【正文】 第四條 安全生產(chǎn)事故、隱患舉報實行精神與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，對一。舉報人要求保密的，有關(guān)單位和工作人員應(yīng)為其保密。 41 / 173事故隱患報告和舉報獎勵制度 第一條 為消除各類事故隱患，保障廣大員工生命、財產(chǎn)安全，增強和鼓勵員工對安全生產(chǎn)的參與意識，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。每次培訓(xùn)后應(yīng)做好總結(jié)和記錄，對培訓(xùn)效果進行評價。 對起重機械安全管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)教育內(nèi)容：（1）有關(guān)起重機械安全管理法律法規(guī)；（2）有關(guān)起重機械安全規(guī)程和技術(shù)標準；（3）電力建設(shè)所使用的各種起重機械構(gòu)造原理和性能特點及電氣、液壓控制原理；（4）各種起重機械安全裝置原理及檢驗標準；（5）電力建設(shè)所使用的各種起重機械安拆實例；（6）起重機械事故案例；（7）現(xiàn)場起重機械安全管理的基本知識。 施工單位各層次應(yīng)積極開展有關(guān)起重機械安全管理的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，增強法制觀念和守法意識，杜絕違法行為。（5）制定專項應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。（3）嚴格使用條件，并對相關(guān)人員進行安全技術(shù)交底。 老舊起重機械使用管理要求： 40 / 173（1）凡屬于本文件規(guī)定的老舊起重機械，雖已取得安全檢驗合格證，但未經(jīng)權(quán)威機構(gòu)出具鑒定報告的，一律降低負荷至 80%額定負荷以下使用。 凡在工程現(xiàn)場使用的老舊起重機械，必須按以下程序進行整治： 開展對老舊起重機械的專項檢測，其檢測內(nèi)容： (1).外 觀檢查 （結(jié)構(gòu)變形、油漆爆裂、腐蝕程度、焊縫外觀、螺栓連接、主要零部件磨損情況等）； (2).形位公差測量（主要直線度、圓柱度、平行度、垂直度、 傾斜度、同軸度、對稱度、位置度、 圓跳動等）； (3).對 臂架、橫梁、底架等重要結(jié)構(gòu)主要受力焊縫進行焊縫探傷，并出 具探傷報告和腐蝕測厚報告； (4).空 載性能 測試（起升、降落、變幅、回轉(zhuǎn)、行走等測試。6. 老舊起重機械安全管理措施 本文件中所稱老舊機械是指實際使用年限超過 12 年，但尚未達 到使用說明書規(guī)定的使用年限，還仍在使用的起重機械。由于交底簽字是在作業(yè)指導(dǎo)書審查批準以后，所以交底簽字頁，全員簽字后可作為作業(yè)指導(dǎo)書的附件。 拆卸后的零部件檢查：拆卸作業(yè)完成后應(yīng)檢查各機構(gòu)、結(jié)構(gòu)和零部件的磨損、損壞及缺陷情況，做出記錄，作為拆卸作業(yè)指導(dǎo)書的附件，便于下次安裝前的維修或更換。要求列出危險因素（或危險點）和危險環(huán)境因素的辨識和評價表。從作業(yè)方案的科學(xué)性、交底的清楚性、組織分工及責(zé)任的明確性、執(zhí)行的全面性與合規(guī)性、危險點源辨識的準確性及控制措施的有效性、人員技能和素質(zhì)的滿足性等方面進行評價和總結(jié)。 起重機械自檢合格后，應(yīng)向監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請檢驗，并取得安全檢驗合格證。 安裝過程中要做好安裝記錄和過程檢驗記錄，上道工序經(jīng)檢驗合格后，方可進入下道工序。 作業(yè)過程中必須嚴格按批準的作業(yè)指導(dǎo)書中的工序工藝流程、施工方法進行；組織分工明確，施工負責(zé)人、技術(shù)人員、安監(jiān)人員必須堅守崗位，不得離開作業(yè)現(xiàn)場。 應(yīng)由施工負責(zé)人主持，由技術(shù)人員對全體參與作業(yè)人員進行全員安全技術(shù)交底，要交清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、技術(shù)及質(zhì)量控制要點、安全控制要點及責(zé)任分工。作業(yè)過程中施工方法及人員變更，應(yīng)對變更部分重新編制和審批。作業(yè)指導(dǎo)書編制人員必須是起重機械專業(yè)工程師，并經(jīng)安拆單位許可確認。 起重機械安裝與拆卸中所用的機械設(shè)備、計量儀器、工具材料必須經(jīng)檢查、檢測，并 處于合格狀態(tài)。上述人員必須接受與起重機械相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的能力和資格。5. 起重機械安裝與拆卸管理措施 起重機械安裝與拆卸必須實行專業(yè)化管理，從事安裝與拆卸作業(yè)的單位必須取得相應(yīng)起重機械安裝維修資質(zhì)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)作業(yè)。 項目監(jiān)理單位的起重機械安全監(jiān)理程序或細則至少包括以下內(nèi)容：（1）起重機械和主要機具進場安全確認登記監(jiān)理程序； （2）起重機械作業(yè)人員和安拆隊伍進場申報審查登記監(jiān)理程序；（3）起重機械安拆作業(yè)指導(dǎo)書審查監(jiān)理程序；（4）起重機械安拆和負荷試驗監(jiān)理程序；（5）起重機械和重要機具安全使用監(jiān)理程序；（6）起重機械和重要機具安全狀況定期檢查程序；（7）起重機械安全管理定期評價考核細則；（8）現(xiàn)場起重機械事故綜合應(yīng)急預(yù)案及演練細則；（9）現(xiàn)場起重機械安全監(jiān)理資料管理辦法。 輸變電工程業(yè)主項目部起重機械安全管理制度，至少包括以下內(nèi)容：（1）起重機械和主要機具進場安全確認登記制度；（2）起重機械作業(yè)人員和安拆隊伍進場申報審查登記制度；（3）起重機械安拆作業(yè)指導(dǎo)書審查制度；（4）起重機械安拆監(jiān)督管理制度；（5）起重機械和重要機具安全狀況定期檢查制度；（6）起重機械安全管理定期評價考核制度；（7）起重機械安全管理資料管理制度。 機械事故應(yīng)專項急預(yù)案及演練計劃、記錄和評價報告、改進意見；現(xiàn)場停機維修、封存手續(xù)等。 巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、月 檢查、安全 評價等檢查記錄表、整改通知單、驗收單、月檢小結(jié)、通 報和對各起重機械使用單位的機械安全管理考核記錄，以及上級檢查報告和整改完成記錄等。 進場起重機械作業(yè)人員登記臺賬和資格證件復(fù)印件；安拆隊伍的資質(zhì)證件復(fù)印件。 本項目部機械管理體系網(wǎng)絡(luò)圖、機械安全崗位責(zé)任制、起重機械安全管理制度。 施工項目部應(yīng)收集或留存的起重機械管理資料至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： 有關(guān)起重機械法規(guī)、標準和上級有關(guān)文件等。 起重機械和起重機械作業(yè)人員退場管理制度，應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：；。 機械考核獎罰制度，應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：；。 起重機械安拆作業(yè)指導(dǎo)書審查制度（包括外租、分包單位的安拆隊伍），應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：（編寫標準）；；。 施工單位施工項目部應(yīng)圍繞起重機械進場準入、安拆隊伍資質(zhì)及人員資格管理、作業(yè)指導(dǎo)書編審與執(zhí)行、起重機械安全檢查與缺陷整改、起重機械使用管理等重點管理內(nèi)容制定有關(guān)管理制度或細則，至少包括以下內(nèi)容： 起重機械（機具）進場準入制度，應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：（調(diào)入、租賃、分包隊自帶等）；（整機、待安裝的零部件檢查標準）；。 施工單位起重機械使用單位根據(jù)本文件明確的施工企業(yè)起重機械安全管理制度和規(guī)程、計劃的要求，結(jié)合實際制訂本單位具有可操作性的起重機械安全管理制度及細則（或辦法），其中至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：起重機械安全使用、安裝、拆卸、維修、保養(yǎng)、檢查整改、人 員培訓(xùn)、安全獎罰、作 業(yè)指導(dǎo)書與措施編審、檔案資料管理、測量儀器使用管理等。 施工單位至少應(yīng)有以下起重機械安全管理記錄資料，并保證其 33 / 173完整、齊全和準確：（1）起重機械臺賬；（2）起重機械作業(yè)人員臺賬；（3）企業(yè)對現(xiàn)場起重機械安全檢查記錄和缺陷整改驗收記錄；（4）上級部門對現(xiàn)場起重機械安全檢查缺陷整改追蹤記錄；（5）對施工項目部和起重機械使用單位的起重機械安全管理評價和機械管理評比記錄；（6）起重機械事故調(diào)查處理報告；（7）起重機械作業(yè)人員培訓(xùn)、考試、考核和獎懲記錄；（8）有關(guān)機械安全會議、專業(yè)會議等記錄；（9）其他有關(guān)記錄、通報、文件等；（10）起重機械安全技術(shù)檔案，其內(nèi)容包括： 原始資料部分（1）購置合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗合格證；（2）新型（新產(chǎn)品）和超大型起重機械型式試驗合格證；（3）使用說明書、有關(guān)圖紙等設(shè)計文件；（4）使用登記證明。（10）起重機械事故綜合應(yīng)急預(yù)案和各種安全措施。4 完善起重機械安全管理制度與記錄資料措施 施工單位起重機械安全管理制度至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）起重機械安全管理與使用制度；（2）租用與分包工程自帶起重機械安全管理制度；（3）起重機械維修制度；（4）起重機械安裝維修隊伍管理制度；（5）起重機械安拆作業(yè)指導(dǎo)書編制、審查與執(zhí)行制度； （6）特種設(shè)備作業(yè)人員管理與考核制度；（7）起重機械檢驗儀器、工器具管理制度；（8）機械設(shè)備事故調(diào)查處理制度；（9）對施工項目部、起重機械使用單位的起重機械安全管理評價考核制度；（10）起重機械安全技術(shù)檔案和技術(shù)資料管理制度。第 8 條 埋在地下物不準吊。第 6 條 散物捆扎不牢或物件裝放過滿不準吊。第 4 條 吊物重量不明或超負荷不準吊。第 2 條 機械安全裝置失靈或帶病時不準吊。(11).按 維修保養(yǎng) 規(guī)程，定期對起重機械進行維護保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。(10).負責(zé) 起重機械安裝過程的質(zhì)量檢驗，參與起重機械軌道或基礎(chǔ)的驗收。(8).負責(zé)對 起重機械 結(jié)構(gòu)件、零部件在安裝前及拆卸后的檢查，對在用起重機械進行定期和經(jīng)常性檢查，對查出的隱患進行整改、驗收，對存在的重大隱患缺陷上報企業(yè)機械管理部門及起重機械所在施工項目部。(6).負責(zé) 根據(jù)起重機械的作業(yè)類別（安裝、拆卸、試驗、操作、維修、檢查、檢驗）、作業(yè)過程、環(huán)境條件進行危險源辨識，并根據(jù)辨識結(jié)果制訂安全措施。 31 / 173(4).負責(zé)編 制所使用的起重機械安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)規(guī)程、檢查檢驗規(guī)程、安拆作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)方案和維修計劃和方案，并按規(guī)定上報審批。(2).制定本 單 位起重機械安全管理目標，并分解至作業(yè)班組和崗位。起重機械使用單位與施工項目部間應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定或相關(guān)合同協(xié)議，明確雙方的起重機械安全管理職責(zé)，起重機械使用單位應(yīng)接受施工項目部的監(jiān)督管理與考核。起重機械專業(yè)單位和一般機械使用單位在本文件中統(tǒng)稱起重機械使用單位。施工單位的各公司、各工地、各分包隊等使用起重機械的單位，簡稱一般機械使用單位。 施工單位起重機械使用單位施工單位應(yīng)設(shè)立起重機械專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營（或租賃）單位（如機械租賃公司、機械化施工公司等），簡稱起重機械專業(yè)單位。(17).負責(zé)組織對新型或進口起重機械的相關(guān)技術(shù)、先進管理經(jīng)驗及方法的引進消化和推廣工作。(15).參與工程項目分包合同審查，重點審查分包單位自帶起重機械的數(shù)量與安全狀況、以及起重機械安全管理責(zé)任方面的條款。(13).負責(zé) 建立 單位施工機械總臺賬和建立起重機械安全技術(shù)檔案，并實施動態(tài)管理。(11).配合 組織對 起重機械作業(yè)人員的培訓(xùn)及考核取證；建立起重機械作業(yè)人員臺賬，并進行動態(tài)管理。(9).按有關(guān) 規(guī) 定負責(zé)單純機械事故和機械未遂事故的調(diào)查處理，參與機械事故并造成人員傷害事故的調(diào)查處理，并按有關(guān)規(guī)定及時上報主管部門。(7).負責(zé)組織單位層面的起重機械安裝、拆卸、使用、維修、運輸、試驗等過程的危險源辨識、風(fēng)險評價和安全控制措施的編制，并對作業(yè)過程中的關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)督和指導(dǎo)。(5).負責(zé)為 施工 項目部配置、租賃起重機械，并組織運輸、試驗、驗收，確認滿足施工要求。(3).會同 單位有關(guān)部 門編制企業(yè)技術(shù)裝備規(guī)劃，并負責(zé)編制和參與審定機械設(shè)備購置計劃，負責(zé)單位起重機械安裝維修資質(zhì)認證工作。 施工單位起重機械安全管理體系由施工單位本部、施工項目部、起重機械使用單位三個層次構(gòu)成，各個層次的起重機械安全管理職責(zé)如下： 施工單位本部施工單位本部必須設(shè)置機械管理部門，對企業(yè)施工生產(chǎn)中的起重機械和一般機械進行歸口管理；是起重機械專業(yè)安全管理部門，重點負責(zé)起重機械的安全管理。2. 組織與職責(zé) 施工單位是起重機械安全管理的責(zé)任主體，負責(zé)對起重機械從購置、租賃、安裝、 維修、檢驗、使用、拆除到 報廢 全過程的安全管理工作。 本文件所稱的起重機械主要指電力建設(shè)中常用的大型起重機械和中小型起重設(shè)備，其中大型起重機械包括：塔式起重機、門座起重機、履帶起重機、汽 車起重機、 輪胎起重機、混凝土布料機、施工升降機、纜索起重機、塔 帶機、 輸變電用牽張設(shè)備等；常用中小型起重設(shè)備包括：鋼索液壓提升裝置、簡易升降機、吊籃、卷揚機、電動葫蘆、手動葫蘆、千斤頂?shù)燃捌渌鹬貦C械。 28 / 173起重作業(yè)和起重設(shè)備設(shè)施管理制度1. 總 則 為加強和規(guī)范公司系統(tǒng)電力建設(shè)起重機械安全管理，依據(jù)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、 《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》、 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 　　 27 / 173中毒癥狀：　　經(jīng)呼吸道吸入汞蒸氣急性中毒表現(xiàn)為氣急、咳嗽、寒戰(zhàn)、發(fā)熱、呼吸困難、胸骨后疼痛、咽部水腫；口服可溶性汞鹽可引起口腔粘膜燒灼感、唾液增多、口有金屬氣味、胸骨后及上腹疼痛、嘔吐、腹瀉、便血、咽部水腫，甚 則發(fā)生窒息、周 圍循環(huán)衰竭和壞死性腎病。然后口服牛乳、蛋清或植物油約 200 毫升。經(jīng)過清洗后的創(chuàng)面用清潔的被單或衣物簡單包扎后，即送往醫(yī)院治療。2）眼睛灼傷立即用大量流動清水沖洗，傷員也可把面部浸入充滿流動水的器皿中，轉(zhuǎn)動頭部、張大眼睛進行清洗，至少洗 10～20 分鐘，然后再用生理鹽水沖洗，并滴入可的松液與抗生素。急救方法： 1）皮膚堿灼傷脫去污染衣物，用大量流動清水沖洗污染的皮膚20 分鐘或更久。大量口服強酸和現(xiàn)場急救不及時者都應(yīng)急送醫(yī)院救治?？上扔们逅?，再口服牛乳、蛋白或花生油約 200 毫升。對呼吸道吸入并有咳嗽者，霧化吸入 5％碳酸氫鈉液或生理鹽水沖洗眼眶內(nèi)，傷員也可將面部侵入水中自己清洗?！　〕醪?jīng)_洗后，用 5％碳酸氫鈉液濕敷 10～20 分鐘，然后再用水沖洗 10～20 分鐘。除皮膚灼傷外，呼吸道吸入這些酸類的揮發(fā)氣、霧點（如硫酸霧），還可引起上呼吸道的劇烈刺激，嚴重者可發(fā)生化學(xué)性支氣管 26 / 173