【正文】 放糊炮，要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢查”和“三人連鎖放炮”制度。 簡化、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)行并聯(lián)通風(fēng)，避免串聯(lián)通風(fēng)，加強(qiáng)通風(fēng)管理，及時(shí)維修巷道，降低礦井通風(fēng)阻力。 預(yù)防巷道中的自燃發(fā)火，要保證巷道的工程質(zhì)量，防止發(fā)生冒頂。 具體要求如下： 編制工程施工方案時(shí)，要列入該項(xiàng)目涉及到的預(yù)防及處理火災(zāi)事故的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，并健全和落實(shí)各級(jí)火災(zāi)管理責(zé)任制。由于條件限制，礦井火災(zāi)不同于地面火災(zāi)，每個(gè)工作人員不得不提高警惕，嚴(yán)加防范，認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，而且還要針對(duì)井下特殊情況，采取適當(dāng)監(jiān)控措施，防止發(fā)生礦井火災(zāi)事故。 監(jiān)控措施 火災(zāi)是無情的。 外因火災(zāi)，又稱外源火災(zāi)。 二、火 檢測(cè) 凡發(fā)生在井下、井口附近20m范圍內(nèi)的火災(zāi)，叫做礦井火災(zāi)。 培訓(xùn)和訓(xùn)練 要求對(duì)水泵司機(jī)進(jìn)行操作訓(xùn)練，嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行考核，達(dá)到預(yù)防有效； 對(duì)采區(qū)各生產(chǎn)班組進(jìn)行透水知識(shí)培訓(xùn)，使大家懂得透水預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)透水預(yù)兆時(shí)，停止生產(chǎn)進(jìn)行觀察，并采取措施進(jìn)行可靠放水措施，防止透水事故的發(fā)生。 專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和消災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員要求有一定的權(quán)威、熟悉本企業(yè)的系統(tǒng)情況，有一定的災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，確保迅速、正確做出判斷和決策。制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急與救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。 救援器材：如水泵、管路等，必須保證完好、暢通。 一旦事故情況得到控制，應(yīng)急與救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級(jí)別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動(dòng)。 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有死亡時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： 死亡事故發(fā)生時(shí)間應(yīng)立即向有關(guān)部門匯報(bào)； 當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，沒有到達(dá)集合地點(diǎn)的人員的名單及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。掘進(jìn)迎頭生產(chǎn)過程中發(fā)生透水事故時(shí)：立即將所有人員從迎頭撤至安全地點(diǎn)；當(dāng)班班隊(duì)長(或其他發(fā)現(xiàn)透水人員)及時(shí)趕到就近安全地點(diǎn)的電話旁向礦調(diào)度匯報(bào)； 礦調(diào)度接到匯報(bào)后，及時(shí)電話通知井下透水點(diǎn)往下采面系統(tǒng)內(nèi)受水患威脅的人員按避災(zāi)路線撤到安全地點(diǎn)； 礦調(diào)度接到匯報(bào)后，立即通知有關(guān)單位將井下受水患威脅的人員撤到安全地點(diǎn)，通知機(jī)電隊(duì)將井下排水泵的水泵開啟排水，并通知有關(guān)單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作； 有關(guān)單位接到礦調(diào)度通知后，立即準(zhǔn)備各種救援物資和組織人員搶險(xiǎn)； 當(dāng)透水事故的發(fā)生引起人員傷亡時(shí)，應(yīng)急救援指揮部必須采取如下緊急救援預(yù)案。 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn) 事故一旦發(fā)生，安全技術(shù)部門必須火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，弄清透水水體來源、儲(chǔ)水量、水頭壓力等情況，制定具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃，各專業(yè)隊(duì)根據(jù)指揮部的指揮，迅速組織人員趕往現(xiàn)場(chǎng)救援，積極履行自身搶險(xiǎn)義務(wù)。 指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度及《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告； 報(bào)警人員和接警人員必須將下列情況敘述清楚、記錄清楚： 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、由什么原因引發(fā)的事故，透水時(shí)涌水量大小、迅猛程度以及有無人員傷亡等 關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充：將聯(lián)系人姓名、電話告訴對(duì)方。 報(bào)警通訊 發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警。 應(yīng)急與救援預(yù)案 礦井水危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面：①周邊小窯積水；②裂隙水；③斷層水；④巖溶水和暗河水等。 不定期檢查排水設(shè)備，立即處理查出問題，保證各臺(tái)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 為提高職工安全技術(shù)綜合素質(zhì)和面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力，水泵司機(jī)每年至少要接受不少于2次的崗位技能培訓(xùn)。制定合理的排水方案。 在井下作業(yè)時(shí)，結(jié)合各項(xiàng)工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，具體要求如下： 編制每項(xiàng)工程設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，必須列入該項(xiàng)目涉及的礦井水防治的安全技術(shù)措施，并堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘(采)”的原則，對(duì)生產(chǎn)過程中可能遇到礦井水影響的地點(diǎn)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行探、放、排水或杜絕水災(zāi)事故的發(fā)生； 根據(jù)礦井涌水量的大小選擇適當(dāng)?shù)呐潘O(shè)備，設(shè)計(jì)容量足夠的儲(chǔ)水倉，保證設(shè)備(水倉)排(儲(chǔ))水能力大于礦井涌水量。評(píng)估 潼儀煤礦現(xiàn)為生產(chǎn)礦井，水文地質(zhì)中等，暫無采空區(qū)積水對(duì)礦井巷道掘進(jìn)、采面回采影響。如實(shí)、詳細(xì)匯報(bào)給礦調(diào)室，并準(zhǔn)備隨時(shí)接受任務(wù)，完成有關(guān)搶險(xiǎn)和災(zāi)害處理任務(wù)； 礦燈、自救器發(fā)放室負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和礦燈領(lǐng)用，自救器牌號(hào)碼，查清在井下的人數(shù)和姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)沒有持有入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口必須嚴(yán)格檢查，禁止入井； 材料供應(yīng)：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救材料，并根據(jù)搶險(xiǎn)指揮部的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)； 機(jī)電：根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時(shí)搶救和安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它安排的任務(wù)； 運(yùn)輸：負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)出井上，促證救災(zāi)人員和物資器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要； 技術(shù)員：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，根據(jù)總指揮的命令，完成測(cè)量相關(guān)工作； 醫(yī)療：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理的藥物供應(yīng)； 后勤：保證對(duì)受難人員的妥善安排和救災(zāi)人員的食宿，以及其它生活事宜； 保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入井，并在井口附近設(shè)置專人警戒，嚴(yán)禁人員逗留、圍觀； 值班電話接線員：接到礦調(diào)度的事故通知后，立時(shí)切斷與事故沒有直接關(guān)系的一切電話，開放事故信號(hào)，并按照《規(guī)劃》中規(guī)定的《發(fā)生事故后，必須立即召集的單位和人員名單》及時(shí)按順序通知所有單位人員到調(diào)度報(bào)到、待命，協(xié)助礦調(diào)度人員值班及時(shí)傳達(dá)總指揮命令。如果礦長對(duì)搶救事故的全面指揮工作不能有效地領(lǐng)導(dǎo)，則由副總指揮中集體推薦一名為總指揮，上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)后，由上級(jí)主管部門任命總指揮或由上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并授以全部權(quán)力和責(zé)任。其組織如下： 總指揮：　曾祥凱(礦長)；副總指揮：張明學(xué)(安全副礦長)；副總指揮：朱 江(技術(shù)負(fù)責(zé)人)；成員：王中永(生產(chǎn)副礦長)、羅能波（機(jī)電副礦長）、譚常偉（通防副總）。全礦現(xiàn)有職工118人。2013年8月經(jīng)重慶煤監(jiān)局和重慶市煤炭局進(jìn)行了竣工驗(yàn)收為12萬噸/年生產(chǎn)礦井，平硐開拓，雙翼單水平開采，主井口標(biāo)高+900m，風(fēng)井標(biāo)高+1100，礦區(qū)由32個(gè)拐點(diǎn)組成，為煤與瓦斯突出礦井，礦井水和溶硐泥石流為礦區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害的威脅。目 錄 第一部分：煤礦概況 第二部分：應(yīng)急與求援系統(tǒng)組成 第三部分：檢測(cè)評(píng)估監(jiān)控措施及應(yīng)急與救援預(yù)案 一、水 二、火 三、瓦斯 四、煤塵 五、頂板 六、提升運(yùn)輸 七、供電 八、火工品 九、高空作業(yè) 十、高壓及高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備 十一、易燃易爆、有毒有害物質(zhì)第四部分 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五部分 預(yù)防與預(yù)警第六部分 應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)程序第七部分 信息發(fā)布第八部分 后期處置第九部分 應(yīng)急保障措施第十部分 培訓(xùn)和演練第十一部分 獎(jiǎng)懲第十二部分 附則重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估監(jiān)控措施及應(yīng)急救援預(yù)案第一部分 煤礦概況 重慶市南川區(qū)嘉嶺煤礦有限責(zé)任公司潼儀煤礦位于重慶市南川區(qū)水江鎮(zhèn)勞動(dòng)村,，礦井距南川區(qū)縣城直距30km，距水江鎮(zhèn)約3km；礦井有公路相通，交通便利。潼儀煤礦隸屬南川區(qū)煤炭管理局管轄，企業(yè)性質(zhì)屬私營有限責(zé)任公司，為生產(chǎn)礦井。礦井組織機(jī)構(gòu)健全，實(shí)行業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下的礦長負(fù)責(zé)制，有礦長1人、生產(chǎn)副礦長1人、安全副礦長1人、技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、副總工1人、機(jī)電副礦長1人、通防副礦長1人、掘進(jìn)隊(duì)長1人、采煤隊(duì)長1人、運(yùn)輸隊(duì)長1人、機(jī)電科長1人、采掘副礦長1人、安全專職管理員人10人、班長6人、專職瓦檢員6人、放炮員6人、機(jī)電管理員6人、井口檢身員4人、瓦斯監(jiān)測(cè)管理員3人、礦燈管理員3人、調(diào)度員4人、扇司機(jī)4人。第二部分　應(yīng)急與求援系統(tǒng)組成 煤礦成立應(yīng)急救援組織和機(jī)構(gòu)，即潼儀煤礦應(yīng)急救援指揮部。礦井發(fā)生重大事故后，煤礦礦長、安全礦長、技術(shù)員必須立即趕到搶險(xiǎn)救援指揮部組織搶救：礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦長未到前，由值班礦長指揮。處理事故過程中，各有關(guān)人員的職責(zé)：礦長：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在煤礦技術(shù)員、南川區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃；各副總指揮及各單位參加事故搶險(xiǎn)人員根據(jù)總指揮的分工、安排，積極組織人員不講任何條件，不折不扣地完成所接受的任務(wù)；各有關(guān)副礦長，根據(jù)營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的任務(wù)待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備、材斜，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證；礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長，對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮，領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理，如果與其它礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由煤礦事故所簽訂的礦山救護(hù)協(xié)議的救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)； 駐礦安全人員，根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督； 通風(fēng)瓦檢負(fù)責(zé)人，按照總指揮的命令，負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度，注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施； 礦調(diào)度室，按照總指揮的命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助指揮進(jìn)行挽救和災(zāi)害處理，并負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情報(bào)報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)，礦長、技術(shù)員和行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)安辦、區(qū)煤炭局，同時(shí)及時(shí)下達(dá)總指揮的命令，通知所有調(diào)度員，到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)，統(tǒng)計(jì)、掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)； 各有關(guān)采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)負(fù)責(zé)查對(duì)本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施，將他們有組織地帶領(lǐng)沿避災(zāi)路線圖規(guī)定的線路，撤到安全地點(diǎn)、直到地面，并將現(xiàn)場(chǎng)所見的事故性質(zhì)、范圍、原因等情況。 三、通訊、聯(lián)絡(luò)方式指揮部主要人員通訊電話：陳路林：13808395865 趙君海：13709478888 曾向凱：********* 張明學(xué)：13996899950王中永：********* 羅能波:********* 朱 江：15826258588 陳合平：15978976668 譚常偉：18696900572 李 強(qiáng)：17783288612唐祥德：********* 王廷念：*********陳治友：********* 楊顯友： *********羅張明：********* 康小果：*********杜治海：********* 甘 露：*********附：救援單位、人員及電話第三部 分 檢測(cè)評(píng)估監(jiān)控措施及應(yīng)急與救援預(yù)案一、 水 檢測(cè)：我礦東翼主要受裂隙水、斷層水、巖溶水和暗河水的危害，水源補(bǔ)給主要是大氣降雨，西區(qū)主要是老空區(qū)積水，水害有其隱蔽性和突發(fā)性，對(duì)人員、礦井都會(huì)造成極大損失。裂隙水、斷層水、巖溶水和暗河水的危害較大，有突水的危險(xiǎn)。 加強(qiáng)地質(zhì)技術(shù)資料管理，每個(gè)工程開工前，提前作好礦井水的預(yù)測(cè)，標(biāo)定礦井水影響區(qū)域。 加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，搞好設(shè)備使用保養(yǎng)維修，保證排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 雨季來臨之前，煤礦必須組織一次排水演習(xí)，演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題必須分類記錄并按記錄逐項(xiàng)整改，然后重新驗(yàn)收，保證每臺(tái)排水設(shè)備完好，各趟管道暢通無阻，從而提高礦井抗災(zāi)能力。 雨季來臨之前，組織人員清挖井下水倉，保證水倉儲(chǔ)水能力。因此，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘(采)”的原則，對(duì)可能有礦井水危險(xiǎn)源存在的工作面先采取先探放水后生產(chǎn)的措施。 調(diào)度接到報(bào)警后，按照預(yù)案通知應(yīng)急救援指揮部及成員，并通各專業(yè)隊(duì)(組)火速趕往現(xiàn)場(chǎng)，立即就位并各司其責(zé)。 指揮部值班室接到事故報(bào)告后立即匯報(bào)總指揮，同時(shí)通知各專業(yè)隊(duì)(組)立即就位、各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，指揮員必須隨時(shí)向指揮部匯報(bào)有關(guān)情況。 應(yīng)急方案 采面生產(chǎn)過程中發(fā)生透水事故時(shí) 透水點(diǎn)往上的人員沿采面往上經(jīng)回風(fēng)巷撤離事故點(diǎn)，透水點(diǎn)往下的人員沿采面往下運(yùn)輸巷撤離事故點(diǎn)； 當(dāng)班班隊(duì)長(或其他發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的人員)就迅速趕到就近安全點(diǎn)的電話旁向礦調(diào)度匯報(bào)； 礦調(diào)度接到匯報(bào)后，立即通知有關(guān)單位將井下受水患威脅的人員撤到安全地點(diǎn)，同時(shí)通知機(jī)電隊(duì)將井下排水泵和水泵開啟排水；并通知有關(guān)單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作； 各專業(yè)隊(duì)(組)接到礦調(diào)度通知后立即準(zhǔn)備有關(guān)救援物資，組織人員搶險(xiǎn)。現(xiàn)場(chǎng)受傷人員較多、傷者病情不能完全確診時(shí)，在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)院救護(hù)隊(duì)員地入現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)自救。 知道有人失蹤，與其聯(lián)系不上時(shí)，要積極進(jìn)行搜救。 條件保障 器材 防護(hù)器材：防護(hù)衣、防毒面具、防腐手套、鞋子、搶修工具等，要按裝卸人員及施工人員的數(shù)量儲(chǔ)備好，且設(shè)專人管理，保證完好。 經(jīng)費(fèi) 救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動(dòng)經(jīng)費(fèi)組成。 人員 應(yīng)急與救援指揮部成員、應(yīng)急與救援隊(duì)員應(yīng)按專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展應(yīng)急與救援的原則進(jìn)行組織。 應(yīng)急救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊(duì)、小組之間，本企業(yè)與上級(jí)和兄弟單位之間的信息及時(shí)準(zhǔn)確溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、救援工作。 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度 物資采購員(押運(yùn)員)責(zé)任制； 搬運(yùn)安裝工安全規(guī)程； 泵房水泵司機(jī)操作規(guī)程； 嚴(yán)格執(zhí)行水泵司機(jī)崗位責(zé)任制和崗位責(zé)任制中的小時(shí)匯報(bào)制度； 執(zhí)行定期、不定期的檢查制度，及時(shí)消除隱患。 預(yù)案的評(píng)估和修改 為了能把新技術(shù)和新方法及時(shí)用到礦井水應(yīng)急救援中去，與不斷變化的具體情況相適應(yīng)，應(yīng)急救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改，每年至少修正一次，對(duì)新增機(jī)構(gòu)、人員情況、設(shè)備更新情況、礦井水患變化情況重新進(jìn)行編寫。 評(píng)估 礦井火災(zāi)事故發(fā)生的原因有兩種，一是外部火源引起的火災(zāi)，二是煤炭本身的物理化學(xué)性質(zhì)的內(nèi)在因素引起的火災(zāi)，因此，礦井火災(zāi)分為兩類：即外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。 內(nèi)因火災(zāi)，又稱煤炭自燃。礦井火災(zāi)也不例外，它能造成大量的