【正文】 十四、處罰根據(jù)誰主管誰負責(zé)，誰出問題誰承擔(dān)的原。一年中未發(fā)生死亡、重傷等安全事故的。在安全教育培訓(xùn)中工作突出的。對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預(yù)防及發(fā)現(xiàn)違章操作及時制止的。本著“四不放過”原則，在調(diào)查中要主持公道，公開、公正、公平，防止出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象。十二、實施事故處理報告，落實“四不放過”制度事故發(fā)生后，除立即上報外，并由項目負責(zé)人積極組織搶救傷員，立即送往就地就近醫(yī)院治療。同時啟動應(yīng)急救援預(yù)案。九、發(fā)生傷亡事故或未遂事故，除及時上報外，應(yīng)保護好現(xiàn)場，積極組織搶救傷員。（3）、三級重大事故，死亡3人以上，9人以下，重傷20人以上，在1小時內(nèi)上報。按照事故類別規(guī)定：（1）、一級重大事故，死亡30人以上，在1小時內(nèi)立即報企業(yè)安全部門，企業(yè)并逐級上報。八、安全生產(chǎn)事故報告、處理制度生產(chǎn)安全事故處理制度：認真貫徹執(zhí)行國家、省、市《職工傷亡事故報告和調(diào)查檢查時，誰存在問題，記錄在《安全整改通知書》中，復(fù)查時逐項進行，發(fā)現(xiàn)未改，將停工處理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。七、檢查規(guī)定對隱患整改處置和復(fù)查要求項目經(jīng)理部組織檢查人員的選擇，要對工作認真負責(zé)，業(yè)務(wù)能力強，精明強干人員參加檢查。項目經(jīng)理部在節(jié)假日、夏季、秋季、冬季必須對所有施工現(xiàn)場進行逐項檢查，不得有遺漏。負責(zé)安全檢查人員做好登記和監(jiān)督執(zhí)行，并將檢查評比結(jié)果，記錄隱患整改小結(jié)。專項安全檢查工作，對機具、機械設(shè)備，臨時用電，腳手架項目，內(nèi)業(yè)資料編寫情況。項目部接受省、市、縣行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查工作，企業(yè)每月檢查一次，項目部每周檢查一次，檢查標準按JGJ5999執(zhí)行。義務(wù)：從業(yè)人員必須參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，服從管理，遵守規(guī)章制度，操作規(guī)程，正確使用“三寶”用品。從業(yè)人員：掌握日常工作中的安全常識，學(xué)習(xí)好《安全生產(chǎn)法》中的規(guī)定，從業(yè)人員的權(quán)利是：有權(quán)對本生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所存在的安全隱患提出建議。培訓(xùn)內(nèi)容：管理人員；掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，各項安全生產(chǎn)責(zé)任。特種作業(yè)人員每年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時間不得少于32小時，掌握各種作業(yè)的操作規(guī)程、規(guī)范。安全生產(chǎn)技術(shù)措施保障資金，每年都要提取，項目部任何部門及個人不得挪用或占用。安全技術(shù)措施的資金要為技術(shù)革新、先進工藝的突出貢獻人員給予獎勵。四、保障安全生產(chǎn)的技術(shù)措施資金安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金，用于機具機械的維修、潤滑和除銹費用支出。發(fā)現(xiàn)代替的人員，培訓(xùn)費一律自負。參加培訓(xùn)的管理人員和特種作業(yè)人員都必須按時參加學(xué)習(xí)。各工程處每年參加培訓(xùn)的管理人員中，項目經(jīng)理、安全員、施工員、技術(shù)員、檔案員的培訓(xùn)費用由工程處財務(wù)科支付。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項資金落實情況項目部除設(shè)立專用安全生產(chǎn)勞動保護用品專用帳外并從提取20%安措費中再提取5%作為專項資金。安全資金劃撥到項目部，發(fā)現(xiàn)挪用安全生產(chǎn)專項款額，將對項目部相關(guān)責(zé)任人進行嚴厲處罰，造成嚴重后果的移送司法機關(guān)處理。采用租賃的安全防護用具、機具設(shè)備等，出租方應(yīng)提供近期產(chǎn)品合格證、檢測檢驗報告書，相應(yīng)資料檔案要隨機走。所撥款項要?？顚Ｓ?。二、安全生產(chǎn)物質(zhì)資金保障制度 為了確保安全生產(chǎn)的順利進行，保障從業(yè)人員和企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在日常施工前，項目部必須按照國家行業(yè)標準規(guī)定，從工程項目款中按一定比例提取工程總造價的2%作為項目安全生產(chǎn)專項資金。嚴格控制事故指標，一旦發(fā)生事故，按照“四不放過”的原則執(zhí)行。機具、機械、臨時用電設(shè)備的防護裝置，每周檢查一次，任何設(shè)備不得帶病作業(yè)。所有特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。而且按計劃參加公司例會，定期對項目部安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按“三定計劃執(zhí)行。加強安全生產(chǎn)管理：包括施工前的準備工作施工中的嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)標準。一、安全生產(chǎn)制度保障項目經(jīng)理（建造師）、企業(yè)負責(zé)人、安全員，除持有效證件上崗?fù)猓仨氄J真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，遵守公司各項管理制度。安全生產(chǎn)獎罰考核制度為確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，依據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目的安全管理的實際情況。(二)未按本制度第三條規(guī)定管理安全生產(chǎn)檔案，具有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以100元以上500元以下責(zé)任扣款，仍不改正的，按管理權(quán)限給予警告、記過、留用察看，直到開除的處分。第四條違反本制度的責(zé)任(一)未按本制度第二條規(guī)定建立安全生產(chǎn)檔案，具有下列行為的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以100元以上500元以下責(zé)任扣款，仍不改正的，按管理權(quán)限給予警告、記過、留用察看，直到辭退或開除的處分。(四)檔案室應(yīng)隨時保持通風(fēng)干燥，嚴防蟲蛀、鼠咬、嚴防潮濕、水浸，嚴防火災(zāi)，應(yīng)設(shè)防火警示標志，建立用火制度。若因工作需要查閱的，須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準。(二)存入安全生產(chǎn)檔案的資料，要分類整理，按照時間先后編寫頁碼，制作目錄，成套成盒保存，不得雜亂無章。(四)收集整理各項規(guī)章制度的資料、記錄等：按照安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的要求收集整理教育培訓(xùn)記錄及資料，包括送出去和企業(yè)自身進行的安全培訓(xùn)教育、考核、持證情況等；按照安全生產(chǎn)例會制度建立各類各次會議的記錄檔案；按照安全生產(chǎn)檢查制度建立安全檢查檔案，包括企業(yè)負責(zé)人、各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的檢查記錄；按照設(shè)備設(shè)施管理制度建立設(shè)備設(shè)施檔案，包括生產(chǎn)廠家資質(zhì)、出廠合格證、使用說明書、安裝資質(zhì)證明、檢測檢驗合格證明以及操作使用、點檢、維護、修理等資料和記錄；按照危險源管理制度建立危險源管理檔案，包括危險源的識別、評估分析、管理、監(jiān)控的記錄和資料；按照隱患排查與整改制度建立隱患排查治理檔案，包括排查、治理、驗收等記錄和資料；按照勞動防護用品管理制度建立勞動防護用品檔案，包括勞動防護用品的購買、倉儲、發(fā)放、使用、管理的記錄和資料；建立安全、環(huán)保投入資金的提取、管理、使用檔案；按照傷亡事故管理制度建立事故調(diào)查處理檔案，包括事故調(diào)查的記錄、筆錄、處理過程、事故報告、結(jié)案批復(fù)等；其他有關(guān)安全生產(chǎn)的檔案資料。(二)收集整理安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置文件，逐步建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書。安全生產(chǎn)檔案管理制度第一條、根據(jù)國家政策和法律法規(guī)及集團公司管理制度的相關(guān)規(guī)定，為了規(guī)范管理安全生產(chǎn)檔案，加強痕跡資料的管理，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，結(jié)合萬隆公司的實際情況，特制定本制度。5．傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180日。3．違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(五)事故處理結(jié)案1．事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責(zé)處理。(2)因下列情況造成事故者為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：指令錯誤；規(guī)章制度錯誤，沒有或不健全；承包、租賃合同中無安全衛(wèi)生內(nèi)容和措施；不進行安全教育、安全資格認證；機械設(shè)備超負荷、帶病運轉(zhuǎn)；勞動條件、作業(yè)環(huán)境不良；新、改、擴建項目不執(zhí)行“三同時”制度；發(fā)現(xiàn)隱患不治理；發(fā)生事故不積極搶救；發(fā)生事故后不及時報告或故障隱瞞；發(fā)生事故后不采取防范措施，致使一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類事故；違章指揮。3．確定事故責(zé)任(1)根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；(2)在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者；(3)根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負的責(zé)任提出處理意見。(2)屬下列情況者為間接原因①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷，工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計、施工和材料使用存在問題；②教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識；③勞動組織不合理；④對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全；⑥沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力；⑦其他。(3)確定事故的直接原因；(4)確定事故的間接原因；(5)確定事故的責(zé)任者。如：事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。5．現(xiàn)場攝影(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；(2)可能被清除或被踐踏的痕跡；如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等；(3)事故現(xiàn)場全貌；(4)利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。4．證人材料搜集要盡快找被調(diào)查者搜集材料。3．事故事實材料的搜集(1)與事故鑒別、記錄有關(guān)的資料①發(fā)生事故的單位、地點、時間；②受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；③受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；④出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位置)；⑤受害人和肇事者過去的事故記錄。1．現(xiàn)場處理(1)事故發(fā)生后，應(yīng)救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；(2)認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；(3)為搶救受傷害者需移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意，調(diào)查工作即告結(jié)束。6．《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》對重大事故的調(diào)查作了規(guī)定：一、二級重大事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報請人民政府批準；三、四級重大事故由發(fā)生的市、縣級建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報請人民政府批準；事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的，按上述規(guī)定，由國務(wù)院有關(guān)主管部門或其授權(quán)部門會同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見。4．特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織特大事故調(diào)查組，負責(zé)事故的調(diào)查工作。2．死亡事故由企業(yè)主管部門會同現(xiàn)場所在市(或區(qū))勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。逐級上報時限在一個小時之內(nèi)向主管部門報告完畢6 重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部，并在二十四小時內(nèi)寫出事故報告報上述所列部門。4．發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。2．企業(yè)負責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。根據(jù)國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本安全事故報告處理制度。1 合理供應(yīng)清涼飲料和保健食品，每年夏季應(yīng)積極做好清涼飲料供應(yīng)工作，按時供給工人。1 高溫或封閉場地作業(yè)時，必須提供充足的機械通風(fēng)設(shè)備和降溫措施，作業(yè)時間應(yīng)合理安排，做好工間休息。1 各項目部夏季應(yīng)做好防暑降溫宣傳教育工作，教育工人嚴格遵守高溫作業(yè)安全規(guī)程及衛(wèi)生制度，并在防暑期間，做好工人身體檢查工作，發(fā)現(xiàn)有不適于高空、高溫作業(yè)人員，立即調(diào)離。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病個案時，應(yīng)設(shè)立專門檔案進行管理。 開展員工普法教育,不定期向員工宣傳《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及衛(wèi)生部頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)病防治辦法等,行使告知義務(wù)。 員工在進行有毒、有害作業(yè)時，應(yīng)自覺遵守公司的規(guī)章制度，正確使用勞動保護用品。 有可能造成職業(yè)病危害的作業(yè)場所應(yīng)裝掛警示標識和說明有毒有害的原因,提醒作業(yè)人員配戴防護用品。 在進行有職業(yè)病危害的工作時,要配置符合要求的勞動保護用品和設(shè)施，并符合保護員工生理、心理健康的要求 電焊作業(yè)的人員必須有面罩,室內(nèi)或有限空間內(nèi)電焊作業(yè)要做好通風(fēng)措施。 各項目部應(yīng)按照職業(yè)安全健康《危險源辨識和風(fēng)險評價控制程序》進行作業(yè)場所內(nèi)的職業(yè)病危險源的辨識、評價。五、安全技術(shù)交底按固定格式填寫，所填寫項目必須齊全，不能漏項，經(jīng)簽字確認后，留存?zhèn)洳?。安全技術(shù)交底應(yīng)將工程概況、施工程序、安全技術(shù)措施等向被交底人交底清楚。安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強。交底要文理清晰，敘述要簡略、明了，說明作業(yè)部位的技術(shù)要求，根據(jù)要求提出在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后應(yīng)遵循的安全事項，讓每個作業(yè)人員都心中有數(shù)。分部分項工程開工前，作業(yè)隊安全員、技術(shù)人員要向作業(yè)隊人員進行有針對性的安全技術(shù)交底，交底記錄三方簽字，并保存交底記錄。二、安全技術(shù)交底要求：分包單位進駐施工現(xiàn)場前，項目部安全管理部門、技術(shù)部門要組織向該項目負責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員及其他相關(guān)管理人員進行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容包括：項目安全注意事項、有關(guān)法律法規(guī)要求、特殊工藝關(guān)鍵過程安全技術(shù)等等，并由三方簽字確認，安全管理部門保留交底記錄。（11）在關(guān)閉容器、槽罐箱的人作業(yè)完，工作負責(zé)人必須清點人員和工具，檢查確認沒有人員或工具材料等遺留在內(nèi)，方可關(guān)閉。（9）凡在各種容器、槽箱、大罐進行工作時，應(yīng)遵守該罐槽的安全注意事項，除此之外，操作者還就做好臨時工作的安全措施。（7）安全閥應(yīng)加強經(jīng)常的維護保養(yǎng)，保持潔凈，防止腐蝕和油垢臟物的堵塞，經(jīng)常檢查鋁封，防止他人隨意移動杠桿式安全閥的重錘或擰動彈簧式安全閥的調(diào)節(jié)螺絲。（5）承壓設(shè)備附件、減壓閥要定期和隨時進行驗證，不好用的應(yīng)及時修理更換。（3）鍋爐應(yīng)每年進行一次停爐做內(nèi)外部檢驗，并存檔。1壓力容器防爆技措（1）壓力容器的設(shè)計應(yīng)符合規(guī)范，手續(xù)齊全，選材得當(dāng)，計算正確，結(jié)構(gòu)合理，考慮周密，應(yīng)符合可靠的要求。 1防毒、防塵、防止酸堿燒傷（1）化驗室、車間等部位，必須安裝通風(fēng)櫥，把危害人的有毒氣體抽到室外。運行中應(yīng)保持壓力表潔凈