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正文內(nèi)容

衡東縣機關內(nèi)部權力運行規(guī)范制度(參考版)

2025-04-16 01:33本頁面
  

【正文】 39 / 39。第九條 凡是立項督查的事項,都必須“交必辦,辦必果,果必報”,做到事事有著落,件件有回音,確保政令暢通。第七條 對督查督辦中發(fā)現(xiàn)因不可抗拒因素造成重要行政事務不能按時完成的,承辦股室必須及時向批辦領導書面申請延期。第五條 對上級領導及上級機關和局領導的重要批示件及交辦事項,按批示規(guī)定時限辦結,列入月度工作計劃的在明確的工作日內(nèi)完成,其它未作時限規(guī)定的事項,原則上要求在20日內(nèi)辦結。第四條 督查督辦必須堅持實事求是的原則。第二條 局系統(tǒng)重要行政事務的督查督辦工作由局紀檢組負責、局辦公室承辦。信訪答復和承辦結果,應及時以書面形式交辦公室統(tǒng)一留存。辦公室將來信來訪情況形式上報局長,并根據(jù)局長批示交有關股室和人員承辦,承辦的股室和人員應立即與來信來訪者取得聯(lián)系,并按實際予以回復。接待來信要及時回復。接待來信來訪者要進行登記,寫明來信來訪者姓名、工作單位或住址、接待時間和簡要情況。 2股務會議內(nèi)容:組織學習討論,匯報交流思想;總結一周內(nèi)完成工作情況,研究和布置下一周科室主要工作。 4各股長對局務會議上部署的各項工作必須聯(lián)系本股室的工作任務和職責,認真抓好落實,分管領導要督促落實。 2局務會議每月召開一次,時間為每月上旬。重要事項會后由分管領導負責抓落實,一般事項由辦公室牽頭協(xié)調(diào),各股室負責抓落實。 3會議的主要內(nèi)容:傳達縣政府及上級有關部門的會議精神和工作意見,結合實際,提出貫徹實施措施;交流分管重要工作和分析各股室開展工作情況;討論研究決定黨務、行政、業(yè)務等方面重要事項以及需要領導班子集體討論決定的有關事項、問題及活動安排。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局會議制度一、 領導班子會議 1班子會議由局長或書記召集,班子成員和調(diào)研員參加,辦公室主任列席會議。(3)印章使用登記等情況要歸檔、存查。四、印章管理(1)局印章由辦公室主任或副主任保管并負責用印;股室印章由股長或副股長保管并負責用印,不可失控。主要登記項目有:順序號,用印時間,簽批人,主送機關,事由,份數(shù),用印單位,承辦人或用印人等。(1)局內(nèi)公文用印登記項目主要有用印時間(發(fā)文時間),發(fā)文字號,事由(公文標題),承辦單位,簽批人,印數(shù)等。(3)使用機關法人專用印章需經(jīng)本人簽批。為方便工作,正確使用印章,特制定如下制度:一、用印簽批權限(1)需用局印章的公文,由局長簽批。已發(fā)過文而無新措施辦法的不再發(fā)文;上級發(fā)過文而無具體貫徹意見的不再發(fā)文;能以股、室發(fā)函的局不發(fā)文,未經(jīng)局長辦公會議批準,機關股、室不得隨意印發(fā)簡報、信息。精簡文件。局黨組行文,由黨組書記簽發(fā);本局重要決定和向市局、縣委、縣政府報送的請示、報告,發(fā)布公告、通報,人事任免文件等,須經(jīng)分管領導審核后,由局長簽發(fā)。各股、室在職責范圍內(nèi)聯(lián)系處理具體業(yè)務工作,可以發(fā)股、室函;但股、室函不得用于安排部署工作,不得與其他部門聯(lián)合行文;重要的函件需局長同意。局領導一般不直接簽發(fā)未按規(guī)定呈簽的文稿。公文由各有關承辦股、室起草,股、室負責人核稿,送局辦公室審稿后,呈局長審閱、簽發(fā)。4審批公文時,對于一般報告性公文,圈閱表示“已閱知”;對于具體請示性公文,審批人應當提出明確意見,簽署姓名和時間,只簽署姓名,未提出具體意見的則表示“同意”請示的事項。上級有關部門來文由辦公室歸口承辦處理。因特殊情況不能及時辦理的,因向分管領導報告并說明原因。一般要求在一星期內(nèi)辦理完畢,特殊情況要在半個月內(nèi)辦理完畢。各股、室要建立文、電、信、函收發(fā)登記制度,確定專人負責督查督辦的情況綜合。堅持群眾監(jiān)督,虛心聽取基層和干部職工意見,使方案貫徹實施更有成效。凡是需要協(xié)同配合或全力以赴完成的中心工作或突擊任務,應相互支持、配合,較大問題及時通氣,防止各行其是。會議要有專人記錄,必要時形成紀要或決議,以便貫徹執(zhí)行。對民主集中形成的決議,班子成員要共同承擔責任,不得推諉、扯皮。堅持民主集中制,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,重要問題的決策要進行表決。二、民主決策議事的程序和原則民主決策通過局黨組會議或行政會議形式進行。衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局報帳制度重大事項民主決策制度根據(jù)民主集中制原則和領導干部廉潔自律有關規(guī)定,為了推進議事決策的科學化、民主化、規(guī)范化,發(fā)揮集體智慧,避免工作失誤,提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保藥監(jiān)工作高效運轉,制定本制度。車輛一律停放在車庫內(nèi),無特殊情況、未經(jīng)領導批準本局車輛禁止停放在外面和家里。一般的日常保養(yǎng)、能排除的一般油、電路、機械鼓掌,潤滑油的更換、添加,細小零部件的更換由司機完成。車輛的維修管理。車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)、勤清洗,經(jīng)常保持良好的車況和干凈整潔的車容車貌。司機應堅守崗位,愛護車輛。特殊情況、突發(fā)事件再另外派車,并做好行車記錄。統(tǒng)一管理,車交辦公室管理,司機每次出車前,告知主管領導出車原因及目的地,并及時填好行車記錄單。工程質(zhì)量評審材料。全部竣工圖。設備試驗記錄。原材料、構件及設備產(chǎn)品合格證、出廠證明、質(zhì)鑒書等。招投標文件。規(guī)劃、方案、施工圖。水文報告。投資計劃批文。立項報告及批文。 工程技術檔案是工程建設、工程質(zhì)量檢查、交付使用后管理、工程維護和改建、 擴建的重要依據(jù)。14工程檔案管理:建立工程技術檔案。 工程驗收合格交付使用后,建設單位應組織力量審核施工單位提出的工程結算。經(jīng)設計和質(zhì)監(jiān)部門簽證同意交付使用的方可辦理竣工手續(xù),否則,不準交付使用。 驗收合格的工程,竣工圖及全部竣工資料經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門校核、審定、簽認合格后,建設單位和施工單位應辦理竣工驗收證書,并由參加驗收的單位和部門簽字蓋章。凡施工中有設計變更的要及時修改或補充。b 驗收程序:a 竣工驗收的依據(jù)和范圍:批準的可行性研究報告、初步設計、施工圖和設備技術說明書、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范以及主管部門有關審批、修改、調(diào)整艾件并按文件規(guī)定的內(nèi)容所建成的建筑產(chǎn)品,達到合同要求,符合驗收標準,應及時組織驗收。嚴格各項手續(xù),做出人庫材料數(shù)量、外形和質(zhì)量的驗收把關,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,避免損失、浪費。12工程材料管理:做好所供建筑材料、器材設備、裝飾裝磺材料及委托加工材料、成品半在付款之前,必須對施工隊伍所報工程迸度產(chǎn)值進行審核,扣除甲方所供材料、設備款后,余款撥付施工單位。 工程價款的結算可采取按實結算和總包投資包干兩種方式。 控制和掌握工程款的撥付工程價款結算與支付,應依據(jù)施工合同、施工預算、工程進度、工程質(zhì)量、工期等因素和有關規(guī)定辦理。建設單位應協(xié)助和監(jiān)督日、周、月度工程計劃的按期實現(xiàn)。 認真審查施工單位的施工組織設計及計劃進度表。 努力縮短建設工期,提高投資效益,在定額工期的基礎上,要把工程規(guī)模的大小、難易程度,同當?shù)氐臍夂驐l件、施工現(xiàn)場及定額規(guī)定的工期情況結合起來考慮,經(jīng)過甲、乙雙方反復協(xié)商并征得當?shù)卣鞴懿块T認可,確定一個切實可行的合同工期。參加給排水、暖通、電氣和設備安裝的試壓、試水、試運轉。 監(jiān)督檢查的主要任務:熟悉施工圖紙和各種施工及驗收規(guī)范、規(guī)程、技術標準等。 按照 “百年大計,質(zhì)量第一”的要求監(jiān)督檢查工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù),國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范、技術操作規(guī)程、技術標準、質(zhì)量檢驗評定標準等,施工圖紙及說明書、圖紙會審紀要、設計變更通知單、材料代用單、施工組織設計、有關技術文件和會議記錄等。9工程質(zhì)量管理:根據(jù)工程規(guī)模大小、工期長短配備相應的管理人員和專業(yè)工程技術人員,并明確分工。 施工管理中必須認真做好施工組織和技術管理工作,執(zhí)行基本建設程序和工程施工程序。8工程施工管理:gf 核實取費計算基礎、適用范圍;e 核實套用定額和單位估價表;c 決算審查的主要內(nèi)容:a 工程決算是反映基本建設項目實際造價和投資效果的文件,是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù),是全面考核工程建設計劃、概(預)算的執(zhí)行情況,分析投資效果的依據(jù)。 正確套用定額單位估價表,審查定額單價和材料價差;d 按定額計算規(guī)則確定工程量計算范圍、核實工程量;b概(預)算應全面完整地反映建設項目自開工至建成的各單位工程造價,是控制和確定建設項目造價,編制基木建設投資計劃,簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結算的依據(jù)。 工程合同內(nèi)容應包括工程名稱、范圍、內(nèi)容和施工期限,雙方的權利、義務和責任,工程質(zhì)量、工期要求、取費標準及優(yōu)惠條件,材料設備等物資的供應方式及質(zhì)量標準,資金的撥付形式和結算方式及獎懲條件等。 各種工程合同文本應使用國家工商局及建設部制定的統(tǒng)一版本。 招投標工作在衡東縣招標投標辦公室負責指導監(jiān)督下進行。 執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《湖南省建設工程招標投標管理條例》、《湖南省重點建設工程發(fā)包承包管理辦法》等有關法律、法規(guī)。5招投標管理:在設計內(nèi)容上要求切合實際,安全適用,技術先進,經(jīng)濟合理。 施工圖設計是建設項目最后設計階段。 初步設計的內(nèi)容包括建設的指導思想、總體部署、設備選型、主要建筑物、構筑物和公用設施、建筑規(guī)模、總占地面積、主要經(jīng)濟技術指標、建設工期、總概算等。設計方案要公開招標進行多種方案的比較篩選,以求得最佳的設計方案。 建設項目設計一般可分為三個階段,即方案設計階段、初步設計階段和施工圖設計階段。 設計文件的編制,必須貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和設計規(guī)范,嚴格以上級審批的可行性研究報告為依據(jù),結合本局實際情況,認真聽取專業(yè)用戶意見,及時溝通設計與用戶之間的信息,采用先進技術,合理確定設計標準。3建設項目設計管理:建設項目可行性研究報告經(jīng)批準后,要按建筑工程的等級要求,委托具有相應資質(zhì)等級資格的設計單位編制設計文件。 施工前期準備工作就緒,籌集建設資金,即可組織施工。 根據(jù)批準的初步設計文件和建設項目要求,辦理有關工程建設手續(xù)。必須更改變動時,須經(jīng)原審批部門批準。 根據(jù)本局基本建設需要和國家及當?shù)卣嘘P政策規(guī)定,提出擬建建設項目,編制可行性研究報告報上級主管部門審批。 加強基建隊伍與人才建設,積極培訓干部,提高基建干部政治素質(zhì)和業(yè)務水平,選擇懂業(yè)務、懂技術、事業(yè)心責任心強、作風正、干勁足、能吃苦、廉潔奉公的同志從事基建工作,并保持人員相對穩(wěn)定。七、更換資產(chǎn)保管人或負責人時,要嚴格履行移交手續(xù),交接時應有領導監(jiān)督。五、國有資產(chǎn)需進行變賣、報廢、報損的,由辦公室和財務室提出意見,報分管領導、局長批準;價值較高的物品報局長辦公會審定。三、資產(chǎn)購置應由辦公室根據(jù)各股室工作需要提出申請或計劃,報局長審批后,按財務管理規(guī)定及時購買并辦理相關手續(xù)。對資產(chǎn)每年進行一次清查,做到帳、物相符。 衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局資產(chǎn)管理制度一、凡單價在500元以上,使用時間在一年以上的一般設施、設備和物品或單價不足500元、但使用時間在一年以上的設備和物品(如圖書、家具、儀器、儀表等)都屬于機關固定資產(chǎn),此外的公物為低值易耗品。材料采購合同必須符合《經(jīng)濟合同法》有關規(guī)定,盡量采用國家標準合同文本。材料采購合同材料采購的供方一般應在單位頒發(fā)的合格分承包方名單中確定,財務室檢查監(jiān)督。二、物資管理要求:按照批準的物資采購計劃和文件,按質(zhì)量準確采購各項目部所需的工程材料、工程設備,遵守國家有關法律法規(guī)。 衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局物資采購制度一、主要內(nèi)容與適用范圍本制度規(guī)定本單位的物資采購和管理工作內(nèi)容及要求。   第二十一條 對違反黨費收繳、使用和管理規(guī)定的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》及有關規(guī)定嚴肅查處,觸犯刑律的依法處理。   第二十條 黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務公開的一項重要內(nèi)容。必須指定專人負責,實行會計、出納分設。上級黨組織下?lián)艿狞h費,必須專款專用,不得挪作他用。   第十七條 使用和下?lián)茳h費,必須集體討論決定,不得個人或者少數(shù)人說了算。   第十五條 使用黨費應當堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則。對無正當理由,連續(xù)6個月不交納黨費的黨員,按自行脫黨處理。補交黨費的時間一般不得超過6個月。第十二條 黨員應當增強黨員意識,主動按月交納黨費。自愿一次多交納1000元以上的黨費,全部上繳
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