知后必須立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救、疏散藥庫周圍環(huán)繞的所有人員及物質(zhì)。 應(yīng)急與救援預(yù)案 一旦出現(xiàn)火災(zāi)，若火勢較小，工作人員必須派人負責(zé)滅火，另派一個負責(zé)向有關(guān)部門匯報。 藥庫內(nèi)消防設(shè)備、裝置必須齊備、完好，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患等問題要及時整改。 按規(guī)定設(shè)置雙崗，確保藥庫每班都有兩人同時上崗，嚴格交接班制。 藥庫警鈴、電話要隨時保持完好，隨時保持與公安部門的聯(lián)絡(luò)。嚴禁煙草、汽油、沾油棉紗、明火等進入藥庫內(nèi)。 補充部分 各級人民政府在制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系時，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)及有關(guān)部門保持緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、明確分工、相互協(xié)調(diào)，做到應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。 對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，及時更換預(yù)案。 訓(xùn)練和學(xué)習(xí)定期組織進行訓(xùn)練和學(xué)習(xí)。 對各應(yīng)急救援專業(yè)隊的培訓(xùn)： 各種器材、工具的技能與知識； 任務(wù)的目的和如何完成份； 與上下級聯(lián)系的方法參各薦信號的含義。 培訓(xùn)和演練 培訓(xùn)根據(jù)接受培訓(xùn)的人員不同，選擇不同側(cè)重點，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃。 總結(jié)評比制度：總結(jié)評比生產(chǎn)時，同時總結(jié)評比救援工作，每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后進行總結(jié)評比獎勵和表彰先進。對于各專業(yè)隊員的來源要求對其權(quán)利與義務(wù)做出相關(guān)規(guī)定。 經(jīng)費 按規(guī)定預(yù)留應(yīng)急與救援所需經(jīng)費的來源、額度。 通訊器材：內(nèi)、外部移動電話。使其常處于備用狀態(tài)。 條件保障 器材 根據(jù)自身需要，確定各救援組器材裝備應(yīng)為何標準，包括通訊器材、救援器材、防護器材等。 在發(fā)現(xiàn)某一路饋線開關(guān)送電時跳閘，或引起線開關(guān)保護跳閘時，應(yīng)立即停止送電操作。 同時電話通知停電范圍內(nèi)用戶值班人員自查站內(nèi)有無故障現(xiàn)象。 變電室全部停電 判斷：變電室某一母線故障或饋出線路故障，一側(cè)進線開關(guān)保護跳閘。 在排除電纜故障原因后，應(yīng)迅速組織搶修隊人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助查找故障點，并進行處理。應(yīng)根據(jù)運行方式判斷故障點位置。 采用窒息法和冷卻法把火撲滅。 應(yīng)急方案 電纜火災(zāi)在撲救電纜火災(zāi)，應(yīng)戴防毒用的空氣呼吸器及絕緣手套、鞋(靴)。 觸電事故 醫(yī)療救護隊迅速進行緊急救護，并盡快轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。 運輸隊迅速將搶修任務(wù)所需的設(shè)備、材料送到現(xiàn)場。 停電事故： 救護搶險隊迅速進行搶險。 礦區(qū)治安控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進出。 醫(yī)療救護隊營救、保護、轉(zhuǎn)移事故中心區(qū)受傷人員。 現(xiàn)場搶險 火災(zāi)事故： 引導(dǎo)消除并合理布置消防和重點保護區(qū)域，對重要設(shè)備、設(shè)施進行重點監(jiān)控和保護。 指揮部成員根據(jù)事故類別、傷亡情況和《傷亡事故報告》的有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報告。 應(yīng)急與救援預(yù)案 報警通訊 發(fā)現(xiàn)或得知險情的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報警，如果是火災(zāi)事故必須及時報警。 電氣失爆：(1)選用標準防爆設(shè)備(2)選擇合格的安裝地點，按照規(guī)定安裝設(shè)備。(3)及時檢查并更換非標變壓器油。 電氣火災(zāi)：(1)完善電網(wǎng)漏電保護。(5)設(shè)置保護裝置。(3)堅持維修保養(yǎng)，提高檢修質(zhì)量。 電網(wǎng)過流：(1)把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。(6)對電網(wǎng)對地電容進行補償。(4)不在電氣設(shè)備中增加其它部件，否則，必須符合規(guī)定。(2)按規(guī)程操作維修電氣設(shè)備，不將工具、材料遺留在電氣設(shè)備中。(5)維修電氣裝置時要使用保安工具。(3)在井下高低壓供電系統(tǒng)中裝設(shè)漏電保護裝置。 監(jiān)控措施 觸電：(1)使人體不能觸及或接近帶電導(dǎo)體。(9)未掛“帶電”字樣牌。(7)是否存在失爆現(xiàn)象。(5)聯(lián)鎖裝置功能是否完整。(3)外殼的緊固件、密封件、接地件是否齊全完好。 電氣失爆： (1)外殼有無裂痕、變形。(3)變壓器油進水或雜質(zhì)。 電氣火災(zāi)：(1)電網(wǎng)漏電。(7)是否設(shè)置漏電保護裝置。(5)有無保護接地裝置。(3)導(dǎo)線連接如何、有無毛刺，是否松脫。(3)停、送電制度執(zhí)行情況。 評估 觸電：(1)工作票執(zhí)行情況。保證應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。 在實踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進一步合理化。 訓(xùn)練和演習(xí) 定期組織相關(guān)人員進行訓(xùn)練成果匯報演習(xí)，平時注意嚴格組織管理、加強業(yè)務(wù)訓(xùn)練，深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況，在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實情況。 安全技術(shù)培訓(xùn)工作由各級行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，各級安全監(jiān)察部門監(jiān)督有關(guān)部門編制安全培訓(xùn)規(guī)劃、年度培訓(xùn)計劃及安全技術(shù)培訓(xùn)計劃的實施。如遇險情能采取應(yīng)急措施；學(xué)習(xí)本工種操作規(guī)程及有關(guān)設(shè)備、儀器儀表安全操作，能排除故障做到安全生產(chǎn)。 安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)包括下列內(nèi)容： 干部、工人都必須學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、本規(guī)程和有關(guān)指令、決定并進行法制教育； 干部必須學(xué)習(xí)安全技術(shù)理論知識、井下災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施、處理方法，能制定職責(zé)范圍內(nèi)的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，如遇險情能采取應(yīng)急措施進行處理。 礦建立安全技術(shù)培訓(xùn)中心或教育室。每次應(yīng)急救援工作完成后進行工作經(jīng)驗總結(jié)。由指揮部成員和救援隊負責(zé)人參加，匯報上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)和救援工作。 建立相關(guān)制度 設(shè)立24小時值班制度，應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，24小時值班； 堅持安全檢查制度，結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動，定期檢查應(yīng)急與救援工作情況。 專業(yè)救災(zāi)隊伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊，負責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴密的組織。 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗，以確保迅速、正確做出判斷和決策。 經(jīng)費 救援經(jīng)費應(yīng)由平時救援訓(xùn)練經(jīng)費和救援行動經(jīng)費組成，在制定資金使用計劃時必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費的來源、額度。救援器材平時保管、存儲、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負責(zé)，救護隊協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。 一旦事故情況得到控制，應(yīng)急救援指揮部可降低事故搶險級別，指示重新進入和恢復(fù)行動。 當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時，由礦區(qū)治安隊在現(xiàn)場負責(zé)清點人效。現(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情不能完全確診時，在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運輸隊和醫(yī)療救護隊員進入現(xiàn)場，同時在現(xiàn)場開展自救。 應(yīng)急方案 發(fā)生提升運輸事故后必須以最短時間，修復(fù)車輛、修復(fù)線路保證線路暢通。 現(xiàn)場搶險 醫(yī)院隊進行緊急救護，并快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。同時通知各專業(yè)隊（組）立即就位，各司其責(zé)，火速往往現(xiàn)場進行救援。 應(yīng)急與救援預(yù)案 報警通訊 發(fā)現(xiàn)險情的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報警，報警時應(yīng)詳細說明以下幾點： 事故發(fā)生的時間、地點和相關(guān)設(shè)施； 關(guān)于事故有關(guān)的補充；聯(lián)系人姓名和電話等。 提升運輸相關(guān)危險源 提升運輸相關(guān)危險源主要有以下方面： 提車掉道、跑車、斷繩、車輛傷人。 井下要增設(shè)警標、巷標、路標等各種標志牌。小絞車安裝牢固，不合格不準運轉(zhuǎn)。傾斜井巷各車場，應(yīng)設(shè)信號硐室及躲避硐，并設(shè)擋車器或擋車欄，上部水平車場必須設(shè)阻車器，變坡點下方10m左右處設(shè)擋車器或擋車欄。 必須完善上下山安全設(shè)施，如防跑車裝置，雙道巷下部防止錯道信號裝置。有行人斜井或上下山的，提升斜井和絞車道一律不準行人。 距離超過1500m的平巷和垂深超過50m的上下人員主要傾斜井巷，配有運人設(shè)備。提升運輸各工種司機必須持證上崗。加強對礦、軌道、絞車、皮帶的管理，確保安全運輸。 具體要求如下： 提升運載必須貫徹采、掘、運協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)配套、綜合治理的方針。 重大提升運輸事故：發(fā)生全礦井停產(chǎn)或主要運輸巷道中斷運輸8小時，設(shè)備直接損失5萬元以上人員重傷5人或以上、人員死亡2人或以上。 評估 一般提升運輸事故：事故造成主要運輸巷道中斷運輸30分鐘以上，一次影響產(chǎn)量50噸，經(jīng)濟損失1000元以上。 補充部分 本頂板事故應(yīng)急預(yù)案制定時，作為企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到與地方各級人民政府保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、分工明確、相互協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。 預(yù)案的評估和修改 為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，與不斷變化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷進行修改，每年至少重新編寫一次，對新增機構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進行編制。平時注意嚴格組織管理、加強業(yè)務(wù)訓(xùn)練。 (3)對群眾的培訓(xùn)，要讓群眾了解在施工現(xiàn)場具有哪些危險隱患；事故現(xiàn)場各種信號的含義；防護用具的使用和自制簡單的防護用具；緊急情況下如何行動等。 培訓(xùn)和演練 培訓(xùn) 對操作人員的培訓(xùn)，對操作人員應(yīng)進行自救互救知識比較，使工人掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運等急救技術(shù)，了解在各種條件下的救援方法。評比中注意總結(jié)成功經(jīng)驗、吸取失敗教訓(xùn)。 堅持例會制度，每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會，由指揮部成員和救援隊負責(zé)人參加，匯報上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。 結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動。 建立相關(guān)制度 設(shè)立24小時值班制度。 專業(yè)救災(zāi)隊伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊，負責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴密的組織。 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗，以確保迅速、正確做出判斷和決策。在制定資金使用計劃時必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費的來源、額度。 救援器材，指救援現(xiàn)場應(yīng)用到的必要一些器材和設(shè)備。救援器材包括： 通訊器材。 條件保障 器材 頂板事故應(yīng)急與救援中的器材準備由供應(yīng)組具休進行采購，應(yīng)以滿足應(yīng)急與救援中的現(xiàn)場實際需要為標準。 知道有人失蹤與其聯(lián)系不上時應(yīng)積極進行搜救。 當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時，由礦區(qū)治安隊在現(xiàn)場負責(zé)清點人數(shù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有死亡時，應(yīng)做到以下幾點： 立即向有關(guān)部門匯報。 安全、技術(shù)部門進行現(xiàn)場調(diào)查分析，確定事故原因。 指揮部根據(jù)事故類別了傷害程度及《傷亡事故報告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級有關(guān)部門報告； 報警和通訊一般包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點和相關(guān)設(shè)施；事故類型；必要的補充，如聯(lián)系人姓名和電話等。 報警通訊 發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報警。三是支護強度滿足不了要求?，F(xiàn)場施工過程中，由于支護不及時，未使用好前探超前支護和防倒裝置、爆破前未采取加固措施、未嚴格執(zhí)行敲幫問頂和找掉制度、炮眼布置不合理。 開展工作面工程質(zhì)量、頂板管理及規(guī)程措施兌現(xiàn)情況評