【正文】 42 / 42。建設(shè)指揮部理事故報(bào)告和舉報(bào)的值班電話：上班時(shí)間，傳真 ；節(jié)假日及夜間 ，傳真 。第十條 對(duì)事故發(fā)生單位除應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和有關(guān)法律、法規(guī)等給予相應(yīng)處罰外，分局還將給予以下處罰：（一）對(duì)發(fā)生一次死亡1 人安全事故的，負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理在以后的兩年內(nèi)不得參加門頭溝區(qū)域內(nèi)道路工程建設(shè)；（二）對(duì)發(fā)生一次死亡2 人安全事故的，負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理單位、施工單位在以后兩年內(nèi)不得通過(guò)道路建設(shè)工程建設(shè)招標(biāo)的資格審查；（三）對(duì)存在第九條所列行為之一的，或發(fā)生一次死亡3 人以上（含3 人）安全事故的，負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理單位、施工單位以后五年內(nèi)不得通過(guò)道路建設(shè)工程招標(biāo)的資格審查。第八條項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)開(kāi)展事故處置工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。建設(shè)指揮部應(yīng)在接到事故報(bào)告2 小時(shí)內(nèi)，將《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)》上報(bào)給上級(jí)主管部門。第五條 事故發(fā)生后，施工單位必須在事故發(fā)生后 1 小時(shí)內(nèi)以口頭、電話等方式，將事故的簡(jiǎn)要情況同時(shí)向監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、建設(shè)指揮部報(bào)告。第三條本制度中事故是指在施工過(guò)程中發(fā)生人身傷亡的生產(chǎn)安全事故。道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度第一章 總 則第一條 為及時(shí)了解掌握道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故情況，有序、高效、妥善處置各類安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。10．死亡人員、受傷人員類型：01 正式工、02 合同工、03 臨時(shí)工、04 農(nóng)民工、05 非本企業(yè)人員。8．事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和搶險(xiǎn)救援情況：要求能夠敘述清楚事故發(fā)生過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)處置情況。6．事故類別：按國(guó)標(biāo)GB6441－86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》分為：01物體打擊、02 車輛傷害、03 機(jī)械傷害、04 起重傷害、05 觸電、06 淹溺、07 灼燙、08 火災(zāi)、09 高處墜落、10 坍塌1冒頂片幫、12 透水、13 放炮、14 火藥爆炸、15 瓦斯爆炸、16 鍋爐爆炸、17 容器爆炸、18 其他爆炸、19 中毒和窒息、20 其他傷害。4．天氣氣候：填寫事故發(fā)生當(dāng)天的天氣情況，如陰、晴、雨、雪、霧、風(fēng)。2．事故發(fā)生所在地及工程名稱：填寫發(fā)生事故的具體項(xiàng)目名稱及具體地點(diǎn)，項(xiàng)目名稱、市 、區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)。（三）應(yīng)急預(yù)案解釋及實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。第九條 應(yīng)急預(yù)案管理（一）應(yīng)急預(yù)案更新根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，每?jī)赡陮?duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂，必要時(shí)隨時(shí)修訂。第八條 宣傳教育和演習(xí)（一）宣傳教育項(xiàng)目管理單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的宣傳，增加預(yù)防道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的常識(shí)和防范意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，利用多種方式開(kāi)展道路建設(shè)工程自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。（二）應(yīng)急隊(duì)伍及救援裝備保障以項(xiàng)目施工單位應(yīng)急救援隊(duì)伍為主，必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍救援；項(xiàng)目施工單位除了配備必要的、完好的基本救護(hù)用品外，還應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)落實(shí)專用的應(yīng)急救援裝備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。事故處置結(jié)束后，項(xiàng)目施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報(bào)建設(shè)指揮部備案；建設(shè)指揮部將從行業(yè)角度分析事故原因，并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，作為以后建設(shè)指揮部道路建設(shè)生產(chǎn)安全管理工作的借鑒。（二）事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)將事故處置情況及時(shí)向項(xiàng)目管理單位提交書面總結(jié)報(bào)告；項(xiàng)目管理單位核實(shí)事故情況并進(jìn)行總結(jié)及時(shí)上報(bào)建設(shè)指揮部；對(duì)于較大事故和重大事故，建設(shè)指揮部應(yīng)將事故情況的書面總結(jié)及時(shí)上報(bào)給上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照有關(guān)規(guī)定，解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施。隨時(shí)將事故進(jìn)展情況報(bào)告給市路政局。（二）指揮部響應(yīng)在接到事故報(bào)告后，要及時(shí)將事故情況報(bào)告給上級(jí)主管，上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2 小時(shí)，安全生產(chǎn)事故報(bào)告的內(nèi)容見(jiàn)附件1；立即啟動(dòng)分局道路建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)；及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，總指揮為建設(shè)指揮部指揮，成員由建設(shè)指揮部副指揮和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。第四條 應(yīng)急響應(yīng)（一）項(xiàng)目管理、施工、監(jiān)理單位響應(yīng)事故發(fā)生后，項(xiàng)目施工單位有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，除應(yīng)立即向監(jiān)理單位和項(xiàng)目管理單位報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后1 小時(shí)內(nèi)以口頭、電話等方式向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、指揮部報(bào)告，并應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位、上報(bào)《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)》（格式見(jiàn)附件1），有新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)。施工單位職責(zé)作為生產(chǎn)安全責(zé)任主體，應(yīng)全面履行以下職責(zé)：（1）結(jié)合工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)，編制本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（包括專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案），落實(shí)應(yīng)急救援的具體措施；（2）摸清本工程項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源，并加以跟蹤、檢測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；（3）廣泛收集各種預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，并在得到自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（4）根據(jù)項(xiàng)目具體情況定期組織演練，組織施工人員開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；（6）因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀；（7）應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備；（8）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和日常培訓(xùn)；（9）負(fù)責(zé)救援物資和搶險(xiǎn)設(shè)備的日常管理、養(yǎng)護(hù)和維修工作；（10）及時(shí)向監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、報(bào)告事故情況。辦公室（1）及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故處置的各項(xiàng)要求和指令；（2）根據(jù)節(jié)假日及夜間值班接收到的事故報(bào)告，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（3）按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令向市路政局報(bào)告事故情況；（4）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分局道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目管理單位、施工單位、監(jiān)理單位啟動(dòng)道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及決策緊急措施的實(shí)施。第二條 本預(yù)案適用于道路建設(shè)工程中人員重傷或死亡的生產(chǎn)安全事故，和人員被困或下落不明的事故險(xiǎn)情。第十條 本規(guī)定由門頭溝公路分局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。第九條 監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位按經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)施工方案組織施工。第七條 施工單位應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目，方案編制、審核、審批人員應(yīng)參加驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收記錄。安全專項(xiàng)施工方案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核后，報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師進(jìn)行審批，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)不準(zhǔn)隨意變更修改。施工單位應(yīng)將包含有重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、作業(yè)時(shí)間、注意事項(xiàng)、責(zé)任人等信息的警示牌設(shè)在工地醒目位置，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況及時(shí)更新。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，制定事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)重大危險(xiǎn)源發(fā)展變化的情況持續(xù)改進(jìn)控制方案和應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)事故后果的嚴(yán)重程度和事故發(fā)生的可能性對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。第二條 本制度中重大危險(xiǎn)源是指技術(shù)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程，主要包括：（一）10 米以上高邊坡施工；（二）開(kāi)挖深度超過(guò)5 米的基坑；（三）墩高在10 米以上或單孔跨徑在40 米以上的橋梁工程；（四）高度7 米以上大型腳手架、面積達(dá)100 平方米以上模板；（五）便橋的架設(shè)與橋梁拆除；（六）隧道工程；（七）爆破工程；（八）其它專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大、易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。第七條 施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)建立本單位的安全生產(chǎn)例會(huì)制度。第五條 會(huì)議的主要內(nèi)容：（一）各施工單位匯報(bào)上階段施工安全生產(chǎn)工作情況及下階段安全生產(chǎn)工作安排；（二）監(jiān)理單位匯報(bào)上階段施工安全生產(chǎn)工作檢查情況及下階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作安排；（三）項(xiàng)目管理單位總結(jié)階段性工作，分析施工安全生產(chǎn)形勢(shì)；（四）分局領(lǐng)導(dǎo)布置下一階段安全生產(chǎn)工作。第三條 安全生產(chǎn)例會(huì)由項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)組織，應(yīng)通知有關(guān)參加單位和人員提前準(zhǔn)備會(huì)議材料。道路建設(shè)工程安全生產(chǎn)例會(huì)制度第一條 為及時(shí)了解和掌握道路建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作情況，研究控制安全生產(chǎn)事故的對(duì)策和措施，指導(dǎo)分局道路建設(shè)工程安全生產(chǎn)作，制定本制度。附件3：安全專項(xiàng)整治檢查表道路建設(shè)工程安全專項(xiàng)整治檢查表工程名稱： 標(biāo)段： 被檢查單位： 年 月 日具體要求是否落實(shí) 存在問(wèn)題施工人員管理達(dá)標(biāo) ?是 ?不完善 ?否兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo) ?是 ?不完善 ?否嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地?是 ?否嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施?是 ?否嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工?是 ?否四項(xiàng)嚴(yán)禁嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè) ?是 ?否施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度 ?是 ?不完善 ?否施工安全監(jiān)理制度 ?是 ?不完善 ?否安全專項(xiàng)施工方案審查制度 ?是 ?不完善 ?否設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收