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正文內(nèi)容

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定(參考版)

2025-04-18 23:49本頁面
  

【正文】 專職消防隊的業(yè)務(wù)訓(xùn)練必須從實際需要出發(fā),嚴(yán)格訓(xùn)練。執(zhí)勤人員要堅守崗位,不得擅離職守,執(zhí)勤器材(包括車、泵)不得用于非消防方面,擅自調(diào)用的,要追究責(zé)任,影響火災(zāi)撲救,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。第五十五條第五十四條第五十三條第五十二條 參加撲救火災(zāi)的單位和人員,必須服從火場總指揮員的統(tǒng)一指揮。 對因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。消防總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要,決定下列事項:使用各種水源;截斷電源、可燃?xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電;劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;為防止火災(zāi)蔓延,拆除或破損毗鄰鄰火場的建筑物,構(gòu)筑物;調(diào)動局屬有關(guān)單位內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)設(shè)施協(xié)助滅火;向公安消防部門和集團(tuán)公司區(qū)域消防聯(lián)防單位請求增援。消防車輛在前往火場途中,所有車輛和人員必須避讓,必要時可以使用封閉或限制通行道路,空地。第四十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都有義務(wù)迅速向消防隊報警,講清起火地點、單位、燃燒物質(zhì)。 第六章煉化系統(tǒng)工業(yè)用火按照中國石油天然氣集團(tuán)公司《煉油化工企業(yè)安全用火規(guī)定》辦理審批手續(xù)。一級防火必須落實現(xiàn)場消防車輛戒備和人員監(jiān)護(hù)工作。第四十七條第四十六條第四十五條第四十四條 消防器材配備、采購、維修應(yīng)執(zhí)行《長慶石油勘探局消防設(shè)施器材監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,由長慶局各級公安機(jī)關(guān)依法實施監(jiān)督。 油田管轄區(qū)不準(zhǔn)搭建簡易密集建筑,若臨時需要搭建的,須報局公安消防監(jiān)督部門審批,并應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗收后,十日內(nèi)向建設(shè)單位填發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》,未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程,不得投入使用。第四十一條第四十條第三十九條第三十八條 建設(shè)單位應(yīng)保證所建項目中消防工程投資。 消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑設(shè)計、施工單位執(zhí)行國家工程設(shè)計防火規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督,新建、擴(kuò)建、改建、裝飾裝修工程的建設(shè)單位必須填報《建筑設(shè)計防火審核申報表》,并將工程設(shè)計文件報局公安消防監(jiān)督部門進(jìn)行防火設(shè)計初步審核,消防監(jiān)督部門依據(jù)消防技術(shù)規(guī)范、規(guī)定,10日內(nèi)初審?fù)戤吅?,向建設(shè)單位填發(fā)《建筑設(shè)計防火審核意見書》;大型工程初審后,按權(quán)限報省、市公安消防部門終審。 各專職消防大隊?wèi)?yīng)配備規(guī)定數(shù)量的防火人員,負(fù)責(zé)對本責(zé)任區(qū)進(jìn)行防火檢查,熟悉生產(chǎn)單位工藝流程,水源道路等基本情況,并對義務(wù)消防隊進(jìn)行消防常識和技能培訓(xùn)。 勘探局公安消防監(jiān)督部門,要加強對基層公安消防部門和專職消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo),安排檢查、考核工作,協(xié)助解決消防安全與隊伍建設(shè)方面的問題,增強消防隊伍搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗能力。 勘探局公安消防監(jiān)督部門(即局防火委員會辦公室)與各廠(處)公安保衛(wèi)消防機(jī)構(gòu)(即廠、處防火委員會辦公室)按其職責(zé)范圍,對消防監(jiān)督管理工作實行分級管理。 消防監(jiān)督管理第五章教育、科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項費用中,都應(yīng)將消防方面的費用列入計劃。第三十二條第三十一條第三十條第二十九條第二十八條第二十七條第二十六條第二十五條 各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位的安全管理規(guī)定,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或財產(chǎn)重大損失的部位,確定為本單位的消防安全重點部位。 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人,必須執(zhí)行國家、集團(tuán)公司和勘探局有關(guān)消防安全的規(guī)定,并應(yīng)按勘探局規(guī)定向公安消防部門申請辦理《消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運證》,辦理證件必須具備下列條件:儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆化學(xué)物品的場所必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)防火、防爆規(guī)定;崗位操作人員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)教育并持證上崗;建立健全防火安全管理制度,配備齊全消防設(shè)施;運輸易燃液體、氣體的槽、罐車,必須符合消防安全要求。 煉油廠、油庫、原油集輸泵站、天然氣凈化廠、集氣站、液化氣充裝站和高層建筑等重點防火單位必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和防火防爆管理規(guī)定,并安放明顯的安全標(biāo)志;防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢測;一級防火重點單位消防系統(tǒng)停水、停電、維修道路、切斷通訊時,必須事先通知勘探局總調(diào)度室和公安消防部門及駐地消防隊。 任何單位和個人都有責(zé)任維護(hù)消防設(shè)施,不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材、設(shè)備,不準(zhǔn)埋壓和圈占消防水源,不準(zhǔn)占用防火間距,堵塞消防車通道。 安全、宣傳、教育、勞資、人事等部門應(yīng)將消防安全納入宣傳教育培訓(xùn)規(guī)劃和計劃,電視、報紙要面向職工群眾宣傳消防法規(guī)和消防知識;轉(zhuǎn)崗和就業(yè)上崗前的培訓(xùn)教育,應(yīng)當(dāng)有消防法規(guī)和消防常識的內(nèi)容;學(xué)校、幼兒園、家長應(yīng)當(dāng)加強對未成年人的防火常識教育;消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能,經(jīng)考核合格后方能上崗。 鉆井、開發(fā)、煉化、油氣銷售、調(diào)度、機(jī)動等生產(chǎn)部門,以及工會、共青團(tuán)、教育、公用事業(yè)、多種經(jīng)營管理等部門對本系統(tǒng)單位的消防安全工作負(fù)有檢查、指導(dǎo)、幫助解決問題的職責(zé),協(xié)助基層單位改善消防安全條件。 計劃、基建以及各類工程籌建部門、項目組等建設(shè)單位,應(yīng)將油氣田消防站、消防給水、消防通道、消防通訊、消防配套建設(shè)等消防設(shè)施,納入油氣田建設(shè)總體規(guī)劃,與其他油田建設(shè)項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè);落實消防經(jīng)費,做到??顚S?;建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)工程資料報送公安消防部門進(jìn)行建筑設(shè)計防火審核,并按國家標(biāo)準(zhǔn)配備和維護(hù)消防設(shè)施;消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對新建、擴(kuò)建、改建、裝修工程進(jìn)行建筑設(shè)計防火審核,監(jiān)督檢查和竣工驗收。 各單位要將消防安全工作作為生產(chǎn)管理、經(jīng)營活動的重要內(nèi)容,做到“同時安排、同時檢查、同時總結(jié)”。 局屬各單位和三產(chǎn)企業(yè),應(yīng)實行內(nèi)部防火責(zé)任制,按照國家規(guī)定配備相應(yīng)種類和數(shù)量的滅火器具。 火災(zāi)預(yù)防第三章其主要職責(zé)是:學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實地消防演習(xí);協(xié)助本單位落實消防安全制度,進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查;教育義務(wù)消防隊員熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,明確危險點和控制點,維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟悉掌握滅火器的使用方法;撲救初期火災(zāi),協(xié)助專職消防隊撲救火災(zāi)。第十五條 火災(zāi)危險性大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸牐ㄕ荆┹^遠(yuǎn)的重點單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)范和需要設(shè)立專職消防隊(站),配備消防裝備;并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤條例》(試行)和《公安消防部隊執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》(試行)的要求,實行專業(yè)化管理;配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。 項目管理、工程籌建等臨時生產(chǎn)建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將消防工作作為設(shè)計、施工、投運過程中的主要內(nèi)容,建立防火安全組織,實行責(zé)任制管理;實行經(jīng)濟(jì)承包、承租、轉(zhuǎn)租的單位,要對消防安全負(fù)責(zé),并將消防安全列為簽訂合同的必備條款。其主要職責(zé)是:組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度;掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理,督促落實火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通;組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊,有計劃地對全局職工進(jìn)行防火、滅火知識的宣傳教育和培訓(xùn);參加新建、改建、擴(kuò)建及技改工程有關(guān)防火措施,消防設(shè)計的“三同時”審查和驗收;負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃,負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理;制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案,每年至少演練兩次;抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作,會同有關(guān)部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的動火措施,并按規(guī)定到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查和指導(dǎo);組織消防安全檢查,對消防隱患提出治理方案和整改計劃;參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作,并統(tǒng)計火災(zāi)事故,分別報局防火委員會和公安消防主管部門;負(fù)責(zé)建立和健全本單位防火檔案。第十二條第十條 防火委員會應(yīng)堅持每季度召開一次防火例會,分析本單位消防安全狀況,安排部署工作,研究解決存在的問題。并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;領(lǐng)導(dǎo)專職或義務(wù)消防組織,定期組織訓(xùn)練;組織制定防火、滅火方案,帶領(lǐng)職工撲救火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場;組織或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因;定期分析本單位的消防安全情況,研究解決實際問題。 實行逐級防火責(zé)任制,并對局一、二級重點防火單(部)位明確防火負(fù)責(zé)人。局、廠(處)要建立防火委員會,大隊(車間)要建立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,站、庫、隊(班組)要建立義務(wù)消防組織。 第七條 消防組織第六條第五條第四條 勘探局消防工作由局防火委員會和保衛(wèi)處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 消防工作實行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和防火負(fù)責(zé)人制度。 為了加強油氣田消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法》,制定本規(guī)定。 則第一章1998年12月9日發(fā)布施行的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第36號)同時廢止。 第五章 附 則  ?。ㄒ唬┎话匆?guī)定制作、送達(dá)法律文書,超過規(guī)定的時限復(fù)查,或者有其他不履行或者拖延履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)的行為,經(jīng)指出不改正的;   (二)對依法受理的消防安全檢查申報,未經(jīng)檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全條件,同意其施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或舉辦的;  ?。ㄈΞ?dāng)事人故意刁難的;  ?。ㄋ模┰谙辣O(jiān)督檢查工作中弄虛作假的;  ?。ㄎ澹├寐殑?wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者消防設(shè)施施工、維修、檢測單位的;  ?。┙邮?、索要當(dāng)事人財物或者謀取不正當(dāng)利益的;   (七)向當(dāng)事人強行攤派各種費用、亂收費的;  ?。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。   第三十一條 公安消防機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定制作的法律文書,其內(nèi)容必須嚴(yán)格依法填寫,并按照規(guī)定程序簽發(fā),加蓋公安消防機(jī)構(gòu)的印章。  公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《消防安全檢查意見書》。經(jīng)檢查確認(rèn)單位已經(jīng)改正消防違法行為,具備消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦;對消防違法行為尚未改正,不具備消防安全條件的,不得同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦?! 〉谌畻l 對于責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或者停止舉辦后,單位經(jīng)整改具備消防安全條件的,由單位提出恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦的書面申請。傳喚時,應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》。   對逾期不改正的,依法予以處罰。  第二十四條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自整改期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)對整改情況進(jìn)行復(fù)查,自復(fù)查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見書》。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)行審查并作出是否同意延期的決定,自受理申請之日起3個工作日內(nèi)制作、送達(dá)《同意/不同意延期整改通知書》。 確定重大火災(zāi)隱患及其整改期限,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體討論;涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。  第二十二條 對于應(yīng)當(dāng)限期整改的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書》,構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,制作《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,自檢查之日起4 個工作日內(nèi)送達(dá)。   (二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)而未設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)整改完畢?! 〉诙粭l 對于依法投入使用的人員密集場所和生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的場所(建筑物),發(fā)現(xiàn)其有關(guān)消防安全條件未達(dá)到本規(guī)定發(fā)布時的國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位按照下列要求限期整改:  ?。ㄒ唬┙ㄖこ痰南涝O(shè)計未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;  ?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的;  ?。ㄈ┕娋奂瘓鏊唇?jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用、開業(yè)的;  ?。ㄋ模┥米越档拖兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的;  ?。ㄎ澹┰谠O(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;  ?。┫涝O(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)志不符合規(guī)定,不能立即改正的;   (七)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,不能立即改正的;   (八)防火防煙分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),消防車通道、防火間距被占用,不能立即改正的;   (九)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的;  ?。ㄊ┢渌荒芰⒓锤恼南肋`法行為。   第十九條 消防監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正,并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載,依法予以處罰:   有前款所列情形且情況嚴(yán)重,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患?! 。ㄒ唬┯绊懭藛T安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;   (二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;  ?。ㄈ┥米愿淖兎阑鸱謪^(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的; (四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品,不能立即改正的;  ?。ㄎ澹┎环铣鞘邢腊踩季忠?,影響公共安全的。 情況屬實的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。 檢查完畢,《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名;對記錄有異議或者拒絕簽名的,消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。 第四章 監(jiān)督檢查的程序   前款規(guī)定中的第
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