試談通信建設項目招標投標管理實施細則(參考版)
2025-04-16 01:03本頁面
【正文】 第六十六條 本細則自發(fā)布之日起是施行。 第六十四條通信建設項目招標投標活動中的違法、違規(guī)行為,信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局按《中華人民 共和國招標投標法》和其他相關法律中的有關規(guī)定進行處罰。 (三）取消有違法、違規(guī)行為的招標代理機構(gòu)代理通信建設項 目招標的資格。 第六十二條 信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 對招標投標活動中有違法、違規(guī)行為的,應視其情節(jié)輕重,對有 關責任方做出如下處罰: (一)取消有違規(guī)、違法行為的招標人自行招標資格。 第六十一條 參與通信建設項目招標投標活動的各方當事人 及其他利害關系人有權(quán)利和義務對通信建設項目招標投標活動中 的違法、違規(guī)行為向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理 局舉報和投訴。 第六十條 通信建設項目招標人在確定中標人后15日內(nèi),應填寫《通信建設項目招標投標情況報備表》〈見附件五),并按照 項目的管理權(quán)限報信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 備案。 (三）最接近標底評分法。 (二)綜合評分法。 評標應采用以下方法之一: (一)最低投標價中標法。 第五十九條 通信建設項目評標原則必須符合國家的有關規(guī)定。標底應作為評價 的標準之一。 標底的編制必須符合國家有關規(guī)定。 第五十七條 通信建設項目招標可以設置標底。 第五十六條招標人可以要求投標人繳納投標保證金,金額一般不應超過合同估算價的百分之一。 (九）招標人和中標人簽訂合同。 (七)開標。 ?。ㄎ澹┌l(fā)售招標文件。 (三)編制招標文件。 (一)招標準備:主要辦理招標項目的各種建設手續(xù),組建招 標機構(gòu)或辦理委托代理招標手續(xù)。 (五)經(jīng)營信譽。 (三)資質(zhì)等級及綜合實力。 資格審查應包括以下內(nèi)容: (一)投標人的財務狀況。 第五十三條 招標人對公開招標的建設項目可以采用資格預審的方式,擇優(yōu)選擇部分潛在投標人作為預期的投標人。 第五十一條 投標文件中有違背國家法律、法規(guī)、政策,不 利于公平競爭和貶低其他投標人內(nèi)容的,應做廢標處理,招標人 不得接受其投標。國家和有關部門對招標設備、主要材料有特殊規(guī)定或要求的,投標人應符合有關規(guī)定和滿足要求。 第四十九條 參與通信建設項目投標競爭的投標人必須具備 以下條件: (一）參與勘察設計、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設、監(jiān)理投標的投標人應當是經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局審查同意,并 持有與招標項目相適應的資質(zhì)等級。 信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對不具備條件 的招標活動,應當責令招標人或招標代理機構(gòu)暫停招標活動。 設備、材料的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標基本明確。 開工手續(xù)齊全。 具有滿足施工招標的設計圖紙和有關文件。 開展勘察、設計、監(jiān)理所需資金已經(jīng)落實。 第四十八條 自行招標人或招標代理機構(gòu)應當確認招標項目具備以下條件后,方可開展招標活動。 (四)受理、招標投標活動的有關申訴或投訴。 (二)依法糾正、查處招標投標活動中違反招標投標法、《通 信建設項目招標投標管理暫行規(guī)定》及本細則的行為。 信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法對通信建 設項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查,并有權(quán)要求被檢查單位提供 相關的文件、資料及配合現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。 遞補專家不夠時,應再次抽取。隨機抽取的評標 專家候選人數(shù)應多于本次評標所需要聘請專家人數(shù),以便有下列 情況之一者遞補: (一)選定的評標專家與投標人有利害關系的。 第四十四條 參加評標委員會的專家,由具有自行招標資格 的通信企業(yè)或招標代理機構(gòu)從各自評標專家?guī)旎蛐畔a(chǎn)業(yè)部評標 專家名冊內(nèi),按地域、專業(yè),采取隨機抽取或直接確定方式選定。 具有自行招標資格的招標人的評標專家?guī)鞈斚蛐畔a(chǎn)業(yè)部 或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案,電信業(yè)務覆蓋范圍在兩 個省以上通信企業(yè)的評標專家?guī)熘苯訄笮畔a(chǎn)
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