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廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)問責(zé)管理辦法(參考版)

2025-04-20 04:09本頁面
  

【正文】 ” 附錄I 負(fù)有次要責(zé)任的外包工程較大及以下人身事故責(zé)任人員行政問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范性附錄)序號事故事件類型問責(zé)對象負(fù)有次要責(zé)任外包工程人身事故責(zé)任人行政問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)1較大事故1)主要責(zé)任者記大過至撤職2)次要責(zé)任者記過至降級3)主要、次要責(zé)任者所在班站所(業(yè)主項目部)的負(fù)責(zé)人警告至降級4)主要、次要責(zé)任者所在生產(chǎn)部門(項目管理中心)的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員警告至降級5)負(fù)有事故責(zé)任的管理職能部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員警告至降級6)負(fù)有事故責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位的行政正職、有關(guān)分管副職警告至降級7)公司有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員警告至記大過;性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的或一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的,給予警告至降級2一般事故(不含3人以下重傷一般人身事故)1)主要責(zé)任者記過至撤職2)次要責(zé)任者警告至降級3)主要、次要責(zé)任者所在班站所(業(yè)主項目部)的負(fù)責(zé)人警告至降級,1年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的給予記過至降級4)主要、次要責(zé)任者所在生產(chǎn)部門(項目管理中心)的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員警告至降級,1年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的給予記過至降級5)負(fù)有事故責(zé)任的管理職能部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員警告至降級,1年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的給予記過至降級6)負(fù)有事故責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位的行政正職、有關(guān)分管副職警告至降級,1年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的給予記過至降級7)公司有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的或1年內(nèi)累積發(fā)生2起的,給予警告至記過;一年內(nèi)發(fā)生3起以上的,給予警告至記大過33人以下重傷一般人身事故1)主要責(zé)任者警告至降級2)次要責(zé)任者警告至記大過3)主要、次要責(zé)任者所在班站所(業(yè)主項目部)的負(fù)責(zé)人警告至記大過;一年內(nèi)發(fā)生2起以上的,給予記過至記大過4)主要、次要責(zé)任者所在生產(chǎn)部門(項目管理中心)的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員警告至記大過;一年內(nèi)發(fā)生2起以上的,給予記過至記大過5)負(fù)有事故責(zé)任的管理職能部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員警告至記大過;一年內(nèi)發(fā)生2起以上的,給予記過至記大過6)負(fù)有事故責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位的行政正職、有關(guān)分管副職警告至記大過;一年內(nèi)發(fā)生2起以上的,給予記過至記大過7)公司有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的,或一年內(nèi)發(fā)生2起的,給予警告;或一年內(nèi)發(fā)生3起以上的,給予警告至記過。 附錄G 說清楚管理流程(規(guī)范性附錄) 附錄H 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系認(rèn)證等級調(diào)降標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范性附錄)業(yè)務(wù)領(lǐng)域序號指標(biāo)或項目依據(jù)或規(guī)則等級調(diào)整方式監(jiān)督部門安全管理1電力人身事故(含負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的承包商人身事故)、有責(zé)任的一般及以上電力安全事故、設(shè)備事故《電力事故事件調(diào)查規(guī)程》、事故事件調(diào)查報告取消鉆級安監(jiān)部2較大及以上社會影響的電力生產(chǎn)安全事件、有責(zé)任的一級電力生產(chǎn)安全事件、惡性電氣誤操作事件《電力事故事件調(diào)查規(guī)程》、安全生產(chǎn)目標(biāo)、事故事件調(diào)查報告取消升鉆的復(fù)審成績或降鉆安監(jiān)部3其他中斷安全記錄、未落實公司安全生產(chǎn)重要決策部署《電力事故事件調(diào)查規(guī)程》、事故事件調(diào)查報告、會議紀(jì)要、工作計劃降星安監(jiān)部4發(fā)生有責(zé)任的二、三級電力生產(chǎn)安全事件、未落實公司安全生產(chǎn)主要決策部署《電力事故事件調(diào)查規(guī)程》、事故事件調(diào)查報告、會議紀(jì)要、工作計劃紅、黃牌警告(以下稱“警告”)安監(jiān)部5分層分級體系應(yīng)用檢查檢查發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度降鉆、降星安監(jiān)部6安全檢查、《安規(guī)》和“兩票”執(zhí)行、隱患排查治理、事故事件整改、應(yīng)急管理、安全教育培訓(xùn)等通報發(fā)文,視發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重程度和數(shù)量警告安監(jiān)部設(shè)備管理1設(shè)備規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)評價結(jié)果與體系認(rèn)證等級對應(yīng)關(guān)系降鉆、降星、警告設(shè)備部2變電站運(yùn)行管理檢查評價結(jié)果降鉆、降星、警告設(shè)備部系統(tǒng)管理1調(diào)度工作評價評價結(jié)果與體系認(rèn)證等級對應(yīng)關(guān)系降鉆、降星、警告系統(tǒng)部2系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)完成情況統(tǒng)計分析結(jié)果降星、警告系統(tǒng)部3年度電網(wǎng)風(fēng)險管控措施落實情況檢查評價結(jié)果降星、警告系統(tǒng)部注:此表“紅、黃牌警告”參見《關(guān)于優(yōu)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系審核評級和運(yùn)行監(jiān)督的通知》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2015〕5號):“一個自然年度內(nèi),累計2次黃牌警告計為1次紅牌警告,累計2次紅牌警告計為降低1星級。三、涉及人身傷亡事故事件需提交的材料(一)傷亡人員的用工性質(zhì);(二)醫(yī)療部門對傷亡事故人員的診斷書;(三)物證、人證材料;(四)體檢報告;(五)事故人員持證的狀況;(六)三級教育及現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)考試狀況材料;(七)有關(guān)安全學(xué)習(xí)情況、安全技術(shù)交底記錄等;(八)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(包括公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工會)提交的事故情況材料和配合調(diào)查處理的情況。(二)事故事件說清楚書面報告的附件;、簽到表(職務(wù)、單位)、事故事件調(diào)查會議記錄、會議紀(jì)要;、有關(guān)電氣接線圖;、操作票、安全組織、技術(shù)措施(班前會情況、危險點分析及控制措施落實情況、安全技術(shù)交底);、相關(guān)技術(shù)鑒定證明等;、主要責(zé)任人的檔案資料,包括用工性質(zhì)、工作簡歷、安全教育考試情況等;。(35)生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道中斷網(wǎng)省調(diào)度機(jī)構(gòu)與調(diào)度對象的調(diào)度電話、調(diào)度自動化業(yè)務(wù)全部中斷省區(qū)級以上調(diào)度控制中心與直接調(diào)度范圍內(nèi)超過30%的廠站調(diào)度電話、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)等通信業(yè)務(wù)全部中斷地區(qū)調(diào)度機(jī)構(gòu)與調(diào)度對象的調(diào)度電話、調(diào)度自動化業(yè)務(wù)全部中斷縣級調(diào)度機(jī)構(gòu)通信業(yè)務(wù)全部中斷500kV以上線路或廠站間生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷30分鐘以上500kV以上線路或廠站間生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷30分鐘以下通信電路非計劃停運(yùn)造成220kV以上線路遠(yuǎn)方跳閘保護(hù)、遠(yuǎn)方切機(jī)、切負(fù)荷等裝置由雙通道改為單通道運(yùn)行24小時以上通信電路非計劃停運(yùn)造成220kV以上線路遠(yuǎn)方跳閘保護(hù)、遠(yuǎn)方切機(jī)、切負(fù)荷等裝置由雙通道改為單通道運(yùn)行16小時以上24小時以下220kV線路或廠站間生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷30分鐘以上220千伏線路或廠站間生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷30分鐘以下110kV線路或廠站間生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷1小時以上注:有關(guān)數(shù)據(jù)表述時,“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù);如:300兆瓦以上500兆瓦以下指含300兆瓦、不含500兆瓦。500kV廠站自動化系統(tǒng)失靈4小時以上8小時以下;220kV廠站自動化系統(tǒng)失靈8小時以上。500kV以上集控站自動化系統(tǒng)失靈2小時以下;220kV集控站自動化系統(tǒng)失靈2小時以上4小時以下。地區(qū)級調(diào)度自動化系統(tǒng)按照主/備調(diào)度自動化系統(tǒng)配置時,主系統(tǒng)非計劃停運(yùn)8小時以上,或備用系統(tǒng)非計劃停運(yùn)48小時以上縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)失靈60分鐘以上縣級以上調(diào)度自動化系統(tǒng)失靈60分鐘以下500kV以上集控站自動化系統(tǒng)失靈8小時以上500kV以上集控站自動化系統(tǒng)失靈4小時以上8小時以下;220kV集控站自動化系統(tǒng)失靈8小時以上。發(fā)電廠原因?qū)е碌?20kV以上電網(wǎng)發(fā)生振蕩持續(xù)時間超過5分鐘,振幅超過300MW。最高電壓為220kV的交流輸電斷面振蕩,出現(xiàn)以下情況之一者:a)5分鐘后振幅超過斷面穩(wěn)定極限5%;b)損失負(fù)荷;c)負(fù)阻尼振蕩。500kV以上直流同時換相失敗(含相繼換相失敗)2回177。500kV2回以上直流雙極閉鎖(含相繼閉鎖);或同一起因造成4回以上直流單極閉鎖雙極閉鎖(含相繼閉鎖);或同一起因造成2至3回直流單極閉鎖單極閉鎖12小時以上單極閉鎖或被迫降40%以上額定功率運(yùn)行2小時以上12小時以下單極閉鎖或被迫降40%以上額定功率運(yùn)行2小時以下177。裝機(jī)總?cè)萘?000兆瓦以上發(fā)電廠全廠對外停電裝機(jī)總?cè)萘?000兆瓦以上2000兆瓦以下發(fā)電廠全廠對外停電裝機(jī)總?cè)萘?00兆瓦以上1000兆瓦以下發(fā)電廠全廠對外停電裝機(jī)總?cè)萘?00兆瓦以上500兆瓦以下發(fā)電廠全廠對外停電電力安全事件(發(fā)電、直流、輸電、變電設(shè)備非計劃停運(yùn))(20)因電廠原因發(fā)電機(jī)組非計劃停運(yùn)或失備300兆瓦以上發(fā)電機(jī)組1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)30日以上4臺以上機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備),或1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)7日以上30日以下3臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備),或1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)30小時以上7日以下2臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備),或1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)4小時以上30小時以下1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)4小時以下100兆瓦以上300兆瓦以下發(fā)電機(jī)組1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)20日以上4臺以上機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備),或1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)36小時以上20日以下3臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備),或1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)8小時以上36小時以下2臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備),或1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)1小時以上8小時以下50兆瓦以上100兆瓦以下發(fā)電機(jī)組1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)48小時以上4臺以上機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備),1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)12小時以上48小時以下3臺機(jī)組非計劃停運(yùn),或1臺機(jī)組非計劃停運(yùn)(失備)2小時以上12小時以下(21)直流輸電系統(tǒng)閉鎖或被迫降功率運(yùn)行或換相失敗或非計劃停運(yùn)177。220kV用戶站失壓,或2個110kV變電站失壓(不含用戶站),或5個以上35kV以上變電站失壓110kV變電站失壓,或3個35kV變電站失壓(不含用戶站),或3段以上10kV母線失壓。電力安全事件(變電站或配電母線失壓或發(fā)電廠全停)(19)變電站、配電母線失壓或發(fā)電廠全停(單臺機(jī)組或單一擴(kuò)大單元接線運(yùn)行除外)500kV變電站失壓,或3個以上220kV變電站失壓,或7個以上110kV以上變電站失壓。城市電網(wǎng)(含省級人民政府所在地城市、設(shè)區(qū)地級市、縣級市電網(wǎng))減供負(fù)荷比例或城市供電用戶停電比例,超過對應(yīng)一般電力安全事故標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值的75%以上85%以下。減供負(fù)荷10兆瓦以上30兆瓦以下,或2000戶以上6000戶以下;減供負(fù)荷5兆瓦以上10兆瓦以下,或1000戶以上2000戶以下超過30分鐘。減供負(fù)荷50兆瓦以上100兆瓦以下,或1萬戶以上2萬戶以下;減供負(fù)荷30兆瓦以上50兆瓦以下,或6000戶以上1萬戶以下超過30分鐘。(17)城區(qū)或縣城負(fù)荷減供(不含110kV以上直供大用戶)或停電影響用戶數(shù)量減供負(fù)荷300兆瓦以上或6萬戶以上;減供負(fù)荷100兆瓦以上300兆瓦以下,或2萬戶以上6萬戶以下超過30分鐘。減供50兆瓦以上100兆瓦以下,或2萬戶以上3萬戶以下;減供20兆瓦以上50兆瓦以下或1萬戶以上2萬戶以下超過30分鐘。減供300兆瓦以上500兆瓦以下或10萬戶以上15萬戶以下;減供100兆瓦以上300兆瓦以下或3萬戶以上10萬戶以下超過30分鐘。500kV穿墻套管損壞需修復(fù)177。500kV穿墻套損壞需更換177。800kV穿墻套管損壞需更換177。 電力生產(chǎn)安全事件等級劃分標(biāo)準(zhǔn)(Q/CSG 2100202014/附錄 )(規(guī)范性附錄)電力生產(chǎn)安全事件等級電力生產(chǎn)安全事件類型一級事件二級事件三級事件四級事件五級事件電力人身事件(人員傷害)(1)一次事件造成的人員輕傷或輕微傷5人以上輕傷3至4人輕傷2人輕傷1人輕傷1人以上輕微傷電力設(shè)備事件(生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備經(jīng)濟(jì)損失)(2)一次事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元以上100萬元以下50萬元以上80萬元以下30萬元以上50萬元以下20萬元以上30萬元以下10萬元以上20萬元以下電力設(shè)備事件(發(fā)電設(shè)備及水工設(shè)施損壞)(3)發(fā)電機(jī)組設(shè)備故障損壞300兆瓦以上發(fā)電機(jī)組定、轉(zhuǎn)子線圈或磁極等損壞需更換定、轉(zhuǎn)子線圈或磁極等損壞需修復(fù)定、轉(zhuǎn)子線圈或磁極等損壞需維修100兆瓦以上300兆瓦以下發(fā)電機(jī)組定、轉(zhuǎn)子線圈或磁極等損壞需更換定、轉(zhuǎn)子線圈或磁極等損壞需修復(fù)定、轉(zhuǎn)子線圈或磁極等損壞需維修50兆瓦以上100兆瓦以下發(fā)電機(jī)組定、轉(zhuǎn)子線圈或磁極等損壞需更換定、轉(zhuǎn)子線圈或磁極等損壞需修復(fù)定、轉(zhuǎn)子線圈或磁極等損壞需維修(4)水工設(shè)施損壞水電廠水淹廠房或廠房進(jìn)水
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