【正文】 “四講四有”合格黨員的合格體現(xiàn)在哪些方面？《意見》提出了具體標準和要求。 2020 年年初，中央發(fā)布的《方案》中講到，“兩學”是學黨章黨規(guī)、學系列講話，“一做”就是做“四講四有”的合格黨員。這是學習習總書記系列重要講話的重點，習總書記講話有嚴密的科學體系，蘊含著治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中要著重把握和認識。這些條例和準則突出體現(xiàn)了近幾年全面從嚴治黨的好經(jīng)驗和有效措施。黨章的結構、要求、規(guī)定，要通過認真讀原文來把握。 第二，學習黨章黨規(guī)，要深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)要求。那么，讀原著、學原文、悟原理，還要聯(lián)系實際學，帶著問題學，不斷跟進學。比如，中央專門發(fā)出通知要學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》，這是 1949 年 3 月 13 日，毛澤東在七屆二中全會 閉幕式上閉幕詞的一部分。“兩學一做”學習教育要學什么原文原著呢？比如習總書記在會議上的重要講話、重要論述，要原原本本、認認真真地學。因此，《意見》提出三個方面的學習任務。 三、“兩學一做”學習教育學什么 認真把握“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的學習內(nèi)容，《意見》指出，要精心安排學習內(nèi)容。中央從來沒說過“兩學一做”學習教育是一次活動，黨章黨規(guī)要永遠貫徹執(zhí)行，學習習總書記系列講話也沒有終點，要注意防范和糾正短促突擊。 八是堅持常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。樹立典型，讓大家跟著學，典型的作用不就發(fā)揮出來了嗎？所以，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要注意選樹先進典型，宣傳踐行“兩學一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，最終結果就是樹立時代楷模，引導黨員、干部見賢思齊。 七是選樹先進典型，宣傳踐行“兩學一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，樹立時代楷模，引導黨員、干部見賢思齊。 六是激發(fā)基層活力，充分調(diào)動黨支部積極性主動性創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法。過去我們搞政治活動、學習教育，“一刀切”的教訓太深刻了，最大的問題就是脫離實際，把某個局部的好經(jīng)驗、好方法在全局、全領域強制推開，最終結果是欲速則不達，不同地區(qū)、不同領域的問題沒能有效解決，甚至還引發(fā)新的問題。不同行業(yè)、不同地域面臨的環(huán)境問題不一樣，就決定了“兩 學一做”學習教育不能搞“一刀切”，盲目照搬照抄，不能搞教條主義、形式主義。這條非常重要。如果領導干部只參加黨委活動，決策議事，而以各種理由不參加支部活動，久而久之就“兩張皮”了，就會起到一個反面的帶頭作用，那么，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化還能堅持下去嗎？所以，領導干部是關鍵。所以，《意見》提出要注重以上率下，嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度。 四是注重以上率下，嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮領導機關、領導干部帶頭示范作用，防止“燈下黑”。所以，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要突出問題導向。這個要求有很大的針對性。這就是融入日常、抓在經(jīng)常。以黨委為單位行不行？理論上是可以的，但是黨支部更貼近基層，更接地氣兒，從操作上講更可行?！叭龝奔粗Р奎h員大會、支部委員會、黨小組會，“一課”即黨課。這種日常體現(xiàn)的就是一種制度，單純依靠人的自覺是不行的。我們看關鍵詞：定期學習，有期限要求。那么，我們怎么做才能使“兩學一做”學習教育體現(xiàn)為一種經(jīng)常性、日常性工作呢？在中央發(fā)布的《意見》中一共講了八個方面的措施和手段。 第四，堅持融入日常、抓在經(jīng)常。學黨章黨規(guī)，學系列講話，最終的學習收獲和自身提高體現(xiàn)在哪兒？就體現(xiàn)在解決工作中的實際問題，這就是學以致用，知行合一。通過研究發(fā)現(xiàn)，能夠堅持下來的好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)、好方法都有一個共性，就是能夠在實踐中解決具體問題，這就叫實效。 第三，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效?！兑庖姟吩僖淮翁岢鰣猿謱W思踐悟、知行合一的要求，著 眼于“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，通過學來武裝思想，進而轉變?yōu)樾袆?。早?2020 年年初，中共中央辦公廳印發(fā)的《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》中就講得非常清楚，學是重要手段，做是關鍵。 第二，堅持學思踐悟、知行合一。我們學黨章黨規(guī)、學系列講話，最終要把黨章黨規(guī)的要求轉變?yōu)槲覀兊淖杂X行動，把習近平總書記系列重要講話精 神轉變?yōu)槲覀兊闹笇枷耄@是一個重要的過程。那么，把思想教育作為首要任務，要堅持哪些原則、實現(xiàn)哪些要求呢？ 第一，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。 二、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基本目標要求 《意見》明確了“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基本目標要求，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，把思想教育作為首要任務。如何持續(xù)發(fā)揮作用？通過常態(tài)化制度化，讓它持續(xù)發(fā)揮作用?！兑庖姟访鞔_指出，開展“兩學一做”學習教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經(jīng)驗。黨的建設在這個重要的思想武器和 行動指南之下深入推進是一個長期不懈的任務，這就決定了我們學習習近平總書記重要講話要常態(tài)化制度化?！兑庖姟访鞔_指出，習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代中國馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南?！兑庖姟肥紫戎v到要學黨章黨規(guī)，作為一名黨員，要時時刻刻牢記黨章黨規(guī)，永遠堅持遵守黨章黨規(guī)。同時，黨章黨規(guī)是長期有效的，需要我們堅持不懈地貫徹執(zhí)行，這也就決定了我們的學習也是長期的、常態(tài)化的。既然是總章程和具體遵循，那么，學習黨章黨規(guī)就沒有時間限制。首先，學黨章黨規(guī)。根據(jù)文本結構，《意見》的主要內(nèi)容和主要精神主要從八大方面來認識、理解和把握。 當然，真正做到常態(tài)化制度化是一項艱巨的、涉及黨的建設工作方方面面的重要任務，絕非一個簡單的要求。這就是制度 化的意義。中央在《意見》里也講到制度化，要讓“兩學一做”學習教育成為黨的建設長期制度化實踐的一項重要內(nèi)容。而“兩學一做”學習教育是日常的、經(jīng)常的。 2020 年 2月發(fā)布的《方案》中對“兩學一做”學習教育的定位沒有用“活動”兩個字，就是因為中央考慮到“兩學一做”學習教育絕不僅僅是一次短暫的、集中的任務，而是要滲透到黨的隊伍建設、黨的日常工作中的一次長期性、經(jīng)常性的重要工作。從《意見》標題可以看出，常態(tài)化、制度化是兩個關鍵概念?！皟蓪W一做”學習教育著力解決突出問題，推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，也取得顯著成效。做什么呢？做合格黨員。 全面從嚴治黨、推進“兩學一做”學習教育 常態(tài)化制度化黨課宣講稿 2020 年 2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案 》（以下簡稱《方案》）。黨的建設工 作如果不與黨組織的考核掛鉤，最終都會流于形式，所以，《意見》講得非常清楚，各級黨組織應堅決把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據(jù)。各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。這里，黨支部的重要作用就凸顯出來了，因此，中央強調(diào)，要把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度。 《意見》強調(diào)，要把黨支部建設作為最重要 的基本建設?！兑庖姟诽岢?，黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正?！兑庖姟诽岢?，“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化 、形式化、娛樂化、庸俗化。 為什么黨的一切工作到支部是鮮明導向？這是由黨支部的特殊地位決定的，黨支部是教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。要注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明 導向。中央提出，要把“兩學一做”學習教育納入“三會一課”等基本制度。 領導機關、領導干部率先垂范，做到《意見》提出的要求，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化就有了保證。 第三個要求，要踐行“三嚴三實”要求，履職盡責、奮發(fā)有為，敢于擔當、建功立業(yè)，重實干、務實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實 踐、人民、歷史檢驗的實績。為什么特別提出省級領導干部？地位越高，榜樣作用越大。調(diào)研式，學習不是一個被動的過程，要主動，尤其是領導班子，如果學 習教育和調(diào)研是“兩張皮”，學是學、干是干，就會造成知行不合一，甚至知和行相互矛盾，這能起到學習教育的預期效果嗎？學習教育的預期效果達不到，又談何常態(tài)化制度化呢？中央在這方面提的要求非常具體。大家想想，領導干部和黨員之間不溝通、不交流，聽完報告拍拍屁股就走人，學習效果肯定會打折扣。與被動的灌輸式學習不同，研討式學習，每個人都是學習主體，這就把大家學習的主動性調(diào)動起來了，效果更積極、更扎實。所以，領導機關、領導干部一定要帶好頭。在領導機關、領導干部身上體現(xiàn)出了常態(tài)化制度化，上行下效，就給全體黨員帶了一個好頭。因此，《意見》明確提出，推動“兩學一做”常態(tài)化制度化，要堅持領導機關、領導干部率先垂范。 六、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求領導干部率先垂范 全面從嚴治黨特別強調(diào)領導機關、領導干部要以上率下、率先垂范。不查找問題、不解決問題，常態(tài)化難以實現(xiàn)，都是從空到空、從一般到一般、從抽象到抽象的。查找問題發(fā)現(xiàn)有不合格的黨員，要慎重處置，發(fā)現(xiàn)了該治就得治，但要嚴格、穩(wěn)慎。另外，還要開展警示教育，主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領導干部， 存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況即可。我們知道，分析問題、解決問題、剖析矛盾都得有平臺，要注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸，包括堅持“團結 — 批評 — 團結”，堅持談心談話制度。 查找問題的重要途徑是什么？《意見》提出，要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑。這是各級黨委（黨組）著力解決的重點。 第二，各級黨委（黨組）查找問題分析問題。那么，重點解決查找什么問題呢？要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著 力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。有些問題一開始可能發(fā)現(xiàn)不了，如果來一次“體檢”發(fā)現(xiàn)問題，就可以防患于未然，提前解決，及時治療。如果早去醫(yī)院檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時治療，就保證了你的生命和健康，這是體檢的意義。這里，《意見》提出了一個新概念 —— 黨性體檢。前面我們講“兩學一做”要樹典型，典型引路，典型就是頭、就是榜樣、就是標桿。怎么查找問題？中央對黨員和黨組織都提了要求?！皟蓪W一做”學習教育能夠聯(lián)系思想工作實際查找解決問題，不斷發(fā)生作用，常態(tài)化制度化就有保證實現(xiàn)。大家可以想想，沒有任何使用價值、解決不了根本問題的方法在實踐中能落實嗎？不能。 中央提出查找問題，這仍然是我們前面講的重要原則、重要要求 —— 問題導向的具體化。 五、查找解決問題是“兩學一做”學習教育的規(guī)定要求 《意見》第五個方面是聯(lián)系思想工作實際經(jīng)常查找解決問題。這四個方 面的合格，政治合格是 2020 年《方案》里面講的講政治、有信念；紀律執(zhí)行合格是講規(guī)律、有紀律；品德合格是講道德、有品行；發(fā)揮作用合格是講奉獻、有作為。這個標準告訴我們，如果不能做到這些就是不合格，就和黨員這個稱號不匹配。假如不清、不正、不廉、不潔，這就是不達標，這就叫品行上有問題，有重大瑕疵，就是政治本色變色了。拿清正廉潔來說，按 照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的規(guī)定，清正廉潔是中國共產(chǎn)黨的政治本色。在品德合格方面，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。如果立場、行為、態(tài)度都不符合黨的要求、黨的標準，這就是執(zhí)行黨的紀律不合格。要 嚴守黨的紀律，特別是政治紀律、政治規(guī)矩。也就是說，執(zhí)行紀律合不合格主要看組織紀律性是不是達標，是不是遵守黨章黨紀，執(zhí)行黨的決定堅決不堅決，服從不服從組織分配。 什么是執(zhí)行紀律合格？在執(zhí)行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩。這里特別講到了理想信念，維護黨中央權威，在行為上與習近平同志為核心的黨中央保持一致。這“四個合格”是中央提的新要求，把合格黨員的內(nèi)容明確了、具體化了?！八闹v四有”合格黨員的合格體現(xiàn)在哪些方面？《意見》提出了具體標準和要求。 2020 年年初，中央發(fā)布的《方案》中講到，“兩學”是學黨章黨規(guī)、 學系列講話，“一做”就是做“四講四有”的合格黨員。這是學習習總書記系列重要講話的重點，習總書記講話有嚴密的科