強(qiáng)化水資源管理優(yōu)化水資源配置(參考版)
2025-04-15 12:52本頁(yè)面
【正文】 建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的努力，需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，需要各部門的通力協(xié)作，建議我市盡快成立由分管副市長(zhǎng)牽頭的節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)我市的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，當(dāng)前農(nóng)業(yè)灌溉占所有用水的50%左右，具有巨大的節(jié)水潛力，要整合農(nóng)綜、旱片治理、水利及煙基工程等資金，統(tǒng)籌安排全市農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。二要認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院《取水許可與水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》宣傳貫徹工作，在取水許可審批中嚴(yán)格落實(shí)水泥、火電、冶金、化工等行業(yè)節(jié)能減排要求。其中完備的制度體系是政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)和公眾參與的載體，也是連接其他三大體系建設(shè)的紐帶，因此，開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵是制度建設(shè)，要全面落實(shí)以取水許可制度為核心的水資源管理各項(xiàng)制度，強(qiáng)化定額管理和水價(jià)改革工作，以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)用水行為。節(jié)水型社會(huì)的本質(zhì)特征是建立以水權(quán)、水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，不斷提高水資源的利用效率和效益。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，并將節(jié)水列入當(dāng)前節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的四大重點(diǎn)之一。近期要做好閩西中央蘇區(qū)、汀江流域水土流失綜合治理等項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政資金的支持，加大我市水保治理的投資力度。四要做好水庫(kù)庫(kù)區(qū)重要水源地水土保持生態(tài)建設(shè)。全面實(shí)施水土保持方案審批制度和“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把水土保持竣工驗(yàn)收關(guān)；繼續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，把生產(chǎn)性開發(fā)過(guò)程中造成的人為水土流失減少到最低程度。一是繼續(xù)開展以長(zhǎng)汀為重點(diǎn)的水土流失綜合治理，加快水土流失治理步伐。農(nóng)村飲水安全方面應(yīng)加大投入，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，保障千萬(wàn)農(nóng)民飲水安全。今年8月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了由國(guó)家發(fā)改委、水利部、建設(shè)部、環(huán)?？偩趾托l(wèi)生部等部門共同編制的《全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃》，要求加強(qiáng)水源地保護(hù)和水污染防治，科學(xué)規(guī)劃水源保護(hù)區(qū)，建設(shè)水源地隔離防護(hù)設(shè)施，實(shí)施污染源綜合治理和生態(tài)修復(fù)工程，保障水質(zhì)安全。水利、環(huán)保等有關(guān)部門要加強(qiáng)合作，強(qiáng)化監(jiān)管，共同做好水資源保護(hù)工作。穩(wěn)步推進(jìn)納污總量控制、入河排污口審核等各項(xiàng)措施的落實(shí)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面要擴(kuò)展覆蓋面，增加檢測(cè)頻度，并強(qiáng)化突發(fā)性水污染事件的跟蹤監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目取水水資源論證、江河水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)性工作。（三）、著眼“水生態(tài)”，做好水資源保護(hù)工作。各縣（市、區(qū)）應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)供水工程建設(shè)，“十一五”期間要建成武平捷文和美子坑水庫(kù)、長(zhǎng)汀綠泉和正方水庫(kù)、連城外洞水庫(kù)以及為滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展需要建設(shè)的其他供水工程項(xiàng)目。（2）、深化項(xiàng)目前期工作，著力推進(jìn)水資源配置工程建設(shè)進(jìn)程。從首批15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)來(lái)看，大部分屬工業(yè)用水從河道抽水較易解決
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