【正文】 固定資產(chǎn)因出售、非正常報(bào)廢等原因發(fā)生賬面價(jià)值變化的，要報(bào)經(jīng)財(cái)政、糧食主管部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)損失每筆金額超過5萬元或年度累計(jì)處理金額超過20萬元；流動(dòng)資產(chǎn)損失（不包括定額損耗）每筆金額超過2萬元或年度累計(jì)處理金額超過 10萬元的，必須報(bào)經(jīng)主管部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。購建固定資產(chǎn)，不得擠占挪用收購資金。市屬購銷企業(yè)購買生產(chǎn)用固定資產(chǎn)單位價(jià)值在5萬元以上、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)1萬元以上的，必須報(bào)經(jīng)市糧食局批準(zhǔn)方可購置。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等資產(chǎn)均應(yīng)作為固定資產(chǎn)；不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的也作為固定資產(chǎn)管理。各企業(yè)要建立應(yīng)收賬款備查簿，落實(shí)賬款回收責(zé)任，最大限度地減少呆帳、壞帳損失。于年度終了再按年末應(yīng)收賬款余額的4% 清算，發(fā)生的壞賬損失，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，沖減壞帳準(zhǔn)備金。 第七條 企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)收及預(yù)付賬款的管理。距開戶銀行較遠(yuǎn)的收購單位，經(jīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行同意，可就近在其他金融機(jī)構(gòu)開設(shè)臨時(shí)存款賬戶，嚴(yán)禁多頭開戶。第六條 企業(yè)要加強(qiáng)存款管理。對糧油商品、包裝器材、材料物資和低值易耗品，建立實(shí)物保管賬和保管責(zé)任制，健全收發(fā)、領(lǐng)用手續(xù)，實(shí)行分類管理。以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，建立健全糧油商品、物資、資金管理制度，做到賬賬、賬表、賬證和賬實(shí)相符。 第四條 企業(yè)必須嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行會計(jì)核算。第二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立同本企業(yè)管理相適應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系，建立健全內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，依照有關(guān)政策、法規(guī)和制度，正確處理企業(yè)同各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，維護(hù)投資者權(quán)益，并接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查。市糧食局對縣（區(qū)）糧食局、基層單位進(jìn)行2－3次檢查考核，根據(jù)檢查考核情況評定全市糧油倉儲保管工作先進(jìn)單位。二、考核辦法基層儲糧單位要根據(jù)本辦法的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求，每月有領(lǐng)導(dǎo)參加，組織會統(tǒng)、保管、防治人員進(jìn)行一次自查，并將檢查結(jié)果詳細(xì)記錄，作為季度、年度評定倉儲工作先進(jìn)單位和個(gè)人的依據(jù)?；?yàn)室、藥劑室專人負(fù)責(zé)，藥品收支有詳細(xì)記錄。儲油罐（桶）無滲漏，有防曬保溫措施，儲油區(qū)內(nèi)消防器材齊全，達(dá)到省糧食局下發(fā)的油脂安全儲存規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，凡達(dá)不到上述規(guī)定要求的扣2分。水池、缸水滿，有防凍措施，消防泵做到3分鐘內(nèi)開機(jī)出水，未達(dá)到要求的扣2分。（六）安全保衛(wèi) 10分安全保衛(wèi)組織和保衛(wèi)制度健全，執(zhí)行制度嚴(yán)格，庫區(qū)內(nèi)有明顯的禁火標(biāo)志，無火源、無易燃物品，未達(dá)到要求的扣2分。倉外墻壁刷白，庫區(qū)整潔整齊，排水溝暢通，無雜草、垃圾、污水，未達(dá)到要求的扣2分。（五）倉庫安全 10分倉內(nèi)各部位手摸無灰，無明顯積塵和蜘蛛網(wǎng)，未達(dá)到要求的扣4分。屋脊、屋面屋檐整齊無破損，無雀巢，倉基護(hù)坡及硬化地面完好，未達(dá)到要求的扣4分。儲糧倉庫“三防”設(shè)施齊全（防鼠板、防雀網(wǎng)、防蟲線）；倉內(nèi)存糧，糧堆高度不得超過安全存糧線，未達(dá)到要求的扣5分。檢測糧溫均使用儀器儀表。未達(dá)到要求的扣5分。糧油或倉庫主要害蟲密度超過2頭/公斤或2頭/平方米（含）的扣3分。糧油水分、雜質(zhì)符合安全儲存標(biāo)準(zhǔn)。倉外掛標(biāo)志牌，倉內(nèi)有儲糧登記卡（寫明入庫糧食品種、質(zhì)量、數(shù)量，以及收購和入庫時(shí)間，保管員姓名等內(nèi)容），未達(dá)到要求的扣4分。按照省糧食局“糧油防治、保管員配備標(biāo)準(zhǔn)”，配備了專職防化員、保管員。未達(dá)到要求的扣15分。（一）“一符四無”糧倉 30分按照國家糧食局和省糧食局的規(guī)定，經(jīng)檢查鑒定，儲糧倉庫、油庫均達(dá)到“四無糧倉”、“四無油罐”的標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到要求的扣15分。東營市糧食局糧油倉儲保管工作百分考核辦法為適應(yīng)糧食流通體制改革的新形勢，進(jìn)一步做好糧油倉儲保管工作，確保糧油安全儲存，根據(jù)山東省糧食局《全省糧油倉儲保管工作百分考核辦法》，特制定本辦法。第七章 附 則第二十三條 本辦法適用于各儲糧單位，各儲糧單位負(fù)責(zé)組織落實(shí)。（二） 未按規(guī)定及時(shí)推陳儲新，造成庫存糧油品質(zhì)劣變。情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)。（九） 庫存管理責(zé)任人未按規(guī)定辦理離任交接手續(xù)。（七） 倉儲管理達(dá)不到“四無糧倉”標(biāo)準(zhǔn)。（五） 未按要求檢查糧情或糧情檢查記錄不全及偽造記錄。（三） 入庫糧食質(zhì)量不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（一） 出入庫手續(xù)不全。第六章 獎(jiǎng)懲制度第二十條 經(jīng)考核，對于認(rèn)真執(zhí)行本辦法、庫存管理規(guī)范的單位和個(gè)人，由市糧食局進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。離任交接內(nèi)容主要是庫存糧油帳目、專卡和實(shí)物。第五章 離任交接第十七條 儲糧單位的庫存管理人員離任時(shí)，要對糧油庫存進(jìn)行交接。第十六條 保管的糧油，出庫多于入庫數(shù)的其多余數(shù)量為溢余。第十五條 庫存糧油損失是指因人力不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的損失。第十四條 水分雜質(zhì)減量和保管自然損耗，必須分別計(jì)算，不得混淆。保管自然損耗和水分雜質(zhì)減量以一個(gè)貨位或批次為單位，在糧食出清后，根據(jù)糧食出、入庫驗(yàn)質(zhì)、計(jì)量憑證進(jìn)行計(jì)算，并分別列報(bào)。保管自然損耗是指糧食正常生命活動(dòng)消耗的干物質(zhì)、檢化驗(yàn)耗用的樣品，以及搬倒中零星撒落等產(chǎn)生的損耗。第十二條 按時(shí)上報(bào)《糧油儲藏情況月報(bào)表》，不準(zhǔn)漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。第十條 儲糧單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，定期組織安全檢查，切實(shí)落實(shí)防火、防汛、防盜、防破壞、防自然災(zāi)害的措施，確保人身、糧食及設(shè)備安全，如發(fā)生火災(zāi)，要及時(shí)上報(bào)。第九條 保管員要嚴(yán)格按照糧油儲藏有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的要求，定期檢查糧溫、水分、蟲害等情況，認(rèn)真做好糧情檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并采取措施，妥善處理。露天垛必須達(dá)到上不漏、下不潮，設(shè)置有效的防鼠措施，有明顯的禁火標(biāo)志，四周設(shè)警戒線，懸掛容量牌，標(biāo)明垛存糧食的品種、數(shù)量、等級、保管員姓名等。入庫后，要保持糧面及空間的干凈、整潔。入庫時(shí)，驗(yàn)質(zhì)人員要對質(zhì)量等級及品質(zhì)控制指標(biāo)等進(jìn)行全面檢測，并對糧油質(zhì)量負(fù)責(zé)。糧油銷售出庫后，不管銷售貨款是否回籠，都要按糧食統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定及時(shí)處理帳務(wù)。保管卡片要標(biāo)明貨位號碼、糧油品種、數(shù)量、等級、水分、雜質(zhì)、蟲害情況、糧油來源、入庫時(shí)間、占有包裝器材數(shù)量以及保管人員姓名等，油脂要標(biāo)明酸價(jià)。第四條 糧油的出入庫必須憑據(jù)齊全，及時(shí)登記帳目，保證帳實(shí)相符；出入庫時(shí)要準(zhǔn)確計(jì)量，保管、計(jì)量人員對數(shù)量負(fù)責(zé)。第二章 入庫、出庫和質(zhì)量管理第三條 糧油的入庫包括收購、調(diào)入、輪換入庫等。第二條 庫存糧油要設(shè)專人保管，實(shí)行定崗、定責(zé)制度。帳實(shí)相符。第一章 管理目標(biāo)和基本要求第一條 糧油庫存管理的總體目標(biāo)是數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。本考核辦法由辦公室、人事教育科負(fù)責(zé)實(shí)施?？剖液皖I(lǐng)導(dǎo)班子評議結(jié)果匯總后，按照領(lǐng)導(dǎo)評議占60％、科室互評占40％，加上招商引資考核分?jǐn)?shù)三項(xiàng)作為科室年度考核總分，最后按照得分多少確定各科室年度工作政績，即：總分100－91為好，90－81為較好，80－71為一般，70－61為較差。按照科室完成細(xì)化量化工作情況分3個(gè)分值段進(jìn)行打分，分值設(shè)定為90－81分，80－71分，70－61分。招商引資工作作為動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)，不作為科室互評、領(lǐng)導(dǎo)評議內(nèi)容，按實(shí)際完成情況納入考核結(jié)果。東營市糧食局機(jī)關(guān)科室工作年度考核辦法一、考核內(nèi)容：各科室根據(jù)全局工作安排，結(jié)合自身職能和崗位職責(zé)制定的細(xì)化量化指標(biāo)；上級單位和局黨委會、局辦公會安排確定的重點(diǎn)工作及局領(lǐng)導(dǎo)布置的臨時(shí)性工作。第七條 違反《東營市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》或本辦法騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)的，由市糧局招商辦公室匯同有關(guān)部門追回全部獎(jiǎng)金，撤銷榮譽(yù)稱號并提請有關(guān)部門追究直接責(zé)任人員和有關(guān)人員的責(zé)任。第六條 對引進(jìn)項(xiàng)目及任務(wù)的考核，以市招商局考核認(rèn)定的數(shù)字為準(zhǔn)。第五條 機(jī)關(guān)未分配任務(wù)人員，完成同級招商引資數(shù)額達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，按本辦法執(zhí)行。市局工作人員作為第一引薦人的，個(gè)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金，由單位提供接待等相關(guān)費(fèi)用的應(yīng)向單位繳回開支的相關(guān)費(fèi)用，剩余獎(jiǎng)金歸個(gè)人所有?？剖彝瓿扇蝿?wù)不足40％的，對科室主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評。科室完成任務(wù)不足60％的，不得被評為先進(jìn)科室，科室長年度考核不得定為優(yōu)秀等次。（二）懲處辦法處級干部未完成個(gè)人招商引資任務(wù)的，由市招商委按照《市委、市政府關(guān)于招商引資工作考核獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》中的有關(guān)條款考核。達(dá)不到60％（不含60％）的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。特殊貢獻(xiàn)者再給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。以科室為單位，年終完成招商引資任務(wù)的，作為評選先進(jìn)科室的重要依據(jù)。第三條 招商引資任務(wù)完成情況與年終政績考核、評先樹優(yōu)工作相結(jié)合，實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。第二條 發(fā)揮督查考核制度作用，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制。八、職能科室之間要相互配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)做好后勤保障工作，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，把機(jī)關(guān)管理工作提高到一個(gè)新得水平。辦公用品發(fā)生故障損壞或丟失，使用者應(yīng)及時(shí)向分管科室報(bào)告，由職能科室相互配合，盡快做好維修工作。因人事調(diào)動(dòng)和工作調(diào)整時(shí)，管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督用品的交接和調(diào)配工作。辦公室配備所有用品，管理人員應(yīng)登記造冊，一式兩份。根據(jù)辦公用品配置計(jì)劃，領(lǐng)取使用人員填寫辦公用品領(lǐng)取登記薄，如實(shí)寫明領(lǐng)用時(shí)間，品名，數(shù)量，管理人員具實(shí)發(fā)放。辦公用品實(shí)行臺帳管理，單室登記，專人負(fù)責(zé)。辦公用品的采購工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，需政府采購的提報(bào)有關(guān)部門操作，需局自行采購的要集中進(jìn)行采購，不得隨意購買。機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)實(shí)際工作需要，以科室為單位于每年12月份向分管科室提報(bào)配置計(jì)劃，由職能科室整理匯總后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。辦公用品是指桌椅、沙發(fā)、茶幾、微機(jī)、打字機(jī)、傳真、空調(diào)、書櫥，檔案柜、物品柜、臉盆架、衣架、計(jì)算器、紙張、筆、墨等辦公必須品。東營市糧食局辦公用品管理規(guī)定 為了加強(qiáng)辦公用品的使用管理工作，提高工作效率，降低辦公費(fèi)用，合理資源配置，制定本規(guī)定。該獎(jiǎng)懲與12月份通訊費(fèi)補(bǔ)貼的發(fā)放工作相結(jié)合。每月電話費(fèi)繳納情況由生活服務(wù)站負(fù)責(zé)提報(bào)財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科建立電話費(fèi)分機(jī)臺帳，按月進(jìn)行政務(wù)公開。生活服務(wù)站負(fù)責(zé)按月向電信部門統(tǒng)一繳納辦公電話費(fèi)用。值班電話出現(xiàn)話費(fèi)由當(dāng)日值班人員自負(fù)。如有上傳下達(dá)任務(wù)，值班人員可到所在辦公室處理或使用自備話機(jī)聯(lián)絡(luò)。值班室電話管理。職工家屬及外來人員一律不準(zhǔn)使用辦公電話。二、電話使用要求：機(jī)關(guān)工作人員要本著節(jié)約高效的原則使用辦公電話，國內(nèi)長途鼓勵(lì)使用17909＋區(qū)號＋呼叫號碼，國際長途應(yīng)事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)告知生活服務(wù)站。一、實(shí)行電話費(fèi)包干制度。對報(bào)銷的每項(xiàng)必須收回原始結(jié)算憑證及有關(guān)附件。已經(jīng)發(fā)生的接待費(fèi)用要定期進(jìn)行結(jié)算。要本著勤儉節(jié)約的原則，盡量壓縮接待費(fèi)開支。接待費(fèi)用要納入機(jī)關(guān)預(yù)算管理。（五）所有公務(wù)接待活動(dòng)，都要本著勤儉節(jié)約的精神，能壓縮的開支盡量壓縮，堅(jiān)決杜絕揮霍浪費(fèi)、大吃大喝現(xiàn)象。（四）上級和外地市領(lǐng)導(dǎo)及客商來我局進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)，需陪餐的要盡量減少陪餐人數(shù)。（二）熱情接待外來客商，尊重客人的意愿，做到熱情周到，文明禮貌，樹立我局熱情、文明、誠信的形象。（三）工作餐按每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排。二、接待標(biāo)準(zhǔn)（一）“接待范圍”中的第一、二項(xiàng)，原則上按每人50元標(biāo)準(zhǔn)安排。（六）下屬單位工作人員來市局公干，特殊情況需安排工作餐的。（四）到我局洽談?wù)猩桃Y工作的。（二）到我局考察交流工作的外地市的領(lǐng)導(dǎo)。九、工作人員下班前必須認(rèn)真檢查各自辦公室的門窗、櫥柜是否關(guān)閉、鎖好，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。八、加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)措施，落實(shí)好機(jī)關(guān)工作人員輪流值班制度。六、嚴(yán)格遵守會客制度，下班后、節(jié)假日不得在樓內(nèi)會客，機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)帶家屬子女到辦公樓內(nèi)。五、嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，確保消防設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。三、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，正確使用、妥善保管辦公樓內(nèi)各種設(shè)施。二、辦公樓內(nèi)的公共財(cái)產(chǎn)和物品要有專人負(fù)責(zé)管理，辦公設(shè)施登記造冊，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)換和挪作他用。本管理辦法修訂于2004年9月1日。單位實(shí)施基建、工程等項(xiàng)目需預(yù)付資金時(shí)，由基建管理人員提報(bào)資金付款計(jì)劃和工程進(jìn)度，按程序?qū)徟髨?bào)財(cái)務(wù)審計(jì)科。各科室因工作需要代收代繳款項(xiàng)，均需通過財(cái)務(wù)審計(jì)科辦理結(jié)算手續(xù)，科室不得自行處理。每月28號前人事教育科將核準(zhǔn)的工資發(fā)放表報(bào)送財(cái)務(wù)審計(jì)科，財(cái)務(wù)審計(jì)科據(jù)此進(jìn)行人員工資核算。根據(jù)單位年度專項(xiàng)業(yè)務(wù)的安排和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃以及工作的進(jìn)展情況，由相關(guān)科室填報(bào)項(xiàng)目開支計(jì)劃，按程序?qū)徟髨?bào)財(cái)務(wù)審計(jì)科，由財(cái)務(wù)審計(jì)科根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書、項(xiàng)目預(yù)決算書、項(xiàng)目實(shí)施合同、費(fèi)用支付票據(jù)等到支付中心辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。財(cái)務(wù)審計(jì)科憑貨物驗(yàn)收單和發(fā)貨票到支付中心辦理結(jié)算，由支付中心直接撥付商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者。二、項(xiàng)目資金支出的管理（一）納入政府采購目錄的項(xiàng)目支出根據(jù)機(jī)關(guān)年度預(yù)算，納入政府采購的開支，按照采購計(jì)劃由財(cái)務(wù)審計(jì)科會同有關(guān)科室在充分做好市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，填制《政府采購申請表》，按程序?qū)徟炞趾?，?bào)送市財(cái)政有關(guān)科室申請采購。由生活服務(wù)站提前三天提報(bào)維修計(jì)劃，按程序?qū)徟髨?bào)財(cái)務(wù)審計(jì)科，由財(cái)務(wù)審計(jì)科根據(jù)維修計(jì)劃予以安排資金。（七）維修費(fèi)管理為了保證局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的正常工作效能，本著節(jié)約的原則，對大型維修、綠化（10萬元之內(nèi)）工程按照《東營市糧食局招標(biāo)采購管理實(shí)施辦法》的規(guī)定實(shí)施招標(biāo)采購。辦公用水、電、衛(wèi)生費(fèi)等本著節(jié)約的原則據(jù)實(shí)報(bào)銷。會議由生活服務(wù)站統(tǒng)一安排工作餐，住宿費(fèi)自理。安排會議需由主辦科室按照會議部署提前3天提報(bào)計(jì)劃，按照程序?qū)徟炞趾髨?bào)財(cái)務(wù)審計(jì)科。在市外出差，因特殊情況確需乘坐出租車的，按每人每天20元標(biāo)準(zhǔn)憑出租車票報(bào)銷，超支部分個(gè)人自理。工作人員外出參加各類會議，已享受會議伙食補(bǔ)助的，不再享受會議期間的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)。工作人員出差，一律不準(zhǔn)報(bào)銷餐費(fèi)。本省內(nèi)實(shí)行固定包干的辦法，每人每月補(bǔ)助200元。（3）到省外出差，每人每天補(bǔ)助25元。工作人員出差的交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目\職務(wù)火車輪船飛機(jī)其他工具副縣級以上以及相當(dāng)職務(wù)的人員軟席車二等倉位普通倉位按實(shí)報(bào)銷其余人員硬席車三等