小城鎮(zhèn)發(fā)展模式和規(guī)劃下(參考版)
2025-04-17 01:09本頁面
【正文】 36 城鎮(zhèn)建設(shè)的著眼點 形象工程 政績工程 從提供良好的社會公共服務(wù)入手 37 。 地形地貌的形成是地球表面成千上萬億年演化的結(jié)果，一條河流、一個小山丘都是自然給人類的恩賜。 生命力 ： 在于挖掘古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，保護古鎮(zhèn)空間格局，繼承和發(fā)揚古鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化有關(guān)。 ● 以特色打造品牌，提升知名度，創(chuàng)造無形資產(chǎn)。 ● 以傳統(tǒng)的文化特色，加以產(chǎn)業(yè)化打入國際市場。 讓農(nóng)民充分分享建設(shè)新型城鎮(zhèn)的成果 21 （五）政府工作重點向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變 公共資源 公共服務(wù) 合理 配置 政府 提供 政府公共 職責 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 22 計劃 生育 招商 引資 社會 治安 供電 供水 民政 治安 司法 道路 新 農(nóng)村 稅費 城市 衛(wèi)生 教育 科學 文化 環(huán)境 保護 城鎮(zhèn) 發(fā)展 23 找出當前面臨的突出問題，拿出解決的辦法 24 將規(guī)劃做為企業(yè)了解地方發(fā)展的窗口和途徑 將規(guī)劃做為企業(yè)投資的依據(jù) 企業(yè)要在規(guī)劃中尋找商機和投資機會 企業(yè)可以主動參與規(guī)劃制定 企業(yè)可在規(guī)劃指導(dǎo)下，參與引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 （六）引導(dǎo)企業(yè)利用經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃尋找發(fā)展契機 25 （七）突出城鎮(zhèn)歷史人文脈絡(luò) 城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)要延續(xù)歷史，傳承文化，突出特色，保護民族、文化遺產(chǎn)和風景名勝資源。 打造 “ 四金 ” 農(nóng)民 （ 薪金 、 保金 、 股金 、 租金 ） 要做好農(nóng)民的培訓 、 就業(yè) 、 社保 、 衛(wèi)生等工作 。 組建以社區(qū)黨支部 ， 居民代表會議為權(quán)力中樞 ， 社區(qū)居委會 、 鄰里和居民小組為基礎(chǔ)的新型社區(qū)管理體制 。這種多方面、多角度的舊城改造，使城區(qū)既能保留文化傳統(tǒng)、又能創(chuàng)造長遠的經(jīng)濟效益，但真正實施起來需要有充分的智慧。這種模式具有兩面性，正面的是如果發(fā)展商素質(zhì)高，具有全盤規(guī)劃能力和遠瞻性，既考慮自身利益又能考慮公眾利益，就能使項目成為經(jīng)典之作；但負面的是如果發(fā)展商只片面考慮自身利益，那么對于該區(qū)域未來來講，將帶來災(zāi)難性的后果，而往往后一種情況出現(xiàn)的機率比較高。這種模式適用于對貧民區(qū)的小范圍重建改造，不適用于對擁有豐富歷史文化資源的舊城區(qū)改造。屬于理想化模式，實際上很難把握最終效果。較為創(chuàng)新，商業(yè)化程度較高，局限性較強，改造成本高昂，只適合小范圍的改造。能有效保護原有歷史區(qū)域建筑及文化的完整性，使其保持原有特色和生活方式，是歐美等先進國家最常用的舊城改造模式之一，但這種改造模式有相當大的局限性。但這種模式開發(fā)的前提是在老城附近必須有合適并可供開發(fā)的地塊。 17 舊城改造的原則 ? 科學規(guī)劃，有序改造； ? 傳承歷史，保護文化； ? 以人為
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