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地測防治水系統(tǒng)雙基建設(shè)制度匯編(參考版)

2025-04-19 13:40本頁面
  

【正文】 隨著采掘生產(chǎn),根據(jù)新揭露的地測資料,及時對原有資料進(jìn)行修改、補(bǔ)充。1防治水機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)防治水工作的具體實施與落實,明確責(zé)任人,若因失職造成水害事故,要按職責(zé)追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。1預(yù)報后必須掌握一手資料,一旦發(fā)現(xiàn)與預(yù)報情況不符,或有其它情況發(fā)生時,必須及時匯報領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補(bǔ)充修正。水情、水害預(yù)報應(yīng)做到年有年報,月有月報,必要時做到臨時預(yù)報,并裝訂成冊。積極與鄰近煤礦協(xié)商,了解掌握其井下采空區(qū)的位置,在設(shè)計巷道時應(yīng)注意留設(shè)各種防水煤柱,嚴(yán)禁挖采防水煤柱。采掘工作必須堅持“有掘必探,先探后掘”的探放水原則。礦井的排水能力和水倉容積,應(yīng)嚴(yán)格按照《汛期防汛預(yù)案》的要求,定期檢修排水設(shè)備和清挖水倉,并在雨季前進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗。在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷的更新和淘汰本礦在防治水方面的設(shè)備、設(shè)施,提高礦井的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。巷道施工過程中如遇特殊情況,必須變更設(shè)計時,應(yīng)由設(shè)計人員填寫變更巷道設(shè)計通知書,測量人員方可執(zhí)行。1負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門提供危及人身和礦井生產(chǎn)的自燃或人為災(zāi)害(如滑坡、水災(zāi)、泥石流等),以采取防范措施,避免惡性事故的發(fā)生。采掘巷道工作面突然遇層位變化或地質(zhì)核定斷層突水時,施工單位應(yīng)及時通知生產(chǎn)技術(shù)科,生產(chǎn)技術(shù)科接到通知后必須立即派人下井,觀測收集、分析資料、編制圖件,提出處理意見,向總工程師匯報研究處理。 巷道開口前三天,設(shè)計人員必須向地測人員提交巷道開口申請,并經(jīng)審查與設(shè)計圖紙相符后,方可給開口位置;停掘或復(fù)工也應(yīng)提前兩天通知地測人員,以便下達(dá)停掘通知單。堅持“有掘必探,先探后掘”的原則。巷道的大小貫通工程,在巷道兩頭相距:炮掘20m以上,機(jī)掘50m以上,地測部門要及時填寫安全貫通通知單,通知礦領(lǐng)導(dǎo)、施工單位、生產(chǎn)技術(shù)科調(diào)度組、安檢科、通修隊等相關(guān)科室區(qū)隊。每月初,要填繪好交換圖,經(jīng)礦總工程師審閱后,報礦各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室一份。為此,特制定本管理規(guī)定: 地測防治水人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級部門頒布的有關(guān)地質(zhì)、資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦井防治水的法律、法規(guī)、技術(shù)政策,執(zhí)行行業(yè)和煤礦制定的技術(shù)規(guī)定。十六、地測防治水生產(chǎn)安全聯(lián)席制度地測防治水是煤礦生產(chǎn)建設(shè)的一項重要技術(shù)基礎(chǔ)工作,礦井的一切采掘工作必須以可靠的水文地質(zhì)資料為依據(jù),它從礦井基本建設(shè)開始直到礦井開采結(jié)束。研究對安全生產(chǎn)先進(jìn)個人的獎勵及對事故責(zé)任者和“三違”人員的處理意見。研究確定下月安全工作重點及措施。三、安全辦公會內(nèi)容傳達(dá)礦安全辦公會精神和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求。同時要根據(jù)本單位的情況對地質(zhì)構(gòu)造及水文等方面存在的問題也要立即采取安全措施保證安全生產(chǎn)。每次會議之前要作好充分準(zhǔn)備抓住重點講求實效。二、具體要求地測部門每月要召開一次安全辦公會議。對本單位發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員吸取教訓(xùn)制訂防范措施防止同類事故發(fā)生。十五、地測防治水安全辦公會議制度一、安全辦公會議的主要任務(wù)學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。五、驗收內(nèi)容以所批復(fù)的作業(yè)地點探放水設(shè)計及安全技術(shù)措施為準(zhǔn)。三、探放水質(zhì)量檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)組要嚴(yán)格根據(jù)探放孔設(shè)計認(rèn)真檢查核對并在探放水驗收表上簽字,提出合理化意見,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,當(dāng)場不能解決的問題限期整改,并負(fù)責(zé)復(fù)查,誰簽字、誰落實、誰負(fù)責(zé)。一、探放水設(shè)計必須合理、規(guī)范,在探放水設(shè)計及安全技術(shù)措施未經(jīng)各部門領(lǐng)導(dǎo)審批之前,嚴(yán)禁擅自進(jìn)行探放水作業(yè)。十四、探放水作業(yè)質(zhì)量驗收制度為了杜絕水災(zāi)事故,保障職工人身安全,做好礦井水害的防治工作;根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》的要求,嚴(yán)格落實“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、有疑必停、先治后采”的探放水原則,確保探放水工作到位,根據(jù)礦井實際情況,為保證井下探放水現(xiàn)場管理規(guī)范,提高探放水工作的可靠性和連續(xù)性,保證探放水作業(yè)工作質(zhì)量,進(jìn)一步落實井下探放水責(zé)任制。煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)科每月必須對各工作地點進(jìn)行一次檢查,每季對全礦井防治水工作進(jìn)行一次全面檢查,雨季不要不間斷進(jìn)行巡查。在安排生產(chǎn)計劃時首先安排探放水計劃,所有采掘活動必須在已完成探放水工作并確認(rèn)安全的區(qū)域進(jìn)行,采掘隊伍進(jìn)入之前必須履行探放水安全確認(rèn)簽字移交程序??偣こ處煴仨毭磕杲M織有關(guān)人員編制防治水工程計劃,經(jīng)礦長批準(zhǔn)后列入安全技措工程計劃,并組織實施。公司必須加大對防治水工程的資金投入。在受雨季降水影響或威脅情況下,必須制定專門的防治措施。嚴(yán)禁有危及相鄰礦井安全的泄水、貫通巷道等行為。受承壓水威脅的礦井,開采前必須查清水文地質(zhì)條件,編制治理方案和防范措施,按管理權(quán)限報批后組織實施。必須嚴(yán)格執(zhí)行防治水審批管理制度。必須加強(qiáng)對老空、采空區(qū)積水情況的探查和管理,加強(qiáng)對鄰礦老空及廢棄老窯情況的調(diào)查分析;總工程師每年必須組織有關(guān)人員進(jìn)行一次復(fù)查核實,按規(guī)定及時準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上;加強(qiáng)與鄰礦之間的關(guān)系協(xié)調(diào),按安全互保協(xié)議要求搞好圖紙交換,建立完善的檔案資料。每月至少進(jìn)行一次水患排查,對排查出的水患必須制定防治措施,做到項目、措施、時間、人員、責(zé)任五落實。各種原始記錄、臺帳、卡片等齊全、準(zhǔn)確;圖紙資料完善可靠、填繪及時;做好礦井水情水害的分析和預(yù)報,及時提供各種水文地質(zhì)資料,滿足礦井生產(chǎn)安全需要??剖冶仨毰潺R滿足防治水工作需要的專業(yè)技術(shù)人員,所配人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具備一定的專業(yè)素質(zhì)。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)防治水設(shè)計編制、實施和業(yè)務(wù)保安工作。礦井必須建立負(fù)責(zé)防治水工作的管理機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,并制定應(yīng)急處置預(yù)案。(5)只有在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。(3)各單位將人員統(tǒng)計后,上報指揮部(調(diào)度組),由調(diào)度組負(fù)責(zé)統(tǒng)計核對,確定實際下井人數(shù)和升井人數(shù)。安全升井后,由班組長負(fù)責(zé)在信息辦及時向調(diào)度臺匯報撤離時間(何時撤離現(xiàn)場、何時升井)、人數(shù)撤離狀況。井下人員升井后,必須及時到區(qū)隊集合,不得隨意走動,離礦時須向單位領(lǐng)導(dǎo)請假。沒有接到指揮部命令,不得擅自離崗。由總指揮負(fù)責(zé)安排各副礦長密切關(guān)注通風(fēng)、供電、排水系統(tǒng)情況。通知井口、充燈室和各單位清點統(tǒng)計下井人數(shù),信息中心按人員考勤系統(tǒng)確定井下人數(shù),一并報調(diào)度臺。通知礦山救護(hù)大隊迅速出動,協(xié)助搶險救災(zāi)。由調(diào)度臺電話通知井下所有人員立即停止工作(井下中央泵房、變電所人員除外),迅速按照避災(zāi)路線撤離升井。由總指揮下達(dá)啟動《伊犁永寧煤業(yè)化工有限公司潘津工業(yè)煤礦災(zāi)害性天氣井下撤人應(yīng)急處置預(yù)案》。汛期遇有險情時,將啟動警報器,一般險情長鳴三分鐘,搶險隊伍在單身宿舍樓前集合待命;重大險情長鳴二十分鐘,全礦職工在礦辦公樓前集合待命;解除險情間斷各鳴一分鐘。二、啟動標(biāo)準(zhǔn)凡出現(xiàn)橙色預(yù)警以上大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣,必須立即采取停產(chǎn)撤人措施。一、指揮中心與職責(zé)礦成立重大水害隱患及時撤人指揮中心,指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科調(diào)度組,生產(chǎn)技術(shù)科副科長(調(diào)度)任辦公室主任。礦井主要排水設(shè)施必須按規(guī)定進(jìn)行檢查、維護(hù)、試驗,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,因檢查工作不到位造成事故隱患的,追究機(jī)電科負(fù)責(zé)人的責(zé)任。生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科負(fù)責(zé)對有水密閉進(jìn)行檢查,有隱患未發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致發(fā)生事故的,追究檢查人員及單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。生產(chǎn)技術(shù)科要組織工程技術(shù)人員對水害隱患進(jìn)行排查,對排查工作不到位,隱患排查不徹底的,追究地測管理人員的責(zé)任。探放水區(qū)隊不嚴(yán)格按照探放水設(shè)計及措施組織施工的,追究探放水區(qū)隊負(fù)責(zé)人責(zé)任。二、井下水害事故隱患責(zé)任追究必須堅持“預(yù)測預(yù)報,有掘必探,先探后掘,先治后采”的防治水原則,掘進(jìn)施工前必須超前探放,由生產(chǎn)技術(shù)科編制探放水設(shè)計及安全措施,由總工程師組織相關(guān)單位審查,因措施不當(dāng)、審查不嚴(yán)造成事故的,追究編審人員責(zé)任。對受采動影響的民房及地面裂隙由生產(chǎn)技術(shù)科地測組負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)隱患未及時匯報或提出處理方案的,追究生產(chǎn)技術(shù)科科長責(zé)任。一、地面水害事故隱患責(zé)任追究井口及工業(yè)廣場內(nèi)主要建筑物的雨季地面防洪工作,按照礦雨季“三防”工程安排,由各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),各單位防洪值班人員具體負(fù)責(zé)本單位的防洪工作?,F(xiàn)場不具備條件的,可采用目測法。六、在雨季,每次降大到暴雨期間及其雨后,通修隊要安排有關(guān)巡檢人員密切注意井下密閉水情變化,當(dāng)發(fā)現(xiàn)新增出水點或已有出水點出水量突然增加時,立即匯報調(diào)度臺;當(dāng)涌水量無法控制時,立即匯報調(diào)度臺,啟動應(yīng)急撤人預(yù)案。地測組負(fù)責(zé),井下作業(yè)區(qū)隊配合。在涌水量、水壓穩(wěn)定前,應(yīng)每小時觀測12次;涌水量、水壓穩(wěn)定后按正常出水點觀測。地測組負(fù)責(zé),井下作業(yè)區(qū)隊配合。地測組負(fù)責(zé),井下作業(yè)區(qū)隊配合。二、對井下新揭露的出水點在涌水量尚未穩(wěn)定或尚未掌握其變化規(guī)律前,應(yīng)每天觀測一次。一般一月觀測三次。十、井下水情觀測制度一、井下水文觀測點一般應(yīng)按水平、分采區(qū)設(shè)站進(jìn)行觀測。八、預(yù)測評價要實行誰評價(審核),誰簽字,誰負(fù)責(zé)的技術(shù)管理責(zé)任制。 六、生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、水文地質(zhì)條件變化,必須立即組織修訂防治水方案或措施,重新進(jìn)行評價和審核,及時調(diào)整水害監(jiān)控重點。四、根據(jù)水害綜合評價內(nèi)容,查出水害隱患和監(jiān)控重點,制定防范措施,經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、總工程師、安全礦長、礦長簽字確認(rèn)后,上報上級部門審批。三、評價結(jié)論滿足安全生產(chǎn)需要并報上級主管部門審核后方可組織作業(yè)。分析預(yù)測下一步可能出水點位置、水源、水量變化趨勢,并作出危害程度評價。對物探異常分布情況及危害程度進(jìn)行評價。二、評價內(nèi)容:預(yù)測判斷可能揭露的斷層,褶曲等地質(zhì)構(gòu)造,并對可能造成危害性進(jìn)行評價。九、水害預(yù)測評價制度一、公司成立水害預(yù)測評價領(lǐng)導(dǎo)小組,公司各職能部門負(fù)責(zé)收集采掘工作面有關(guān)防治水信息并填寫水害評價初表,防治水辦公室負(fù)責(zé)匯總填表。五、若當(dāng)月生產(chǎn)計劃變更,存在水害隱患,要提前5-6天發(fā)探放水通知單。四、水情水害預(yù)報應(yīng)包括月預(yù)報、年預(yù)報。二、生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)根據(jù)本單位年、季、月采掘生產(chǎn)計劃,分析預(yù)測各采掘工作面及周圍受水害威脅情況,及時提供相關(guān)水文地質(zhì)資料,下發(fā)水文地質(zhì)預(yù)報,在采掘施工過程中,當(dāng)井下水文地質(zhì)條件發(fā)生變化、出現(xiàn)突(涌)水征兆、接近可疑水區(qū)和可疑老空區(qū)時,生產(chǎn)技術(shù)科必須及時發(fā)出臨時水文地質(zhì)預(yù)報,提出處理措施,并且必須有文字和圖紙。雨季到來前,應(yīng)對整個地面防治水工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。十、如不能改道或移出礦區(qū)之外的,應(yīng)修筑河堤壩,加固河床,以防井下漏水或汛期喝水出潮對礦井造成危害。八、做好井口防水工作,特別是雨季時的三防工作,嚴(yán)防井口灌水。六、排查人員發(fā)現(xiàn)地面有滲漏水、潰入井下現(xiàn)象,立即匯報礦調(diào)度臺,礦調(diào)度臺立即啟動《應(yīng)急救援預(yù)案》,停產(chǎn)撤人,確保礦井安全。地測組負(fù)責(zé)。四、水文觀測孔水位觀測一般每月三次。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有滲漏水異?;蚍e水水位升高、可能倒灌井下時,立即匯報生產(chǎn)技術(shù)科調(diào)度組,啟動應(yīng)急撤人預(yù)案。生產(chǎn)技術(shù)科地測組負(fù)責(zé)。二、地表水體觀測一般為一個月一次。八、推廣使用防治水的新技術(shù)、新裝備和新工藝的實施,提高防治水工作的科技水平。六、每次降大到暴雨后應(yīng)及時觀測井下水文變化情況,并做好觀測記錄。四、在施工期間進(jìn)行注漿、及探放水時必須編制切實可行的專項安全技術(shù)措施。二、防治水工作應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后掘”的原則,采取“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施。出現(xiàn)重大險情要及時采取措施,并按有關(guān)要求立即上報。五、加強(qiáng)對已關(guān)閉煤礦水文地質(zhì)資料的收集整理要加強(qiáng)對本地區(qū)已關(guān)閉煤礦和廢棄老窯水文地質(zhì)資料的收集整理,并在井上、下對照圖上標(biāo)出其井口位置、井田開采范圍、開采年限和地表水情況,準(zhǔn)確掌握礦井受水患危險情況,并歸檔備查。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時,必須立即撤人停產(chǎn),在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。要備足防汛物資,一旦災(zāi)害事故發(fā)生,確保物資和人員能及時調(diào)動和到位。要及時疏通防洪溝渠,修筑防洪堤壩,河溝沿岸及地勢低洼地區(qū)不得存煤,更不能建辦公和職工宿舍等建筑。要及時掌握本礦及相鄰礦井的開采情況,特別是對鄰近關(guān)閉煤礦的采空區(qū)及積水情況進(jìn)行詳細(xì)摸查,要制定切實可行的防范和治理措施,及時排除隱患,堅決防止透水事故的發(fā)生。五、雨季“三防”隱患排查制度汛期來臨之際,為切實做好本礦的防汛工作,防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故,確保安全度汛,現(xiàn)就制定“三防”制度如下: 一、進(jìn)一步健全防洪抗災(zāi)制度,全面落實責(zé)任制 我礦要按照上級領(lǐng)導(dǎo)部門統(tǒng)一部署,全面做好防汛工作,要進(jìn)一步健全防范暴雨引發(fā)事故災(zāi)難的組織機(jī)構(gòu)和機(jī)制,成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的雨季“三防”(防汛、防排水、防雷電)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),編制雨季“三防”工作方案,明確“三防” 工作的重點、難點、責(zé)任人和防控措施,及時召開會議,研究、檢查防汛工作落實情況。十一、礦井要建立水害預(yù)報上報制度。十、凡在煤層露頭風(fēng)化帶,含水、導(dǎo)水、與富水層相接觸的斷層,礦井水淹區(qū),受保護(hù)的地表水體、井田技術(shù)邊界等地段必須留設(shè)防水煤柱,各類防水煤柱必須經(jīng)有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計、計算,確定尺寸大小和留設(shè)方法。八、礦井應(yīng)進(jìn)行水文地質(zhì)觀測工作,建立觀測臺帳。六、礦井必須收集礦井水文地質(zhì)資料建立相關(guān)檔案。四、礦井每年雨季前要組織一次防治水全面檢查工作。培訓(xùn)探放水設(shè)備操作人員。堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則。四、防治水管理制度為更好地防止礦井生產(chǎn)建設(shè)中水災(zāi)事故的發(fā)生,對礦井水患進(jìn)行科學(xué)管理,建立健全我礦礦井防治水有關(guān)制度,保證我礦安全生產(chǎn)健康發(fā)展,掌握礦井水害規(guī)律,研究解決礦井生產(chǎn)建設(shè)中防治水害的方法,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《礦井防治水規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本管理制度。六、對水文地質(zhì)觀察情況進(jìn)行專門記錄,附必要的草圖,寫明觀測地點、日期、觀測者姓名、使用儀器等,對可能影響觀測資料精度、質(zhì)量的各種因素和主要原因要備注說明清楚,供分析資料時參考。四、定期對井下進(jìn)行水文觀察,特別是雨季來臨前后,要加強(qiáng)對井下出水地點:如井筒、本礦及相臨煤礦采空區(qū)、可疑地點等的出水口進(jìn)行詳細(xì)觀察,對涌水量進(jìn)行定期測定并詳細(xì)記錄備
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