【正文】 ,只要在此後75年內(nèi)透過法律,設(shè)法將這「精算赤字」的百分點數(shù)加到每年的「收入率」上,或從「支出率」,相等於下一年的支出,就可以達到「精算平衡」「精算赤字」如下:★ OASI、DI、及HI等信託基金之長期(20082082)精算赤字 (應稅薪資百分比) OASI DI OASDI HI 精算赤字 ? 同時長期預測之結(jié)果,顯示出各基金開始入不敷出的年度、以及資金將要竭盡的年度如下: ★ 各信託基金的關(guān)鍵日期 OASI DI OASDI HI 支出超過收入(不含利息)之第一年 2018 2005 2017 2008 支出超過收入(含利息)之第一年 2028 2012 2027 2010 資產(chǎn)竭盡之年度 2042 2025 2041 2019?, 如下: ★ 各基金之管理費用佔全部支出之百分比 OASI DI HI SMI 2007 2006 1954 上述比率,、長庚醫(yī)院的績效評估工作,配合上績效獎金制度,民眾大聲質(zhì)疑工作人員的年終獎金,就很容易向公眾解釋清楚了! 參考資料:?The 2008 Annual Report of the Board of Trustees of the Federal OldAge and Survivors Insurance and Federal Disability Insurance Trust Funds其網(wǎng)址如下: ?Social Security和Medicare Security : ?Social Securuty Programs in the United States ?Social Security (United States) (United_States)?Medicare amp。Part B的保費則每年調(diào)整。而Part D財源相似外,並且係經(jīng)由民間保險計畫在經(jīng)營,所以不需多加評估.?「社會安全」和「醫(yī)療照顧」的長期預測(20082082)情況如何? 長期預測之目的在於及早發(fā)現(xiàn)危機精算赤字和竭盡年度,以便適時調(diào)整.? 評估美國經(jīng)濟狀況最常採用的方法,是與「國民生產(chǎn)毛額」(Gross Domestic ProductGDP), 20102030之間,由於嬰兒潮年代出生者,將大批退休,使「社會安全」和「醫(yī)療照顧」、利用率增加、以及預期服務(wù)的複雜性增加,致使「醫(yī)療照顧」成本之增加,更超過「社會安全」,社會安全成本之增加,漸趨緩和,為 %,到達尖峰。因為幣值會隨時改變.?「年度差額」(annual balance)係指「收入率」和「支出率」之差.「差額」為負數(shù)時,該基金當年度有「赤字」了.?「精算差額」(actuarial balance)—係指預測期間(最長達75年)內(nèi)各年的「收入率」和「支出率」之差加總起來,如果為負數(shù),則該基金有一個「精算赤字」(actuarial deficit)、DI、,這「精算差額」,而按年達到收支平衡的.?「信託基金率」(trust fands ratio)—是基金的年初金額,「信託基金率」為100%時,表示年初時的資金剛好夠一年的支用.?「竭盡年度」(year of exhuastion)—係指估計一個信託基金的資金用完,不能按時全額付出給付的第一年.一般評估信託基金財務(wù)狀況,所採用的幾項測試方法,:? 一個信託基金的「信託基金率」(trust fands ratio),在今後十年間,都達到100%以上,則「短期測試」%,但前五年達到100%,以後並保持在100%或以上,並且十年期間之內(nèi)每一個月都有足夠的收入能準時支應給付,則「短期測試」也是合格.? 如果一個基金在75年之內(nèi),有一個不超過「支出率」之5%的「精算赤字」,並如果在任何期間的第十年或以後,其「精算赤字」小於5%的門檻,則「長期測試」「長期測試」,該基金則處於「接近精算平衡」(close actuarial balance)狀態(tài).? 至於SMI基金,如果在任何時期,基金的資產(chǎn)及預估收入,足夠支應其預估支出,並有足夠的資產(chǎn)來支付巳發(fā)生而尚未支付的給付,則該基金就符合了「精算狀況良好」(actuarial soundness),只要衡量被保險人的保險費和一般歲收巳經(jīng)確定了的幾年,就夠了. ■ 各基金的最新情況信託基金保管委員會一般都採用上述的方法,以中位數(shù)假定為準據(jù), 為各基金作成10年及75年的預測, 每年向國會提出各基金的營運結(jié)果及財務(wù)狀況報告,各基金的營運及財務(wù)情況,以及各項預測,概要如下: ★ 各基金2007年收支結(jié)餘以億美元計,列表如下: OASI DI HI SMI 資產(chǎn)(2006年終) 18,443 2,038 3,054 331 2007年收入 6,750 1,099 2,237 2,382 2007年支出 4,957 988 2,031 2,285 資產(chǎn)增加 1,793 111 207 97 資產(chǎn)(2007年終) 20,236 2,149 3,260 429?四大基金十年(20082017)短期預測之情況如下:? 評估信託基金十年內(nèi)財務(wù)狀況是否妥當,一般多採用「信託基金率」(trust fands ratio). 「信託基金率」在100%或以上時,表示其資產(chǎn)至少與當年的給付支出相等。 2007年P(guān)art D的每月保費為$.(2007年為$).過去「社會安全」的財務(wù)處理方式被稱做為「流動成本法」(currentcost).,才改採了現(xiàn)行的「部份儲蓄」,以支應退休人數(shù)日增的給付所需.(估計20年後, 「嬰兒潮」年代—19461964所出生的嬰,屆時即將退休).所謂「部份儲蓄」乃是將收入中用於各種給付及營運經(jīng)費以外的部份,投資在美國政府債券上,289億美元. ■ 信託基金財力之評估信託基金保管委員會每年要為各個基金做10年的短期預測,、工資成長、通貨膨脹、失業(yè)率、出生率、移民、死亡率、以及一些與殘障、住院、醫(yī)療、和處方藥物等成本有關(guān)的數(shù)據(jù).由於未來情況之預測很難確定,因此預測所採用的經(jīng)濟和統(tǒng)計等因素,(選項二)表示受託人對未來的最佳評估. 低成本的(選項一),是信託基金的樂觀估計,而高成本的(選項三)則是悲觀的。但它的財源不是來自「社會安全稅」,而是一般稅收.■ 社會安全及醫(yī)藥保險稅「社會安全稅」依規(guī)定交由信託基金保管運用叫做「社會安全及醫(yī)藥保險信託基金」(Social Security and Medicare Trust Funds).其中包括四個基金:?關(guān)於社會安全者,有兩個基金: ? 老年及遺屬保險信託基金(OldAge and Suvivors Insurance Trust Fund – OASI)—支付退休及 撫恤給付之用者 ? 殘障保險信託基金(Disabilitly Insurance Trust Fund—DI)—支付殘障給付之用者 上述兩基金合稱OASDI基金.?關(guān)於醫(yī)藥保險者,也有兩個基金: ? 住院保險信託基金(Hospital Insurance Trust Fund—HI)—支付病患住院及其有 關(guān)的費用. ? 補助藥物保險信託基金(Supplementary Medical Insurance Trust Fund—SMI)— 其中再分為兩個帳戶: Part B—支