廣東法院再審訴訟暫行規(guī)定-wenkub.com
2025-04-14 06:12 本頁面
【正文】 《暫行規(guī)定》關(guān)于中止執(zhí)行的規(guī)定，符合保障當(dāng)事人合法權(quán)益的基本法律原則。 以原生效裁判“可能有錯(cuò)”作為再審的準(zhǔn)入條件，放寬了再審立案的標(biāo)準(zhǔn)，如果作出再審裁定仍一律中止執(zhí)行，當(dāng)事人有可能為了延期執(zhí)行，濫用再審申請權(quán)，損害對方當(dāng)事人權(quán)利。但現(xiàn)行法律缺乏對案外人申請?jiān)賹彊?quán)利的明確規(guī)定，案外人難以通過申請?jiān)賹彵Ｕ掀錂?quán)益。 四、關(guān)于案外人的申請?jiān)賹彊?quán)“可能有錯(cuò)”的立案標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有利于理順立案庭與審監(jiān)庭的關(guān)系，整合兩個(gè)庭的審判力量，提高案件的流轉(zhuǎn)效率，解決申訴案件久拖不決的問題。 現(xiàn)行三大訴訟法將再審立案的標(biāo)準(zhǔn)確定為原生效裁判“確有錯(cuò)誤”，標(biāo)準(zhǔn)過高，而且將立案標(biāo)準(zhǔn)與再審改判標(biāo)準(zhǔn)混同，不夠科學(xué)合理，也不符合訴訟規(guī)律。附則部分規(guī)定了《暫行規(guī)定》的適用范圍等內(nèi)容。一般原則部分主要規(guī)定了再審訴訟的概念、再審立案的標(biāo)準(zhǔn)、中止執(zhí)行的條件、再審訴訟的法律適用及再審次數(shù)等內(nèi)容。 二、關(guān)于結(jié)構(gòu) 《暫行規(guī)定》的出臺，有利于解決上述長期困擾審判監(jiān)督工作的問題，實(shí)現(xiàn)再審訴訟的規(guī)范化、程序化，增加再審訴訟的透明度，有利于保障當(dāng)事人訴權(quán)的行使，有利于提高再審訴訟的效率。因此，在參考、借鑒其他兄弟省市制定的有關(guān)規(guī)定和外國的再審制度，廣泛征求全省各中院和部分基層法院的意見，并征詢有關(guān)學(xué)者和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，制定了本《暫行規(guī)定》。 2003年在深圳召開的全國法院審判監(jiān)督工作座談會，明確提出要完善再審程序，通過改造現(xiàn)行審監(jiān)程序，構(gòu)建再審之訴，將現(xiàn)行的帶有行政化色彩的申訴與申請?jiān)賹從Ｊ皆V權(quán)化、程序化、法定化。 現(xiàn)行立法對審判監(jiān)督程序只有幾條原則性的規(guī)定，未能根據(jù)審判監(jiān)督程序的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的獨(dú)立、明確、具有可操作性的程序，這使得各法院實(shí)際操作中在立案標(biāo)準(zhǔn)、是否開庭、是否進(jìn)行證據(jù)交換等問題上無所適從，做法不一，甚至有時(shí)自相矛盾。我省作為改革開放的前沿陣地，這一問題尤為明顯。 本規(guī)定自二OO四年十月一日起試行。 第四十八條 五、附 （三）向人民法院申請?jiān)賹彽漠?dāng)事人經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。 第四十五條 （九）其他認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律錯(cuò)誤的情形。 （八）被訴行政行為合法，依法應(yīng)予維持，原生效裁判確認(rèn)為違法或無效，或者判決撤銷或變更的。 （四）被訴行政行為是由行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出，原生效裁判維持該行政行為、確認(rèn)該行政行為合法或有效，或者駁回原告訴訟請求的； （七）再審申請人撤回再審申請并經(jīng)法院準(zhǔn)許的； （三）被申請?jiān)賹徣怂劳?，沒有遺產(chǎn)，也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的； 原審違反一般管轄規(guī)定，且案件實(shí)體處理錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原生效裁判，移送有管轄權(quán)的人民法院管轄。但人民法院終審裁定駁回其異議后，當(dāng)事人已參加訴訟的除外； 原審具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，駁回起訴： 適用二審程序?qū)徖淼脑賹彴讣?，具有下列情形之一的，?yīng)當(dāng)裁定撤銷原生效裁判，發(fā)回原一審法院重審，或者根據(jù)案件的具體情況依法改判： 原生效裁判的主要事實(shí)依據(jù)出現(xiàn)下列情形之一，影響裁判正確性的，應(yīng)當(dāng)依法改判: 原生效裁判具有下列認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的情形之一，導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法改判： （六）認(rèn)定事實(shí)清楚，定罪準(zhǔn)確，但量刑明顯不當(dāng)?shù)?；?（二）定性錯(cuò)誤的； 案件的審理期限，刑事案件為3個(gè)月，民事、行政案件為6個(gè)月。 第二十八條 再審案件按照第一審程序?qū)徖淼模瑧?yīng)當(dāng)開庭；按照第二審程序?qū)徖淼模梢愿鶕?jù)案件具體情況決定是否開庭。 （十六）人民法院認(rèn)定仲裁協(xié)議效力的案件； （十二）人民法院依照特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件； （八）當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已履行完畢的； （四）民事、行政案件的判決、裁定、調(diào)解發(fā)生法律效力后超過二年的； 當(dāng)事人申請?jiān)賹?，?jīng)審查屬于下列情形之一的，不予再審： （一）違反自愿原則的； 第二十三條 （九）其他應(yīng)當(dāng)立案再審的情形。 （五）就同一法律事實(shí)或者同一法律關(guān)系，原生效裁判與生效的其他裁判相矛盾，原生效裁判可能有錯(cuò)誤的； （一）原生效裁判的當(dāng)事人提供了最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十二條規(guī)定的新證據(jù)，可能推翻原生效裁判的； 第二十二條 （十）其他應(yīng)當(dāng)立案再審的情形。 （六）違反法律關(guān)于溯及力規(guī)定的； （二）原生效裁判的主要事實(shí)依據(jù)被依法變更或者撤銷的； （六）引用法律條文錯(cuò)誤或者適用失效、未生效法律的； （二）原生效裁判依據(jù)的主要證據(jù)可能系偽造、變造、虛假或者取得方式不合法的； （十）一審未經(jīng)開庭審理而作出判決的； （六）未經(jīng)合法傳喚作出缺席判決的； （二）違反管轄規(guī)定的，但當(dāng)事人在原審時(shí)沒有提出管轄權(quán)異議的除外； 當(dāng)事人
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