競爭性談判招標解釋及流程(參考版)
2025-04-15 23:26本頁面
【正文】 。 競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一，在特殊情況下，這種采購方式具有采購周期短、采購成本低等優(yōu)點，方便靈活。其核心一是要有競爭（參與談判的供應商不少于三家），二是要有談判（即最終的結果必須要在談判的基礎上確定）。 確定成交供應商 談判小組根據(jù)談判文件中設定的評標標準進行評判并推薦出成交候選供應商，采購人從談判小組提出的成交候選供應商中根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。 點評：當投標供應商不足三家時，項目負責人應當就項目具體情況同采購人進行溝通，如果采購人不同意此項目繼續(xù)往下進行，則適用《政府采購法》第36條的規(guī)定予以廢標；如果采購人同意項目繼續(xù)進行，則需要請評標委員會成員對招標文件是否存在不合理條款及招標公告時間和程序是否符合規(guī)定做出結論并形成書面意見后報請政府采購監(jiān)督管理部門批準，批準后招標采購改為競爭性談判采購，招標采購程序改為談判采購程序。 對轉為競爭性談判的適用 出現(xiàn)符合財政部18號令第43條規(guī)定的情形需要采用競爭性談判采購方式的，按下列程序執(zhí)行： 項目負責人與采購人進行溝通，征得采購人的同意； 項目負責人向負責該項目的評標委員會解釋財政部18號令第43條有關規(guī)定的內容； 由該項目的評標委員會對該項目集體出具“招標文件沒有不合理條款，招標公告時間和程序符合規(guī)定”的書面意見，并同意改用競爭性談判采購方式； 項目負責人將上述書面意見作為“改變采購方式申報表”的附件，一同報請政府采購管理部門批準； 經批準采用競爭性談判采購方式后，原招標文件變更為競爭性談判文件，原評標委員會變更為競爭性談判小組。 點評：對于實質性修改談判文件這樣一個重大決定，筆者認為“談判小組過半數(shù)同意”不具有說服力，如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。 澄清 談判小組對供應商談判報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的可以要求供應商以書面形式加以澄清、說明或糾正，并要求其授權代表簽字確認。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。談判要點
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