【正文】 4. 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后，各部門應(yīng)積極配合安質(zhì)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，由項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)擬制事故調(diào)查報(bào)告，上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱；同時(shí)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織召開(kāi)安委會(huì)，討論通過(guò)對(duì)各類事故的處理決定，并交辦公室人事管理部門具體執(zhí)行。若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電源；若發(fā)生中毒事故，應(yīng)立即送衛(wèi)生部門（醫(yī)院）進(jìn)行搶救，不可蠻干，以免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)未按時(shí)上報(bào)安全事故的，將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)值班人員和相關(guān)責(zé)任人處100500元/次的罰款，若因此造成重大責(zé)任事故的，將同時(shí)追究其它相關(guān)責(zé)任。五、 事故報(bào)告1. 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生員工傷亡事故、急性中毒事故等，現(xiàn)場(chǎng)值班人員必須在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部門，同時(shí)必須立即組織人員搶救傷員，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，盡量將事故損失降到最低。三、 本制度適用中鐵二十四局重慶軌道交通環(huán)線西湖路車站洪湖東路車站及區(qū)間隧道工程項(xiàng)目經(jīng)理部，依照國(guó)家法律和本制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。五、安全生產(chǎn)事故報(bào)告管理細(xì)則第九節(jié) 安全生產(chǎn)報(bào)告和調(diào)查處理制度一、 為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)員工傷亡事故，及時(shí)采取有效預(yù)防措施，最大限度地防止和減少傷亡事故損失。第十條 附則本《預(yù)案》由安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。掌握當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援相關(guān)醫(yī)療、救助等資源，遇有情況能立即開(kāi)展救援工作。第九條 要求項(xiàng)目部要成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目要制定應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)方案。第八條 演練項(xiàng)目部組織各部實(shí)施應(yīng)急救援演練活動(dòng)，并評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)演練成效。事故內(nèi)部分析處理。現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。需地方政府協(xié)助救援時(shí)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組向地方人民政府提出救援申請(qǐng)?？茖W(xué)有序施救遇險(xiǎn)人員，防止次生事故發(fā)生，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。第七條 程序事故報(bào)告。計(jì)財(cái)部：負(fù)責(zé)對(duì)救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案，確保安全、有效、及時(shí)完成資金保障任務(wù)。按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清楚不放過(guò)；事故責(zé)任者未處理不放過(guò)；職工群眾未受到教育不放過(guò)；防范措施未落實(shí)不放過(guò)）原則，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部事故調(diào)查分析及處理，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理建議，協(xié)助事故單位制定防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。安質(zhì)部：按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故。對(duì)復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)方案組織專家進(jìn)行論證，協(xié)助專家組做好技術(shù)圖紙資料數(shù)據(jù)收集和技術(shù)分析工作。 項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人：落實(shí)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)交辦的工作，做好應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)等工作。確定各專業(yè)小組組成人員名單。安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖站前作業(yè)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理：陳建華黨工委書記劉小云工程技術(shù)部綜合管理部安質(zhì)部物資設(shè)備部計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)：張文才部長(zhǎng)：廖先通部長(zhǎng)：石元斌站后作業(yè)隊(duì)總工程師任仕國(guó)生產(chǎn)副經(jīng)理陳長(zhǎng)林部長(zhǎng)：鄧志誠(chéng)車站作業(yè)隊(duì)部長(zhǎng)：夏萍 應(yīng)急小組成員電話地址:重慶市北部新區(qū) 區(qū)號(hào): 023 郵編:400700單位部門職務(wù)姓名辦公電話手機(jī)號(hào)碼項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理陳建華13607918635執(zhí)行經(jīng)理蔣曙永13608305826項(xiàng)目副經(jīng)理陳長(zhǎng)林18696602818總工任仕國(guó)13608027909副總工劉平13996499511生產(chǎn)經(jīng)理鄧永斌15213356939生產(chǎn)經(jīng)理史永奇18680805827財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)彭穎輝15828004033出納柴少蒙18628267501工程部部長(zhǎng)張文才18781878628安質(zhì)部部長(zhǎng)石元斌18623052199物設(shè)部部長(zhǎng)廖先通18623189533計(jì)合部部長(zhǎng)鄧志誠(chéng)18696660616綜合部主任夏萍13558688595司機(jī)何剛15086682996司機(jī)劉明15823011750第五條 職責(zé)項(xiàng)目部：編制應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組建應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍和落實(shí)應(yīng)急救援方案。項(xiàng)目部成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)小組。副組長(zhǎng)：黨工委書記、副經(jīng)理、總工程師。第四條 救援組織 項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。 第二條 依據(jù)本制度按照國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《隧道施工事故救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)行業(yè)規(guī)定，結(jié)合指揮部實(shí)際制定。二十五、 其它與特種作業(yè)有關(guān)的違章作業(yè)，根據(jù)違章情況的嚴(yán)重性處100500元/次的罰款。二十三、 凡無(wú)證人員擅自從事特種作業(yè)的，將對(duì)作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人處200元/次罰款；對(duì)違章操作人員處100元/次。二十一、 從事特種作業(yè)的人員，若因違章作業(yè)造成事故的，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和吊銷操作證，情節(jié)嚴(yán)重的將由執(zhí)法部門追究相應(yīng)的法律責(zé)任。十九、 項(xiàng)目部對(duì)各作業(yè)隊(duì)從事特種作業(yè)的人員持證上崗情況實(shí)行日常監(jiān)督、檢查，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。十七、 特種作業(yè)人員在更換新工種時(shí)，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)考核重新持證后方可上崗，非本崗位人員不得從事本特種崗位工作。在學(xué)員沒(méi)有經(jīng)政府指定部門培訓(xùn)考核取得合格證以前，不得單獨(dú)進(jìn)行特種作業(yè)操作。十四、 特種作業(yè)人員定期應(yīng)參加由項(xiàng)目組織的安全技術(shù)培訓(xùn)。十二、 壓力容器操作、電工、金屬焊接切割、工地行走機(jī)械駕駛操作人員、通風(fēng)、瓦斯檢測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的培訓(xùn)考核合格后方能持證上崗。十、 從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)國(guó)家專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后，才能上崗獨(dú)立操作，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。八、 特種設(shè)備要定人，定期檢查，定期維護(hù)保養(yǎng)。七、 特種設(shè)備的檔案、臺(tái)帳、檢驗(yàn)報(bào)告、校驗(yàn)報(bào)告及使用證，必須齊全。五、 特種設(shè)備的安裝、修理、改造必須事先履行審批手續(xù)。三、本項(xiàng)目涉及的特種作業(yè)電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛作業(yè)和壓力容器作業(yè)、隧道通風(fēng)瓦斯檢測(cè)作業(yè)等。第七節(jié) 特種設(shè)備特種作業(yè)人員全管理制度一、 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員的安全管理，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，依據(jù)國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》和《中鐵二十四局集團(tuán)有限公司安全管理制度》的規(guī)定，特制定本辦法。4.） 不按規(guī)定添置消防器材、設(shè)備的責(zé)任人。2.） 防火負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的。6.） 在消防工作其他方面做出顯著貢獻(xiàn)的。4.）積極撲救火災(zāi)、搶救公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)，表現(xiàn)突出的。2.） 模范遵守消防法規(guī)，制止違反消防規(guī)的行業(yè)，表現(xiàn)突出。項(xiàng)目經(jīng)理部接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)及時(shí)組織力量配合消防機(jī)關(guān)進(jìn)行撲救。10.） 按規(guī)定做好每天的檢查工作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)采取措施。同時(shí)經(jīng)常性檢查氣管、氣管接頭、灶具。8.） 炊事人員在作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁吸煙，使用電器設(shè)備時(shí)要嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。6.）滅火器的掛設(shè)必須符合要求，經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時(shí)，及時(shí)與工地安全員聯(lián)系更換。動(dòng)火前必須先將動(dòng)火區(qū)域的易燃易爆物物清除干凈，動(dòng)火中要有專（兼）安全員旁站監(jiān)督，動(dòng)火后必須立即將火源熄滅，確認(rèn)無(wú)隱患方可離開(kāi)。下班時(shí)切斷電源。2.）各車間各種防火警告牌必須齊全，各種制度上墻。9.)庫(kù)區(qū)設(shè)置消防給水設(shè)施，保證消防供水，應(yīng)設(shè)有適當(dāng)數(shù)量的消防器材，并有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查維修，保持完整好用。7.）非工作人員，不得私自進(jìn)入庫(kù)內(nèi)，必須進(jìn)庫(kù)時(shí)，要經(jīng)過(guò)本庫(kù)保管員同意方可。5. ）庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁亂拉臨時(shí)照明線，要隨時(shí)檢查庫(kù)房?jī)?nèi)的電器設(shè)備、電線、燈具等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。3.） 易燃易爆物品的堆放，要與明火作業(yè)場(chǎng)所及高壓架空線保持適當(dāng)?shù)姆阑鹁嚯x。七、 材料庫(kù)房的防火安全管理1.） 材料倉(cāng)庫(kù)的安全防火由材料倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。9.） 施工現(xiàn)場(chǎng)用電，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電氣火災(zāi)。7.） 氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效，否則不準(zhǔn)使用。5.） 施工現(xiàn)場(chǎng)易燃材料的堆放，應(yīng)遠(yuǎn)離火源、電源，應(yīng)隨用隨運(yùn)，不宜堆積過(guò)多。4.） 施工作業(yè)期間需搭設(shè)臨時(shí)性建筑時(shí)，必須經(jīng)施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)拆除。2.） 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。6. )嚴(yán)禁對(duì)消防器材亂拿亂放，嚴(yán)禁對(duì)消防栓動(dòng)用、埋壓、圈占、堵塞。配備一只種類合適的滅火器，油庫(kù)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類合適的滅火器。應(yīng)備有專供消防用的積水桶(池)、黃砂池等設(shè)施，上述設(shè)施周圍不得堆放物品。配備2只10L滅火器。3.） 各種消防器材用于撲救火災(zāi)，用完后立即整理放回原處，如有損壞，應(yīng)報(bào)安全管理部門，并報(bào)損重新配發(fā)。五、 消防器材管理1.） 建立嚴(yán)格的消防器材管理制度，指定專人保管，落實(shí)責(zé)任。6.) 組織交流經(jīng)驗(yàn)，評(píng)比表彰先進(jìn)。對(duì)日常消防工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，組織義務(wù)消防進(jìn)行火災(zāi)撲救演習(xí)。3.) 意外發(fā)生火災(zāi)時(shí)，擔(dān)負(fù)一線火場(chǎng)指揮員的職責(zé)；在絕對(duì)保證人員安全的情況下，有效地進(jìn)行火險(xiǎn)撲救，減少公司財(cái)產(chǎn)損失。四、 防火安全組機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一） 防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：陳建華副組長(zhǎng)：蔣曙永 任仕國(guó) 史永奇成 員：鄧永斌 陳長(zhǎng)林 劉平 石元斌 張文才 鄧志誠(chéng) 廖先通 楊自鴻 吳永剛義務(wù)消防隊(duì): 各個(gè)作業(yè)隊(duì)義務(wù)消防隊(duì) (二) 防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.） 負(fù)責(zé)處理本項(xiàng)目經(jīng)理部各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)防火安全工作。 二、 根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《重慶市軌道交通消防安全管理細(xì)則》現(xiàn)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定防火安全管理制度。尚未造成嚴(yán)重后果的，對(duì)責(zé)任人處15日以下治安拘留，對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。4.) 對(duì)檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或違反本細(xì)則發(fā)生問(wèn)題后，嫁禍他人逃避處罰的。2.)發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，在全國(guó)、全省、全路造成不良影響的。四十一、 違反本細(xì)則，有下列行為之一的，予以從重處罰，對(duì)責(zé)任人處15日以下拘留或500元以下罰款，對(duì)該單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。6.）違反細(xì)則、規(guī)定、濫發(fā)、濫用爆破器材的。4.）私自將爆破器材承包給個(gè)人或外包工程施工隊(duì)伍的。2.） 操作火工品時(shí)吸煙的，使用明火的。四十、 違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人處警告或200元以上罰款，對(duì)該單位處500～5000元罰款。5.） 抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的，項(xiàng)目部給予100元—500元獎(jiǎng)勵(lì)。3.）積極同水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，為保護(hù)爆炸物品和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全做出貢獻(xiàn)的，給予100元—500元獎(jiǎng)勵(lì)。1.）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本細(xì)則，主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防、技防措施，沒(méi)有發(fā)生爆炸物品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本細(xì)則的行為，在管理爆炸物品工作上取得顯著成績(jī)的。7.) 會(huì)同行政部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。5.) 依法清查，收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品，對(duì)發(fā)生的涉外案件開(kāi)展偵破和查處工作。3.) 對(duì)爆炸物加工房進(jìn)行安全檢查督促整改隱患及整改通知書，并做好各項(xiàng)安全檢查記錄。三十七、 項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)同所在地公安機(jī)關(guān)，共同依法對(duì)爆炸物品的管理工作中的主要職責(zé)是：1.） 協(xié)助分包隊(duì)與所在地公安機(jī)關(guān)做好爆破證件、運(yùn)輸、加工、審查、人員證件的辦理。三十五、 嚴(yán)禁用掏挖或者在原炮眼內(nèi)重新裝炸藥，應(yīng)在距離原炮眼60厘米外的地方，另打眼放炮。2.）水下爆破應(yīng)采取電力起爆，其雷管腳線和電力主線都要做到防水絕緣。6.)在電爆網(wǎng)絡(luò)撤鋪設(shè)后，待人員撤離至安全地區(qū)用歐姆表或電橋檢查網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)電是否良好，測(cè)量出來(lái)的電阻與計(jì)算電阻相差不得超過(guò)10%。4.)裝藥前，嚴(yán)禁將電爆機(jī)地線接在金屬管道和鐵軌上，雷雨天氣不準(zhǔn)露天電力爆破，如中途遇雷電時(shí)，應(yīng)迅速將雷管的腳線、電線的主線兩端聯(lián)接成短路。2.) 同一路電炮，應(yīng)使用同廠、同批、同牌號(hào)的雷管，各雷管的電阻誤差應(yīng)控制在177。三十二、 放炮后最少要有兩人巡視放炮地點(diǎn)，檢查處理危巖、瞎炮、殘炮，在瞎炮未處理完畢前，嚴(yán)禁在該地點(diǎn)進(jìn)行其他作業(yè)。三十、 露天爆破作業(yè)，安全警戒距離半徑：裸露藥包、深眼法，不得小于500米，炮眼法（淺眼法）、藥壺法不得小于300米。二十八、 峒室法爆破藥室內(nèi)的照明未安起爆體前，其電壓應(yīng)用低電壓，安起爆體時(shí)，必須用手電筒或洞外透光燈照明。二十六、 加工起爆藥包，只許在爆破現(xiàn)場(chǎng)爆破前進(jìn)行，并按所需數(shù)量一次性制作，不得留成品備用，制作好的起爆藥包應(yīng)專人妥善集中保管。二十四、 對(duì)當(dāng)日未使用的剩余爆破物品，應(yīng)清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退回并登記造冊(cè)，嚴(yán)禁私存截留出售，轉(zhuǎn)讓，私用，倒賣和以物換物，造成后果者自行承擔(dān)責(zé)任。二十二、 使用爆炸物品時(shí)，應(yīng)由施工作業(yè)班組分別提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃，物資部門審核后，開(kāi)具發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安檢員簽字后，由指定的領(lǐng)料員到專門運(yùn)送炸藥車內(nèi)領(lǐng)取，領(lǐng)完后要填寫爆破物品每日消耗登記表，并由領(lǐng)取人員簽字。外包工作需要爆破作業(yè)時(shí)，由外包工程單位派出爆破作業(yè)人員組織實(shí)施。爆破工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。十九、爆炸物品的使用單位必須向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后，方可使用。十七、爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超出車箱，裝載雷管不得超出兩層箱，性能相抵觸的不得同車裝運(yùn)，嚴(yán)禁與其他貨物混裝。十五、 運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。禁止無(wú)關(guān)人員接近。十二、 嚴(yán)禁鐵斗自卸車運(yùn)輸各種爆炸物品。領(lǐng)用人