試談通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(參考版)
2025-04-16 01:03本頁面
【正文】 第六十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起是施行。 第六十四條通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為,信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局按《中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和其他相關(guān)法律中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 (三）取消有違法、違規(guī)行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理通信建設(shè)項(xiàng) 目招標(biāo)的資格。 第六十二條 信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法、違規(guī)行為的,應(yīng)視其情節(jié)輕重,對(duì)有 關(guān)責(zé)任方做出如下處罰: (一)取消有違規(guī)、違法行為的招標(biāo)人自行招標(biāo)資格。 第六十一條 參與通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方當(dāng)事人 及其他利害關(guān)系人有權(quán)利和義務(wù)對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中 的違法、違規(guī)行為向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理 局舉報(bào)和投訴。 第六十條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后15日內(nèi),應(yīng)填寫《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)備表》〈見附件五),并按照 項(xiàng)目的管理權(quán)限報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 備案。 (三）最接近標(biāo)底評(píng)分法。 (二)綜合評(píng)分法。 評(píng)標(biāo)應(yīng)采用以下方法之一: (一)最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法。 第五十九條 通信建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)原則必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。標(biāo)底應(yīng)作為評(píng)價(jià) 的標(biāo)準(zhǔn)之一。 標(biāo)底的編制必須符合國家有關(guān)規(guī)定。 第五十七條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可以設(shè)置標(biāo)底。 第五十六條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金,金額一般不應(yīng)超過合同估算價(jià)的百分之一。 (九）招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同。 (七)開標(biāo)。 ?。ㄎ澹┌l(fā)售招標(biāo)文件。 (三)編制招標(biāo)文件。 (一)招標(biāo)準(zhǔn)備:主要辦理招標(biāo)項(xiàng)目的各種建設(shè)手續(xù),組建招 標(biāo)機(jī)構(gòu)或辦理委托代理招標(biāo)手續(xù)。 (五)經(jīng)營信譽(yù)。 (三)資質(zhì)等級(jí)及綜合實(shí)力。 資格審查應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況。 第五十三條 招標(biāo)人對(duì)公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目可以采用資格預(yù)審的方式,擇優(yōu)選擇部分潛在投標(biāo)人作為預(yù)期的投標(biāo)人。 第五十一條 投標(biāo)文件中有違背國家法律、法規(guī)、政策,不 利于公平競(jìng)爭和貶低其他投標(biāo)人內(nèi)容的,應(yīng)做廢標(biāo)處理,招標(biāo)人 不得接受其投標(biāo)。國家和有關(guān)部門對(duì)招標(biāo)設(shè)備、主要材料有特殊規(guī)定或要求的,投標(biāo)人應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和滿足要求。 第四十九條 參與通信建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭的投標(biāo)人必須具備 以下條件: (一）參與勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局審查同意,并 持有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。 信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)不具備條件 的招標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)暫停招標(biāo)活動(dòng)。 設(shè)備、材料的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本明確。 開工手續(xù)齊全。 具有滿足施工招標(biāo)的設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)文件。 開展勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理所需資金已經(jīng)落實(shí)。 第四十八條 自行招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)招標(biāo)項(xiàng)目具備以下條件后,方可開展招標(biāo)活動(dòng)。 (四)受理、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)申訴或投訴。 (二)依法糾正、查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違反招標(biāo)投標(biāo)法、《通 信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》及本細(xì)則的行為。 信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法對(duì)通信建 設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,并有權(quán)要求被檢查單位提供 相關(guān)的文件、資料及配合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。 遞補(bǔ)專家不夠時(shí),應(yīng)再次抽取。隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo) 專家候選人數(shù)應(yīng)多于本次評(píng)標(biāo)所需要聘請(qǐng)專家人數(shù),以便有下列 情況之一者遞補(bǔ): (一)選定的評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的。 第四十四條 參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家,由具有自行招標(biāo)資格 的通信企業(yè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從各自評(píng)標(biāo)專家?guī)旎蛐畔a(chǎn)業(yè)部評(píng)標(biāo) 專家名冊(cè)內(nèi),按地域、專業(yè),采取隨機(jī)抽取或直接確定方式選定。 具有自行招標(biāo)資格的招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部 或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案,電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩 個(gè)省以上通信企業(yè)的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘苯訄?bào)信息產(chǎn)
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