自然保護(hù)區(qū)建區(qū)可行性調(diào)研報(bào)告(參考版)
2025-04-17 05:21本頁(yè)面
【正文】 而膠州灣口外海域環(huán)境質(zhì)量良好，可做為青島市海洋生態(tài)環(huán)境和資源資源保護(hù)的試驗(yàn)區(qū)，通過(guò)自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和保護(hù)管理，保持該海域的生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，發(fā)揮其再我市科研、教育方面的積極作用，促進(jìn)我市海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范我市的海洋與漁業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。青島是一座工業(yè)化高度發(fā)展的沿海開(kāi)放城市，正在向國(guó)際化大城市邁進(jìn)。 效益分析經(jīng)政府批準(zhǔn)建區(qū)后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)保護(hù)區(qū)位置、范圍、主要保護(hù)對(duì)象及功能區(qū)劃等進(jìn)行公告，并勘界劃界，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和管理制度，實(shí)施保護(hù)管理。以上工作將在2個(gè)月內(nèi)完成。 編寫(xiě)“建區(qū)論證報(bào)告”，繪制相關(guān)圖件準(zhǔn)備擬建保護(hù)區(qū)的照片、圖件、錄像帶等資料。市政府同意建區(qū)意見(jiàn)后，立即組織專(zhuān)家對(duì)海域及周邊海域進(jìn)行實(shí)地探測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查（包括水環(huán)境、底質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境、生物環(huán)境和地質(zhì)地貌等調(diào)查），經(jīng)分析對(duì)比后，確定保護(hù)區(qū)具體位置、范圍及保護(hù)對(duì)象，劃分核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和緩沖區(qū)。九、建區(qū)進(jìn)度安排做到：物種保護(hù)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，保護(hù)區(qū)管理和漁政管理相結(jié)合，巡視管理與科研監(jiān)測(cè)相結(jié)合。因此，該保護(hù)區(qū)的管理可依靠我市漁政和海監(jiān)隊(duì)伍，對(duì)其實(shí)施巡視管理，而不必再行建立管理機(jī)構(gòu)。八、00′18″），總面積約30平方公里海域。24′49″；北緯35176。擬選劃的文昌魚(yú)自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區(qū)以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，中心區(qū)位于南沙一帶（東經(jīng)120176。 擬選保護(hù)區(qū)范圍及保護(hù)對(duì)象自2000年起，我局對(duì)擬選劃海域進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)調(diào)查工作，對(duì)該海域的自然環(huán)境和資源狀況有了較全面的了解，為保護(hù)區(qū)的選劃建設(shè)工作提供了較詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。我市的海洋執(zhí)法隊(duì)伍也已經(jīng)具備了良好的海上監(jiān)管能力，具備了建立保護(hù)區(qū)的管理基礎(chǔ)；同時(shí)，該海域距離青島距離較近，可以進(jìn)行陸上巡回監(jiān)管，有利于減少保護(hù)區(qū)建設(shè)上的投入，便于管理工作的開(kāi)展。 現(xiàn)有基礎(chǔ)與保障條件擬選劃的文昌魚(yú)自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區(qū)以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，該海域水交換能力強(qiáng)，水質(zhì)優(yōu)良，水文條件穩(wěn)定，底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì)，基礎(chǔ)餌料豐富，底質(zhì)環(huán)境優(yōu)越，適宜于文昌魚(yú)的棲息繁殖，同時(shí)也是多種漁業(yè)資源的產(chǎn)卵場(chǎng)和繁殖場(chǎng)所，中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉積物以分選很好的中粗沙為主，屬文昌魚(yú)最佳棲息環(huán)境，從保護(hù)該擬選區(qū)域的文昌魚(yú)及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和該區(qū)域地質(zhì)環(huán)境，防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞的角度出發(fā)，具有建立文昌魚(yú)自然保護(hù)區(qū)的有利條件，而且建區(qū)的條件也較為成熟，建立保護(hù)區(qū)是可行的。 可行性建立青島文昌魚(yú)珍稀動(dòng)物省級(jí)自然保護(hù)區(qū)既能夠保護(hù)文昌魚(yú)的棲息環(huán)境，保護(hù)我市珍貴的海砂資源，防止海岸帶的侵蝕，為我市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造安全的環(huán)境空間；又可以強(qiáng)化污染源管理，進(jìn)一步促進(jìn)我市海洋環(huán)境保護(hù)建設(shè)，加速我市生態(tài)城市建設(shè)步伐，為2008年奧帆賽的順利舉辦提供優(yōu)良的環(huán)境保證，提升青島城市的整體形象。但由于近年來(lái)一些不法分子在該海域從事偷采海砂等違法活動(dòng)，嚴(yán)重破壞了文昌魚(yú)的棲息環(huán)境，對(duì)文昌魚(yú)資源造成毀滅性損害。文昌魚(yú)是暖水性潮下帶名貴珍稀小型頭索動(dòng)物，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，是研究動(dòng)物進(jìn)化的重要材料，具有較高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值。 必要性五、建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)它將有利于青島市國(guó)家級(jí)生態(tài)系統(tǒng)示范區(qū)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，更進(jìn)一步促進(jìn)我市的海洋環(huán)境保護(hù)、科學(xué)研究和教育事業(yè)的發(fā)展。2001年12月24日，山東省人民政府批準(zhǔn)建立了青島大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。為切實(shí)保護(hù)我市近岸海域生態(tài)環(huán)境，2001年3月7日青島市人民政府批準(zhǔn)建立了青島市級(jí)靈山島海珍品種質(zhì)保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)包括靈山島本島及小牙島外緣海域，總面積32．832平方公里，主要保護(hù)對(duì)象是沿岸海域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源。主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值已占全市GDP的11．1％。近年來(lái)，青島市圍繞創(chuàng)建“海洋科技產(chǎn)業(yè)城”的總體目標(biāo)，立足于發(fā)展自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施依法管海、科技興海和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。在這期間，一批地方級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)相繼由地方海洋管理部門(mén)完成規(guī)劃并經(jīng)國(guó)家海洋局和地方政府批準(zhǔn)建立。1989年初，沿海地方海洋管理部門(mén)及有關(guān)單位，在國(guó)家海洋局統(tǒng)一組織下，進(jìn)行調(diào)研、選點(diǎn)和建區(qū)論證工作，選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹(shù)林生態(tài)、大洲島海洋生態(tài)、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護(hù)區(qū)，1990年9月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)。1988年7月，中國(guó)確立了綜合管理與分類(lèi)型管理相結(jié)合
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