【正文】 （二）投資估算工程量依據(jù)根據(jù)業(yè)主提供的項目總平面布置圖和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。六、項目招標(biāo)申報表XX 縣看守所、拘留所建設(shè)項目可行性研究報告51表81： 投資項目招標(biāo)申報表招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式項目 全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)不采用招標(biāo)方式 比選勘察、設(shè)計 √建設(shè)、安裝工程 √ √ √監(jiān)理 √ √ √設(shè)備和重要材料 √注：實施時應(yīng)根據(jù)具體情況調(diào)整。評標(biāo)辦法可采用綜合評估法或經(jīng)評審的最低價法。評標(biāo)委員會主任由專家推舉擔(dān)任。四、評標(biāo)委員會的人員組成和資格要求評標(biāo)委員會由《XX省政府評標(biāo)專家?guī)臁分械慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家組成。（五）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件必須響應(yīng)招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，充分響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并經(jīng)專家評審的投標(biāo)報價合理，排名最低。本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出完全響應(yīng)。（二）在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。（三）招投標(biāo)程序：招標(biāo)公告發(fā)布—招標(biāo)文件發(fā)售—開標(biāo)評標(biāo)—推薦中標(biāo)候選人—確定中標(biāo)人。具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包二級或以上資質(zhì)，設(shè)計、勘察、監(jiān)理乙級或以上資質(zhì)，設(shè)備采購應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)及業(yè)績。在XXXX網(wǎng)公開發(fā)布工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料、重XX 縣看守所、拘留所建設(shè)項目可行性研究報告49要設(shè)備等招標(biāo)公告。二、招標(biāo)方式（一）項目將采用公開招標(biāo)方式。一、招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式（一）招標(biāo)范圍工程施工采用招標(biāo)，重要材料采購部分招標(biāo)。制定每月用款計劃，確保建設(shè)資金足額、恰當(dāng)、適時用于工程建設(shè)。對安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責(zé)任人。工程項目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（九）加強(qiáng)安全建設(shè)管理首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度。（八）加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項目與周圍環(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制的XX 縣看守所、拘留所建設(shè)項目可行性研究報告47關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。在項目建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》 ，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。由于建設(shè)工程投入的資金數(shù)額大，施工周期相對較短，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項目進(jìn)度計劃，定期收集反映實際進(jìn)度XX 縣看守所、拘留所建設(shè)項目可行性研究報告46的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實地檢查。（六）加強(qiáng)工程進(jìn)度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違金等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。（五）加強(qiáng)質(zhì)量管理工程質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗收合格。（四）加強(qiáng)項目投資管理項目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在造價限額以內(nèi)，以求XX 縣看守所、拘留所建設(shè)項目可行性研究報告45在工程項目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會效益。項目XX 縣看守所、拘留所建設(shè)項目可行性研究報告44代理業(yè)主應(yīng)做好項目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項目按合同工期、投資、質(zhì)量完成。需加強(qiáng)對項目招標(biāo)采購的監(jiān)督管理。充分利用經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)各級項目責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，有效避免各級責(zé)任人間的沖突和矛盾，加強(qiáng)各級責(zé)任人間的協(xié)調(diào)與配合，使“責(zé)、權(quán)、利”相對等的原則得以充分體現(xiàn)。二、建設(shè)工期安排根據(jù)建筑工程的相關(guān)定額和類似工程，建設(shè)項目實施計劃視工作順序及資金組織情況，建設(shè)工期預(yù)計24個月，具體施工進(jìn)度如下：XX 縣看守所、拘留所建設(shè)項目可行性研究報告43表71： 建設(shè)施工進(jìn)度計劃表2022 2022 2022 2022年季工程項目 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3前期準(zhǔn)備土建施工設(shè)備安裝竣工驗收三、實施保障（一）落實配套資金項目在執(zhí)行過程中，必須具有嚴(yán)格的配套資金計劃，具備完善的資金管理制度，并憑借經(jīng)濟(jì)、行政和法律三種約束手段，把配套資金落到實處。（三）項目建設(shè)階段第一階段為前期準(zhǔn)備工作階段，第二階段為建設(shè)施工階段。設(shè)備安裝：設(shè)備采購、設(shè)備安裝與調(diào)試等。（二）項目實施內(nèi)容前期準(zhǔn)備工作：編制可行性研究報告及評估、論證、批復(fù)、招投標(biāo)、方案設(shè)計、測量勘察、初步設(shè)計及審批、施工圖設(shè)計等。從環(huán)境影響角度看，工程建設(shè)是可行的。項目建成后的固體廢棄物主要是生活垃圾，生活垃圾應(yīng)實行袋裝化，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集點，及時清運。二、建成后影響分析嚴(yán)格地實行雨污分流的排水方式。同時使用機(jī)械施工時，晝間應(yīng)使所有機(jī)械距施工場界保持60m 的距離，夜間則應(yīng)保持350m的距離。噪聲施工期間，各類大型施工機(jī)械、運輸車輛和部分高噪聲設(shè)備的使用，其產(chǎn)生的噪聲對沿線聲環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。施工后應(yīng)清除所有施工垃圾，盡量減少施工留下的痕跡。若處理不當(dāng)或未做好防護(hù)措施，不僅會占用較多的土地，同時棄方受雨水沖刷，還易阻塞周邊的排洪溝渠。這類廢水直接排放，會對環(huán)境質(zhì)量和局部地區(qū)的水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，但這種污染影響是有限的，而且是暫時性的，將隨著工程施工的完成而消除。根據(jù)類似工程實地監(jiān)測資料，在正常情況下，施工活動產(chǎn)生的粉塵在施工區(qū)域近地面環(huán)境空氣中TSP ，對施工區(qū)域周圍50100m范圍以外的貢獻(xiàn)符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；在大風(fēng)（大于 5級）情況下，施工粉塵對施工區(qū)域周圍100300m范圍以外的貢獻(xiàn)值符合空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。由于施工的燃油機(jī)械為間斷作業(yè)，且使用數(shù)量不多，因此所排的燃油廢氣污染物僅對施工點的空氣質(zhì)量產(chǎn)生間斷的較小不利影響。通過有機(jī)地組合，系統(tǒng)地分配每塊綠地，達(dá)到XX 縣看守所、拘留所建設(shè)項目可行性研究報告38基地內(nèi)部的綠化與大的綠地有機(jī)地連成片狀，使辦公人群充分享受陽光、綠地。（十二）綠化景觀設(shè)計形成點、線、面相結(jié)合的景觀系統(tǒng)。（十一）安全防護(hù)選用電器及設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（5）送、排風(fēng)管設(shè)消聲裝置。（3）對通風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房的圍護(hù)結(jié)構(gòu)作吸聲處理。XX 縣看守所、拘留所建設(shè)項目可行性研究報告37 噪聲預(yù)防（1）風(fēng)機(jī)等電動設(shè)備均采用低噪聲型產(chǎn)品。衛(wèi)生防疫（1）生活水池等采用不銹鋼成品，以保持水質(zhì)。采用袋裝垃圾物業(yè)定時收集，環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清運。水泵等設(shè)備選用高效節(jié)能、低噪聲產(chǎn)品。室內(nèi)污、廢水管采用UPVC塑料排水管；雨水管采用塑料雨水排水管；室外雨、污水管均采用埋地塑料排水管。衛(wèi)生間均為對外直接通風(fēng)采光，廚房設(shè)置變壓三防排氣道，至屋頂排放。（九）環(huán)保措施設(shè)計依據(jù)：《中華人民共國環(huán)境保護(hù)法》 ；工程概況：本工程屬于民用建筑，無工業(yè)污染源及污物。室內(nèi)消火栓XX 縣看守所、拘留所建設(shè)項目可行性研究報告36在磚墻轉(zhuǎn)角處采用半埋式成品消火栓。在室外消防管上均勻布置地上式三出口室外消火栓，室外消火栓布置間距不大于60米，保護(hù)半徑不大于90米。（2）辦公樓的衛(wèi)生間設(shè)置機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，由排風(fēng)豎井統(tǒng)一到屋頂排放，豎井出屋面處設(shè)無動力排風(fēng)風(fēng)帽。新風(fēng)考慮采用HRV全熱交換器補(bǔ)充。（2）公建食堂就餐大廳采用變制冷劑流量多聯(lián)分體式空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，每個單體采用一套系統(tǒng)。（七）通風(fēng)與空調(diào)工程設(shè)計依據(jù)（1） 《 采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB500192022；（2） 《 辦公建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ672022（3） 《 建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （2022年版）GB500162022；（4） 《 汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》GB50067 －97 ；（5） 《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693 。利用柱子內(nèi)鋼筋作接地引下線、基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作綜合接地體，構(gòu)成整個防雷接地系統(tǒng)。防雷措施設(shè)計中采用在屋頂女兒墻上設(shè)置避雷帶，屋面上按二類防雷建筑要求設(shè)置不大于10m10m的避雷網(wǎng)格以防直擊雷。室內(nèi)采用 KBG 管與弱電橋架結(jié)合敷設(shè)，所有的弱電系統(tǒng)分管同向敷設(shè)。電纜電視(CATV)系統(tǒng)在看守所內(nèi)建立一套 CATV 系統(tǒng)，信號源來自市有線電視網(wǎng)，在本區(qū)的弱電控制中心設(shè)一個有線電視前端箱，由此將電視信號送至各單元建筑，在由各樓內(nèi)的分支分配網(wǎng)絡(luò)至各使用端口?？词厮鶕?jù)需要可以自設(shè)一個小程控交換機(jī)，形成內(nèi)部小交換系統(tǒng)。管理軟件負(fù)責(zé) IC 卡發(fā)行和管理、信息處理、信息歸類和報表打印等功能?？刂婆_還放置耳機(jī)、麥克風(fēng)等設(shè)備，方便干警操作。視頻和報警也可在軟件和控制上進(jìn)行集成，使實現(xiàn)攝像監(jiān)視和報警點聯(lián)動的電子地圖功能，使監(jiān)控與報警顯示一目了然。主要監(jiān)視點圖像和報警聯(lián)動圖像都被存儲到硬盤錄像機(jī)，并 24 小時不間斷記錄，錄像保存周期為七天。視頻矩陣：其功能是切換圖像輸出到電視墻，并對所有輸入的圖像編輯分組、實現(xiàn)循環(huán)顯示。在控制室內(nèi)主要布置有電視墻和控制臺，電視墻由幾十臺監(jiān)視器和居中的背投式投影顯示器 組成，監(jiān)視器組用來實時巡回播放監(jiān)區(qū)現(xiàn)場圖像，中間投影顯示器主要用于最重要的圖像監(jiān)視。因看守所監(jiān)控系統(tǒng)包括子系統(tǒng)多，前端信息采集設(shè)備數(shù)目龐大，后臺控制復(fù)雜，所以控制中心建設(shè)必須要有一定規(guī)模，其面積大概要求 100 平方左右，并且控制中心需要做好防雷和屏蔽保護(hù)，要有良好的系統(tǒng)接地。建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為監(jiān)控系統(tǒng)各級管理提供環(huán)境。每個坐席設(shè)置一臺定焦攝像機(jī)固定監(jiān)控，每個坐席配備雙向?qū)χv系統(tǒng)，提供錄音功能。律師接見室有一道門，安裝一個門禁和攝像機(jī)，門禁要求雙向刷卡，反潛回控制，刷卡聯(lián)動抓拍和錄像。5）提審室、律師接見室、家屬探訪室提審室有兩道門，門禁要求雙向刷卡、反潛回控制，且刷卡聯(lián)動抓拍和錄像。三道防線同時啟動，結(jié)合人防，定能有效竭制犯人逃脫越獄。4）周界作為看守所對外最后一道防線，是監(jiān)控系 統(tǒng)的關(guān)鍵。監(jiān)區(qū)總出入口是對外主要門戶，重中之重，要求安裝一個快球攝像機(jī)（彩色），用于監(jiān)視門口情況。3）監(jiān)區(qū)出入口包含各監(jiān)區(qū)走廊兩端出入口和監(jiān)區(qū)總出入口。當(dāng)有突發(fā)事件時可跟蹤、放大目標(biāo)，并配合行動需要。特別在突發(fā)事件下，公共活動區(qū)域圖像資料尤為重要。在每倉室外掛一個接線箱，實行統(tǒng)一供電和線路轉(zhuǎn)接。在倉房內(nèi)放床位置或活動較集中的地方安裝監(jiān)聽器兩個，并埋入墻身隱蔽安裝。各倉房內(nèi)交叉安裝攝像機(jī)兩臺，避免死角?？记跀?shù)據(jù)可以生成各種報表，作為考核的憑證。對講系統(tǒng)要能提供錄音功能。當(dāng)犯人按下緊急按鈕，控制中心干警啟動對講系統(tǒng)可與倉房通話，為應(yīng)急處理提供條件。同樣，提審是也必須具備錄音功能，使圖像和聲音同步 記錄備案待查。7）監(jiān)聽子系統(tǒng)為了進(jìn)一步保障倉房安全，光有圖像監(jiān)控還是不夠的，必須結(jié)合聲音監(jiān)聽，干警才能掌控倉房內(nèi)的真實情況，因此在倉房內(nèi)要求在適當(dāng)位置隱蔽地安裝監(jiān) 聽器。倉房廣播應(yīng)具備單個、群集、分區(qū)、全部倉房選通廣播功能。報警子系統(tǒng)產(chǎn)生的報警信號，還可與網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動。設(shè)定中，系統(tǒng)允許一個報警信號，聯(lián)動一個或二個輸出點，或是聯(lián)動一組或二組輸出。該觸點可帶動燈光、警號、閃燈等一切用電器?？傊?，報警子系統(tǒng)在保證自身系統(tǒng)安全的情況下，能對布防的防區(qū)實現(xiàn)可靠的監(jiān)測。 所有的報警事件和處理被記錄備查。4）報警子系統(tǒng)報警子系統(tǒng)實現(xiàn)對布防區(qū)域的自動監(jiān)測管理。所以，當(dāng)中心軟件接收到報警信號（無論該信號來自門禁子系統(tǒng)，報警子系統(tǒng)，還是監(jiān)控子系統(tǒng)，還是別的系統(tǒng)），都能按事先設(shè)定的要求，發(fā)出指令要求某門（控制器）執(zhí)行規(guī)定的動作。一體化安防系統(tǒng)的最大特點是單獨功能系統(tǒng)間的軟件聯(lián)動。當(dāng)身份識別卡在讀卡機(jī)（可以配合密 碼）上有效讀過時，控制器能根據(jù)事先的登錄情況對該卡號作出判斷：合法有效的卡放行發(fā)出指令給電鎖；非法卡或無效卡不放行，同時向系統(tǒng)發(fā)出警報。門禁子系統(tǒng)主要功能對進(jìn)出口實現(xiàn)自動身份識別和控制。3）門禁子系統(tǒng)門禁系統(tǒng)顧名思義是對門通道進(jìn)行控制管理的系統(tǒng)。所有的錄像資料可以進(jìn)行回放。在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控子系統(tǒng)中，系統(tǒng)操作員通過觀察控制中心屏幕墻上的顯示器，可以直觀地觀察被監(jiān)控現(xiàn)場的連續(xù)圖像。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控子系統(tǒng)主要完成對監(jiān)視區(qū)域?qū)崿F(xiàn)自動監(jiān)視、錄像管理功能。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)中的錄像系統(tǒng)可實現(xiàn) 24 小時錄像。管理的子系統(tǒng)2）網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控子系統(tǒng)功能網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控子系統(tǒng)是一種可視化的安保系統(tǒng)。安防中心負(fù)責(zé)整個監(jiān)獄的安防協(xié)調(diào)、指揮工作規(guī)定和調(diào)整系統(tǒng)設(shè)置要求并實行；排合理的值班員進(jìn)行系統(tǒng)輪流值班；負(fù)責(zé)監(jiān)控主要的進(jìn)入口和公共場所、周界防范；負(fù)責(zé)處理門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生的警報；負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行巡