廣東法院再審訴訟暫行規(guī)定(參考版)
2025-04-20 06:12本頁面
【正文】 。該規(guī)定雖表面上與現(xiàn)行法律規(guī)定的中止執(zhí)行不一致，但因后者是以“確有錯(cuò)誤”為立案標(biāo)準(zhǔn)，而前者即《暫行規(guī)定》是以“可能有錯(cuò)”為立案標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在實(shí)質(zhì)性區(qū)別。因此，有必要規(guī)定進(jìn)入再審后，當(dāng)事人提出中止執(zhí)行申請并提供足額財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，人民法院可以決定中止執(zhí)行，或根據(jù)案件的情況決定中止執(zhí)行。 五、關(guān)于中止執(zhí)行的條件《暫行規(guī)定》賦予案外人申請?jiān)賹彽臋?quán)利，讓案外人直接介入到原生效裁判的再審之中，能夠有效保護(hù)案外人的合法權(quán)益，符合司法為民要求，也符合訴訟經(jīng)濟(jì)原則。 司法實(shí)踐中，因種種原因，損害案外人利益的裁判時(shí)有發(fā)生。為使“可能有錯(cuò)”的原則具體化，具有可操作性，《暫行規(guī)定》分程序性條件和實(shí)體性條件兩個(gè)方面，對刑事、民事、行政三大類案件的再審立案標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定。 根據(jù)社會主義法制發(fā)展和我國司法體制改革的方向、訴訟法律制度的規(guī)律，確立“可能有錯(cuò)”作為再審立案的標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)的、合理的。司法實(shí)踐證明，立審分立對于提高審判效率、保障司法公正具有重要意義，而“確有錯(cuò)誤”的法律標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致再審案件長期游離于這項(xiàng)制度之外，再審案件立審混合，立審倒置。 三、關(guān)于再審案件“可能有錯(cuò)”的立案標(biāo)準(zhǔn)審判部分主要規(guī)定了審理范圍、是否開庭、提交審委會討論情形、審理期限等內(nèi)容，并對刑事、民事、行政案件依法應(yīng)予改判與裁定終結(jié)再審訴訟等情形分別作了具體規(guī)定。管轄部分主要規(guī)定了由作出原生效裁判的法院受理的原則。 針對再審訴訟的特點(diǎn)，參照現(xiàn)行三大訴訟法的結(jié)構(gòu)，《暫行規(guī)定》分一般原則、管轄、申請與立案、審判、附則五個(gè)部分作了規(guī)定。廣東的“申訴難”問題突出，按最高法院的要求，廣東先走一步是可行的。沈德詠副院長提出，希望申訴、申請?jiān)賹彴讣容^多、新情況新問題較突出的廣東在這個(gè)問題上大膽探索、實(shí)踐創(chuàng)新。但是，隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，各類矛盾和糾紛大量發(fā)生，表現(xiàn)在審判監(jiān)督領(lǐng)域，就是當(dāng)事人或案外人通過各種途徑申訴、申請?jiān)賹彺罅吭黾樱吧暝V難”的問題進(jìn)一步突出。 胡錦濤總書記在十六屆三中全會上要求解決好老百姓“打官司難”的問題，肖揚(yáng)院長指示要“把切實(shí)解決一些群眾申訴難的問題放在重要位置”。 第五十一條 本規(guī)定由廣東省高級人民法院負(fù)責(zé)解釋。 第四十九條 本規(guī)定所稱申請?jiān)賹?，包括對民事、行政案件的申請?jiān)賹徍蛯π淌掳讣纳暝V。 則 （二）行政賠償案件的當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，且已經(jīng)全部履行完畢的； 人民法院審理行政再審案件，符合下列情形之一的，裁定終結(jié)再審訴訟： 第四十六條 原生效裁判以其他案件的生效裁判、仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決或者行政機(jī)關(guān)生效的行政決定為主要依據(jù)作出，再審時(shí)有關(guān)依據(jù)被依法變更或者撤銷，影響原生效裁判結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法改判。 （七）行政處罰顯失公正，原生效裁判未予變更的； （五）被訴行政行為違反法定程序，原生效裁判維持該行政行為、確認(rèn)該行政行為合法或有效，或者駁回原告訴訟請求的； （三）被訴行政行為是由無相關(guān)行政職權(quán)的機(jī)關(guān)或者組織作出，原生效裁判維持該行政行為、確認(rèn)該行政行為合法或有效，或者駁回原告訴訟請求的； 原生效裁判具有下列認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律錯(cuò)誤的情形之一，影響裁判正確性的，應(yīng)當(dāng)依法改判： （四）行政案件 （八）再審申請人經(jīng)通知預(yù)交再審案件訴訟費(fèi)后，無正當(dāng)理由拒不交納的。 （六）申請?jiān)賹彽漠?dāng)事人經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的； （四）被申請?jiān)賹徣耸欠ㄈ嘶蛘咂渌M織，被依法撤銷或者注銷后，沒有財(cái)產(chǎn)，也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的； （二）申請?jiān)賹彽姆ㄈ嘶蛘咂渌M織被依法撤銷或者注銷后，沒有權(quán)利義務(wù)繼受人，或者權(quán)利義務(wù)繼受人放棄訴訟權(quán)利的； 人民法院審理民事再審案件，具有下列情形之一的，裁定終結(jié)再審訴訟： 第四十二條原審違反專屬、專門管轄規(guī)定受理、審理案件的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原生效裁判，移送有管轄權(quán)的人民法院管轄。 第四十一條 除損害國家利益、社會公共利益或者他人合法利益外，原生效裁判雖有瑕疵，但當(dāng)事人在申請?jiān)賹彆r(shí)未提出有關(guān)請求，或者當(dāng)事人在二審時(shí)未提出有關(guān)請求而在申請?jiān)賹彆r(shí)提出的，不予改判。 （四）訴訟主體不適格的； （三）當(dāng)事人雙方約定仲裁而一方直接訴至法院，對方在首次開庭前對人民法院受理該案提出異議，且不參加訴訟的。 （二）法律規(guī)定必須經(jīng)過前置程序，未經(jīng)前置程序直接訴至法院的。 （一）不屬于人民法院民事訴訟受案范圍的。 第三十九條調(diào)解不成的，裁定撤銷原生效裁判，發(fā)回原一審人民法院重審。 第三十八條 （三）其他應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判或者發(fā)回重審的情形。 （一）原生效裁判違反法定程序，可能影響案件正確裁判的； 第三十七條 原生效裁判適用法律錯(cuò)誤，導(dǎo)致裁判明顯不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)改判。 （四）經(jīng)人民法院同意進(jìn)行重新鑒定，鑒定部門作出的鑒定結(jié)論與原
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