【正文】 交通事故分類。④ 特大事故：一次造成死亡 3人或 3人以上；或重傷 11人以上；或死亡 1人同時重傷 8人以上；或死亡 2人同時重傷 5人以上；或財產(chǎn)損失 6萬元以上的事故 ② 一般事故：一次造成重傷 1~2人，或輕傷 3人及 3人以上，或財產(chǎn)損失不足 3萬元的事故；3．交通事故分類：（按量別） 事故六要素⑥ 后果要素：有人、畜傷亡或車輛、物質(zhì)損失的。⑤ 通行要素：發(fā)生在行駛或停放過程中，停車裝卸貨發(fā)生的事故不算；④ 違法要素：違反交通法規(guī)的事件，人力無法抗拒自然現(xiàn)象（地震）引起不算；③ 意外事態(tài)要素：偶然發(fā)生的事件（碰撞、碾壓、翻車、失火等），預(yù)謀不算；② 道路要素：在路上（公路、城市道路、廣場、停車場等）發(fā)生的事件；① 車輛要素：有車輛（機動車、非機動車）參與，無車不算道路交通事故；2．道路交通事故構(gòu)成六要素： 隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！　〉诙龡l　對特大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責(zé)任的辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本規(guī)定制定。接到報告或者舉報的有關(guān)人民政府或者政府部門，應(yīng)當(dāng)立即組織對事故隱患進(jìn)行查處，或者對舉報的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理?！　〉诙畻l　地方人民政府或者政府部門阻撓、干涉對特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的，對該地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府部門正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括依照本規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或者其他法律責(zé)任的意見?！　〉谑艞l　特大安全事故發(fā)生后，按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查?！　〉谑邨l　特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)迅速組織救助，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度?！　〉谑鶙l　特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查?！　∝?fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機構(gòu)、負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的政府有關(guān)部門，未依照本規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)生特大安全事故的，對部門或者機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予撤職或者開除公職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　∝?fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機構(gòu)違反前款規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，工商行政管理部門不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的，對部門或者機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機構(gòu)違反前款規(guī)定，不對取得批準(zhǔn)的單位和個人實施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，對部門或者機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　∝?fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機構(gòu)違反前款規(guī)定，對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件予以批準(zhǔn)的，對部門或者機構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職直至開除公職的行政處分；與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，應(yīng)當(dāng)開除公職；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的，對校長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分；構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所?！　〉谑畻l　中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學(xué)生安全。法律、行政法規(guī)對查處機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報上一級人民政府備案?！　〉诹鶙l　市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對本地區(qū)容易發(fā)生特大安全事故的單位、設(shè)施和場所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施，并組織有關(guān)部門對上述單位、設(shè)施和場所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。 　　第五條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每個季度至少召開一次防范特大安全事故工作會議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作?！　〉谌龡l　特大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　地方人民政府和政府有關(guān)部門對特大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六部分國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 中華人民共和國國務(wù)院令第 302號 　　第一條　為了有效地防范特大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究特大安全事故的行政責(zé)任，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。　　 并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)變化以及交通運輸應(yīng)急資源的變化情況，及時修訂、完善。　　 獎勵與責(zé)任追究　　在實施突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動中，對反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。 附 據(jù)悉，整個演習(xí)過程持續(xù)過程為 79分鐘。并適時總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決?！　　　? 宣傳　　各級交通行政主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障常識的宣傳工作。 　　 7　　 　　 　　 　　 　　 應(yīng)急保障　　 被征用單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補償。 善后處理　　依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，由各級運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組對征用的物資、交通工具給予補償。省運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評估，匯總，并向省政府和省應(yīng)急指揮機構(gòu)上報評估報告。　　省運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。　　 應(yīng)急結(jié)束　　 保障行動涉及的有關(guān)市，應(yīng)及時將本市行政區(qū)域內(nèi)需要運送的人員、物資等有關(guān)信息報告省運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 信息報送　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，省運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解情況，綜合掌握突發(fā)公共事件各類信息，迅速通報各成員單位，并將有關(guān)信息報告相關(guān)的省應(yīng)急指揮機構(gòu)。 預(yù)警信息來源　　國土資源部門提供有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報信息；水利部門提供有關(guān)江河、湖泊的相關(guān)水文監(jiān)測信息；地震部門提供地震災(zāi)害分析預(yù)測信息；氣象部門提供天氣監(jiān)測和氣象預(yù)報的信息；衛(wèi)生部門提供公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息；民政、經(jīng)貿(mào)等部門提供有關(guān)人員運送和應(yīng)急物資的需求信息；公安、海事部門分別監(jiān)測重大道路水路交通安全和社會安全事件，預(yù)報可能引起道路水路交通中斷和安全事故的信息；公眾提供和反映可能發(fā)生道路水路交通干線中斷的預(yù)警信息；各級交通應(yīng)急機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測可能引起道路、水路交通干線中斷的預(yù)警信息。 市運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室視情派出工作組，協(xié)助、指導(dǎo)運輸應(yīng)急保障行動，協(xié)調(diào)支援力量。 縣級運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組 比照 Ⅱ 級保障行動方案開展應(yīng)急工作。 　　 Ⅲ 級運輸應(yīng)急保障行動 。　　 根據(jù)應(yīng)急行動中出現(xiàn)的新情況和新變化 ， 市運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時向本級應(yīng)急指揮機構(gòu)提出保障行動建議，并根據(jù)本級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指令，及時調(diào)整行動方案、計劃，確保應(yīng)急行動順利實施。　　 市交通運輸管理部門 比照 Ⅰ 級行動方案，實施道路運輸應(yīng)急保障或水路運輸應(yīng)急保障。市運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情及時組織召開成員單位會議，研究部署運輸應(yīng)急保障工作。 　　 Ⅱ 級運輸應(yīng)急保障行動 ?！? 根據(jù)應(yīng)急行動中出現(xiàn)的新情況和新變化 ， 省運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時向省應(yīng)急指揮機構(gòu)提出保障行動建議，并根據(jù)省應(yīng)急指揮機構(gòu)的指令，及時調(diào)整行動方案、計劃，確保保障行動順利實施。 省公路管理局、省港航管理局、省道路運輸管理局 按照職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)小組指令實施道路運輸應(yīng)急保障或水路運輸應(yīng)急保障，迅速落實應(yīng)急搶險隊伍，視情征調(diào)搶險機械設(shè)備、運輸車輛、運輸船舶，組織應(yīng)急救援物資、人員的運送等應(yīng)急保障，確保國道、省道等主干線道路交通和水路運輸暢通。 省運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組 組長視情及時組織召開成員單位會議，研究部署運輸應(yīng)急保障工作。 分級響應(yīng)　　 Ⅰ 級運輸應(yīng)急保障行動 。 　　 4　　 3各市、縣（市、區(qū)）比照省運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的組成，結(jié)合本地區(qū)實際，成立運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障任務(wù)。 組織指揮體系及職責(zé)　　根據(jù)上級要求和應(yīng)急需要，成立省突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱省運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組），在省應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動?！　。?4）依法行政，合法處置隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！　。?2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。 適用范圍　　本方案適用于省內(nèi)發(fā)生的，需要聯(lián)合有關(guān)部門共同實施的，道路水路運輸應(yīng)急保障行動的突發(fā)公共事件。 編制依據(jù)　　依據(jù) 《 中華人民共和國公路法 》 、 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 、 《 中華人民共和國海上交通安全法 》 、 《浙江省道路運輸管理條例 》 、 《 中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例 》 、 《 浙江省水路運輸管理條例 》 和 《 浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 》 等，制定本方案。 編制目的　　確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路水路運輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時安全運達(dá)，保證應(yīng)急救援行動順利開展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。 總 (3)演習(xí)。包括各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。最大限度公布突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案信息，接警電話和部門，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識等。4日本川崎重工研制的 KHI牛頭犬掃雷車組織有關(guān)機構(gòu)和單位開展突發(fā)公共事件預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研究，加強技術(shù)儲備。3可以與公園、廣場等空曠場所的建設(shè)或改造相結(jié)合。(9)緊急避難場所保障。 ?(8)社會動員保障。 ?(7)經(jīng)費保障。 ?包括物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。包括應(yīng)急狀態(tài)下治安秩序的各項準(zhǔn)備方案，包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。包括醫(yī)療救治資源分布，救治能力與專長，衛(wèi)生疾控機構(gòu)能力與分布，及其各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施，被調(diào)用方案等。包括各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息， 駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施 （ 防止疲勞駕駛 ） ，征用單位的啟用方案交通管制方案和線路規(guī)劃。先期處置隊伍、第二處置隊伍、增援隊伍的組織與保障方案，以及應(yīng)急能力保持方案等。(2)應(yīng)急隊伍保障。(1)現(xiàn)場救援和工程搶險保障。應(yīng)急支援與裝備保障 ? 明確參與應(yīng)急活動的所有部門通訊方式，分級聯(lián)系方式，并提供備用方案和通訊錄。1保障措施 ?國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南 ?國辦函 〔 2022〕 33號國務(wù)院預(yù)案框架第四部分交 通 部、公 安 部、安 監(jiān) 總 局文件交海發(fā) [2022]33號 關(guān)于進(jìn)一步加強水路公路危險化學(xué)品運輸管理的通知　　一、進(jìn)一步加強對運輸單位和從業(yè)人員的管理 　　二、進(jìn)一步加強對危險化學(xué)品運輸船舶、車輛的監(jiān)督檢查　　三、進(jìn)一步加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的監(jiān)督檢查　　四、進(jìn)一步落實危險化學(xué)品包裝要求　　五、進(jìn)一步加強宣傳和輿論監(jiān)督　　六、進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)配合　　七、進(jìn)一步加強事故應(yīng)急工作 　　各有關(guān)部門要積極推動各?。ㄊ校┤嗣裾鶕?jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院的要求制定和完善省級和市級船舶污染應(yīng)急計劃及其危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，省級計劃或預(yù)案要在 2022年底前完成，市級計劃或預(yù)案要在 2022年底前完成。4．列出與有關(guān)機構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。2．應(yīng)急救援隊伍的訓(xùn)練水平現(xiàn)狀的準(zhǔn)確評估。應(yīng)急能力和資源的評估可以讓應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急事件發(fā)生時迅速果斷地對是否有足夠的資源來執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，能否有效控制事故的進(jìn)一步擴大作出評估，在第一時間決定是否申請外部環(huán)境支援，最大限度地避免災(zāi)害影響區(qū)域的擴大。三。在程序?qū)嵤╉樞蚣跋嗷ブg的銜接和配合編制過程中應(yīng)始終將應(yīng)急救援效率和救援效果擺在第一位考慮。應(yīng)急救援的各個行動完整性程序編制完成后，接下來的工作就是要按照高效有序的原則對各救援行動程序進(jìn)行組織編排，特別對程序的前后銜