【正文】 四、更加關(guān)注社會公共事業(yè)如教育、衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域，把更多的資源配置到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上。據(jù)悉，發(fā)改委還將加快出臺鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“重”變“輕”。二、以節(jié)能減排為抓手促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變既是2007年工作的重中之重，也是2007年工作的突出難點。綜合資訊2007年經(jīng)濟(jì)工作四大重點（360）2006年12月9～11日，國家發(fā)改委年度發(fā)展和改革工作會議圍繞如何保持經(jīng)濟(jì)水平較快增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)和諧社會建設(shè)三大主題，對2007年經(jīng)濟(jì)社會工作進(jìn)行了部署。如果將目前廢棄的部分（／年）作為秸稈發(fā)電燃料，那么每年可節(jié)約1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。以魏場村村民楊德勝為例，以前都只能燒掉，現(xiàn)在直接賣掉，可得收入1440元左右。 秸稈發(fā)電不僅有利于改善我國能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)自然環(huán)境、合理利用和節(jié)約能源，而且對增加農(nóng)民收入、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都將起到巨大推動作用。我國自主知識產(chǎn)權(quán)秸稈直燃發(fā)電項目點火運行2006年12月21日 09:05:42 　來源：新華網(wǎng)據(jù)報道，我國首個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)化秸稈直燃發(fā)電示范項目，于年前12月20日在江蘇宿遷點火運行。經(jīng)過“一重人”四年的艱苦攻關(guān)，、加工能力最強(qiáng)、技術(shù)水平最先進(jìn)的15000噸水壓機(jī)終于成功問世。這臺巨型設(shè)備由“一重”自行設(shè)計、自行制造和自行安裝，它標(biāo)志著我國重型鍛造設(shè)備的設(shè)計制造水平已跨入當(dāng)今國際領(lǐng)先行列，同時也標(biāo)志著我國已具備自主生產(chǎn)高端大型鍛造機(jī)械的能力。企業(yè)對此也是非常積極，希望能多開展類似的活動，增進(jìn)雙方的交流，實現(xiàn)雙贏。通過引導(dǎo)生物醫(yī)藥企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)的對接，為雙方增加更多的合作機(jī)會，一方面可以促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的新藥項目成果在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)得以快速、成功轉(zhuǎn)化，另一方面，企業(yè)也將憑借新藥項目增強(qiáng)自身的核心競爭力。 生物醫(yī)藥企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)成功對接（360）12月14日，西安聯(lián)創(chuàng)生物醫(yī)藥孵化器邀請步長、萬隆、大唐等區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)與新藥研發(fā)機(jī)構(gòu)舉辦的企業(yè)沙龍活動，促進(jìn)了新藥研發(fā)與醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的交流合作機(jī)會，活躍了區(qū)域醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化氛圍。如果未經(jīng)許可，所涵蓋的這些機(jī)構(gòu)都不可擅自使用西安高新區(qū)管委會的標(biāo)識或與其相近的標(biāo)識。西安高新區(qū)自成立以來，就一直非常重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，兩年前，西安高新區(qū)管委會共申請了十種服務(wù)類商標(biāo)保護(hù)。日前，該企業(yè)以其先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、廣闊的發(fā)展前景和高市場占有率，榮膺國家名牌產(chǎn)品，一舉打破涇河工業(yè)園無國家名牌的空寂，成為高陵科技創(chuàng)新型企業(yè)的領(lǐng)頭雁?？萍紕?chuàng)新讓創(chuàng)業(yè)初嘗甜頭。1999年，由縣科技局申報，市科技局支持，承擔(dān)了“HFC134a年產(chǎn)500T工業(yè)生產(chǎn)裝置配套二代催化劑開發(fā)”項目，獲國家級創(chuàng)新基金100萬元。同時，對我國平板顯示領(lǐng)域技術(shù)的跨越式發(fā)展有顯著促進(jìn)作用。在該芯片的研發(fā)過程中完成了多項技術(shù)創(chuàng)新，目前已申請受理3項發(fā)明專利?！濉錞FT—LCD彩屏收集使用，同時也可應(yīng)用于PDA、MPMP數(shù)碼相機(jī)等由電池供電的便攜式電子儀器的顯示設(shè)備中。（轉(zhuǎn)自《開發(fā)區(qū)報道》]西北工業(yè)大學(xué)研制出國內(nèi)首款手機(jī)顯示驅(qū)動芯片（430）12月25日，TFT彩色液晶顯示驅(qū)動芯片——龍騰T1，通過陜西省科技廳組織的成果鑒定。他說，航天動力公司自成立以來，開發(fā)了許多高新技術(shù)和高新產(chǎn)品，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。建成后的航天民用科技產(chǎn)業(yè)園，將依托航天流體機(jī)械高科技技術(shù)，以液力傳動系統(tǒng)、液壓傳動系統(tǒng)兩大項目為戰(zhàn)略重點，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新經(jīng)營，以雄厚的產(chǎn)業(yè)實力和競爭優(yōu)勢，努力實現(xiàn)“十一五”產(chǎn)出20億元的戰(zhàn)略目標(biāo)。陜西航天動力高科技股份有限公司是中國航天科技集團(tuán)的重點上市公司，目前擁有3個事業(yè)部、7個制造分廠、3個控股子公司，總資產(chǎn)達(dá)7億多元，被認(rèn)定為國家級重點高新技術(shù)企業(yè)?！昂教烀裼每萍籍a(chǎn)業(yè)園”建成啟用（600）日前，陜西航天動力高科技股份有限公司“航天民用科技產(chǎn)業(yè)園”正式宣告建成啟用。會議介紹了我市火炬工作近年來的進(jìn)展、2007年火炬計劃政策新動向；宣讀了國家級火炬計劃統(tǒng)計工作管理條例；并著重講解了火炬計劃統(tǒng)計報表的填寫方法；為鼓勵先進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)我市火炬統(tǒng)計工作，科技局對2005年度火炬計劃統(tǒng)計工作先進(jìn)個人共七人予以表彰獎勵?；鹁嬗媱澋膶嵤瑸榉趸嗟母呖萍柬椖亢团嘤嗟默F(xiàn)代化企業(yè)提供了有力的平臺，為推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縮短東西部差距提供了契機(jī)。（西安市科技局計劃處）2006年度市火炬計劃統(tǒng)計工作會議召開2006年12月29日，西安市火炬計劃統(tǒng)計工作會議在西安政治學(xué)院招待所召開。會上，市科技局張丙周副局長總結(jié)了我市2006年科技統(tǒng)計工作，回顧了“十五”期間我市科技發(fā)展情況，并對“十一五”期間西安市科技統(tǒng)計工作的重點任務(wù)進(jìn)行了總體部署。各區(qū)縣科技局、市屬科研院所及國家級“863”計劃、科技支撐計劃、星火計劃項目承擔(dān)單位科技統(tǒng)計人員共60多人參加了會議。 （西安市科技局高新處）2006年度西安市科技統(tǒng)計工作會議順利召開2007年1月10日，由市科技局計劃處主辦，西安市科技信息研究所承辦的“2006 年度西安市科技統(tǒng)計工作會議”在西安政治學(xué)院招待所召開。西安高新區(qū)的唐延路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)被評為“2006中國最具投資價值的創(chuàng)意基地”。西安高新區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)將為企業(yè)提供共享服務(wù)空間、經(jīng)營生產(chǎn)場地、共享技術(shù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、優(yōu)惠政策落實、國際合作及各類咨詢服務(wù)，對產(chǎn)品市場前景廣闊的創(chuàng)意項目提供推薦貸款、貸款擔(dān)保、參股經(jīng)營、風(fēng)險投資、短期合作等全程、全方位的服務(wù)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具體包括研發(fā)設(shè)計、數(shù)字娛樂、文化藝術(shù)、咨詢策劃和數(shù)字傳媒及出版等幾大類，涉及諸多行業(yè)。三年內(nèi)對入?yún)^(qū)發(fā)展的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將予以4500萬元資金扶持，讓西安高新區(qū)安裝上“創(chuàng)意引擎”，繼續(xù)領(lǐng)跑全國高新區(qū)。 （600）（西安光電子專業(yè)孵化器 雷文華）高新區(qū)設(shè)立專項資金 扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展（250）為支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展，西安高新區(qū)年前制定發(fā)布了《西安高新區(qū)鼓勵創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》，重點支持?jǐn)?shù)字娛樂、數(shù)字傳媒與出版服務(wù)、影視及文化資源數(shù)字化、知識產(chǎn)權(quán)及中介服務(wù)、研發(fā)設(shè)計5大類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，吸引和鼓勵建筑設(shè)計、策劃咨詢廣告及文化藝術(shù)創(chuàng)意類項目入?yún)^(qū)發(fā)展。目前，西安光電子專業(yè)孵化器大樓已陸續(xù)投入建設(shè)資金6500萬元，先后獲得國家、省、市各級政府扶持資金468萬元，孵化器大樓占地面積33畝，現(xiàn)有在孵企業(yè)89家。又在西安理工大學(xué)成立了全市首家創(chuàng)業(yè)實驗室，為企業(yè)和大學(xué)共建科技項目研發(fā)平臺進(jìn)行了有益的探索。2005年又發(fā)起成立了光科創(chuàng)業(yè)有限公司，幫助創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)門檻。目前，已初步建成孵化服務(wù)、技術(shù)支撐服務(wù)、投融資服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、信息服務(wù)等五大平臺。當(dāng)前，我國科技企業(yè)孵化器發(fā)展已進(jìn)入到提升孵化能力，建立專業(yè)化服務(wù)運行體制和機(jī)制的新階段，專業(yè)化服務(wù)已成為孵化器建設(shè)由初創(chuàng)期向成熟期發(fā)展的重要標(biāo)志。我市再添國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心近日，西安光電子專業(yè)孵化器被科技部批準(zhǔn)為國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。該院1994年成立以來，此前已經(jīng)過六次增選，目前共有院士698名。中國工程院外籍院士增選則由該院院士推薦候選人，至少五位院士推薦有效，最后由該院全體院士大會選舉產(chǎn)生。本次增選明確規(guī)定，連續(xù)三次提名而未當(dāng)選的有效候選人，必須停止一次被推薦為候選人的資格。同時，在堅持學(xué)風(fēng)道德一票否決基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對候選人學(xué)風(fēng)道德狀況的考察，并繼續(xù)堅持和完善進(jìn)入第二輪評審的候選人到會介紹情況、回答問題。中國工程院副院長、院士增選政策委員會主任委員旭日干稱，本次增選將嚴(yán)把院士當(dāng)選的入口關(guān)，一個重大的措施變化是要達(dá)到兩個三分之二，即“參加投票的院士人數(shù)達(dá)到或超過本學(xué)部應(yīng)投票院士人數(shù)的三分之二，選舉有效；獲得贊成票超過投票院士三分之二的候選人，按本學(xué)部應(yīng)選名額依次當(dāng)選，滿額為止”，這意味著院士當(dāng)選門檻提高，候選人必須得到更高的公認(rèn)度才能當(dāng)選。科技動態(tài)中國工程院2007將增選60名新院士中國工程院1月5日在北京宣布，該院新一輪院士增選工作1月1日正式啟動，2007年院士增選名額確定為60名。 特色村開發(fā)型：本著保護(hù)、開發(fā)并重的原則，充分利用自然與人文資源，大力發(fā)展農(nóng)家休閑旅游經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批生態(tài)旅游特色村；在恢復(fù)保護(hù)的基礎(chǔ)上，充分開發(fā)利用歷史文化、民俗文化、古建筑等文化資源優(yōu)勢，形成一批文化特色村。通過撤村建居，推進(jìn)城市化進(jìn)程。融入城市型：按照全市總體規(guī)劃和有關(guān)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，對外環(huán)線以內(nèi)的“城中村”，推行城市化建設(shè)和市區(qū)化管理，抓好二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，實現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)形式的創(chuàng)新，建立和完善社會保障體系。全市建成社會主義新農(nóng)村示范村80個，完成20％村莊的環(huán)境綜合整治任務(wù)，以后逐年增加。在這樣的良好基礎(chǔ)和環(huán)境下，加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展可謂審時度勢、順?biāo)浦郏欢〞l(fā)揮很好的政策效應(yīng)。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷增強(qiáng)，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日益從制造業(yè)領(lǐng)域向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，國際服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)向我國沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移態(tài)勢日趨明顯，速度逐步加快。在CEPA框架下，深圳積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系也初步形成，四大支柱產(chǎn)業(yè)中有三大支柱產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)。多年以來，深圳服務(wù)業(yè)一直占據(jù)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，近年來又呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭。在一號文件中，創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專門專業(yè)（包括法律、會計、咨詢、人才獵頭等）、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計、品牌會展、高端旅游等8大行業(yè)是深圳發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略重點。D支出的比重超過50%；二是科技在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引領(lǐng)地位得到提升，創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)成為提升城市功能和輻射能力的主要驅(qū)動力，軟件產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重突破12%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的產(chǎn)品和企業(yè)；三是科技在城市管理和城市建設(shè)過程中的應(yīng)用水平得到有效提升，困擾北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干關(guān)鍵技術(shù)問題得到解決，一批重大的科技成果在奧運會得到充分應(yīng)用，科技改善公眾生活質(zhì)量和提高生活水平的作用顯著；四是北京為全國服務(wù)和與全球資源對接的能力得到提升，2010年技術(shù)交易額突破1000億元，其中對北京以外地區(qū)的交易量超過60%，國際交流與合作日益活躍；五是科技持續(xù)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力得到提升，擁有穩(wěn)定的高素質(zhì)的科學(xué)家與工程師隊伍，力爭國家科技條件平臺大量落戶北京，科技基礎(chǔ)條件得到有效整合，科技資源共享機(jī)制基本形成。D支出占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6%，企業(yè)的研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重突破4%，企業(yè)Ramp。未來5年，北京將通過充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，完善城市功能，加快社會發(fā)展，從而初步建成以“高端創(chuàng)新、強(qiáng)勁輻射、產(chǎn)業(yè)提升、環(huán)境優(yōu)越”為主要特征的“創(chuàng)新型城市”。2007年將突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材７個重點耗能行業(yè)，做好年耗能萬噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作，并加強(qiáng)節(jié)能審計和管理。 河北：實施雙百企業(yè)節(jié)能工程2006年底，河北省在國家確定的112家重點節(jié)能企業(yè)之外，又選擇109家年耗能10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，全力實施“雙百企業(yè)節(jié)能工程”，在重點耗能企業(yè)建立用能預(yù)警機(jī)制，實施用能定額管理，要求做好對重點用能企業(yè)的能源利用狀況分析，定時公布能耗指標(biāo)，實行網(wǎng)上直報。五是建立節(jié)能激勵機(jī)制，各企業(yè)要安排一定的節(jié)能獎勵資金，嚴(yán)格考核，并實行節(jié)獎超罰制度。三是加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，各企業(yè)每年都要安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能科研開發(fā)和技術(shù)改造。為此，廣東省專門制定了《重點耗能企業(yè)“雙千節(jié)能行動”實施方案》，重點工作有五個方面：一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，各企業(yè)要將本企業(yè)節(jié)能目標(biāo)層層分解，落實到車間、班組和個人。重點耗能企業(yè)實施“雙千節(jié)能行動”。發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。抓好農(nóng)村節(jié)能工作。引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。加強(qiáng)交通節(jié)能。推進(jìn)建筑節(jié)能。并重點推動以下領(lǐng)域的節(jié)能工作：強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。雖然廣東的節(jié)能降耗已取得不小的成績，但廣東主要的工業(yè)、行業(yè)單位產(chǎn)出的能耗和物耗、能源利用效率、資產(chǎn)資源總回收率等指標(biāo)明顯偏低，節(jié)約資源的潛力很大。同時要求，將實現(xiàn)情況要納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)重要考核指標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，2007年要下最大決心、用最大氣力實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性目標(biāo)。按照安排，從2006年下半年開始，廣東省統(tǒng)計局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、能源辦要每半年向社會公布全省和各地級以上市單位生產(chǎn)總值能源消耗情況。在2006年6月底發(fā)布的我國第一份能耗公報中，廣東單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗均為全國最低，實現(xiàn)了歷史性突破。鼓勵賓館、居民小區(qū)、單位等自建小中水設(shè)施，到2008年利用中水4000萬立方米。因此，計劃在中心城新建11座中水處理廠，新增中水管道193公里。新建、擴(kuò)建順義中心區(qū)、亦莊等15座新城污水處理廠，；新城新建污水管道1440公里。中關(guān)村科技園等重要工業(yè)園區(qū)要完善污水處理設(shè)施建設(shè)。使得官廳水庫水質(zhì)達(dá)到III類以上，2010年官廳水庫初步恢復(fù)飲用水源功能。 景觀河道變美，水庫水質(zhì)還將大有提高。 水質(zhì)：200公里河湖去臭還清 新建11座中水處理廠根據(jù)規(guī)劃顯示，本市將對河湖水系進(jìn)行綜合整治，到2008年，消除北旱河、清河等30條河道沿線1000多個排污口。 第四，2010年前，北京要建立一套全新的聲環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)，其中包括城市區(qū)域環(huán)境、道路交通噪聲、鐵路噪聲、機(jī)場噪聲四部分自動監(jiān)測系統(tǒng)，并將編制市民能查詢的城市噪聲地圖。開發(fā)商在售房前，必須向消費者公布有關(guān)部門認(rèn)定的建筑物所在地聲環(huán)境狀況，以及建筑隔聲情況。此外，政府每年要安排專項補(bǔ)助資金，推廣低噪聲路面，采取微地形綠化、更換隔聲窗、設(shè)置隔聲屏障等措施，使未來五年內(nèi)，居住在道路和輕軌兩邊的居民聲環(huán)境質(zhì)量得到改善。 噪聲：新樓開盤前噪聲先達(dá)標(biāo) 高噪聲車輛要動“手術(shù)”“十一五”期間，北京整體聲環(huán)境都將有所改善，主要體現(xiàn)在五大方面： 第一，整治道路和輕軌的交通噪聲。2010年前，中心城區(qū)的近萬平方米集中大綠地面積，將從目前的600多公頃增長近一倍，達(dá)到1100公頃，并因地制宜地建設(shè)500平方米以上的小型公共綠地，實現(xiàn)市民出行500米就能見到公園綠地。重點在潮白河沿岸、永定河沿岸、大沙河沿岸、南口、康莊等風(fēng)沙危害區(qū)