【正文】 財政部1999年6月24日頒布實施的《政府采購招標投標管理暫行辦法》（財預字[1999]363號）同時廢止?！　「魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。　　第八十八條　對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用本辦法。　　第八十六條　政府采購貨物中的進口機電產(chǎn)品進行招標投標的，按照國家有關辦法執(zhí)行。第六章　　附　則　　第八十五條　政府采購貨物服務可以實行協(xié)議供貨采購和定點采購，但協(xié)議供貨采購和定點供應商必須通過公開招標方式確定；因特殊情況需要采用公開招標以外方式確定的，應當獲得省級以上人民政府財政部門批準?！　〉诎耸臈l　政府采購當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議，或者直接向人民法院提起行政訴訟。中標無效的，應當依照本辦法規(guī)定從其他中標人或者中標候選人中重新確定，或者依照本辦法重新進行招標。財政部門對投標人的投訴無故逾期未作處理的，依法給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分。財政部門工作人員在實施政府采購監(jiān)督檢查中違反規(guī)定濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉谄呤艞l　任何單位或者個人非法干預、影響評標的過程或者結果的，責令改正；由該單位、個人的上級行政主管部門或者有關機關給予單位責任人或者個人處分。　　第七十八條　　第七十七條　評標委員會成員有下列行為之一的，責令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款：　?。ㄒ唬┟髦獞敾乇芏粗鲃踊乇艿模弧　。ǘ┰谥雷约簽樵u標委員會成員身份后至評標結束前的時段內(nèi)私下接觸投標供應商的；　?。ㄈ┰谠u標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；　?。ㄋ模┰谠u標過程中有明顯不合理或者不正當傾向性的；　?。ㄎ澹┪窗凑袠宋募?guī)定的評標方法和標準進行評標的?！　〉谄呤鍡l　中標供應商有下列情形之一的，招標采購單位不予退還其交納的投標保證金；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：　?。ㄒ唬┲袠撕鬅o正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；　?。ǘ⒅袠隧椖哭D讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購招標機構同意，將中標項目分包給他人的；　?。ㄈ┚芙^履行合同義務的?！　〉谄呤臈l　投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：　　（一）提供虛假材料謀取中標的；　?。ǘ┎扇〔徽斒侄卧g毀、排擠其他投標人的；　?。ㄈ┡c招標采購單位、其他投標人惡意串通的；　?。ㄋ模┫蛘袠瞬少弳挝恍匈V或者提供其他不正當利益的；　?。ㄎ澹┰谡袠诉^程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；　?。┚芙^有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的?！　〉谄呤l　采購人對應當實行集中采購的政府采購項目不委托集中采購機構進行招標的，或者委托不具備政府采購代理資格的中介機構辦理政府采購招標事務的，責令改正；拒不改正的，停止按預算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。采購代理機構有本辦法第六十八條、第六十九條違法行為之一，情節(jié)嚴重的，可以取消其政府采購代理資格，并予以公告。　　第六十九條　招標采購單位及其工作人員有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，按照有關法律規(guī)定處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分，并予通報：　?。ㄒ唬┡c投標人惡意串通的；　?。ǘ┰诓少忂^程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；　?。ㄈ┰谟嘘P部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；　?。ㄋ模╅_標前泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量、標底或者其他可能影響公平競爭的有關招標投標情況的?！　。ㄎ澹┰u標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的；　?。o正當理由不按照依法推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商，或者在評標委員會依法推薦的中標候選供應商以外確定中標供應商的；　?。ㄆ撸┰谡袠诉^程中與投標人進行協(xié)商談判，或者不按照招標文件和中標供應商的投標文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與中標供應商另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；　?。ò耍┲袠送ㄖ獣l(fā)出后無正當理由不與中標供應商簽訂采購合同的；　?。ň牛┪窗幢巨k法規(guī)定將應當備案的委托招標協(xié)議、招標文件、評標報告、采購合同等文件資料提交同級人民政府財政部門備案的；　?。ㄊ┚芙^有關部門依法實施監(jiān)督檢查的。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年?！　〉诹鶙l　法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定?！　≌袠瞬少弳挝徊坏孟蛑袠斯烫岢鋈魏尾缓侠淼囊?，作為簽訂合同的條件，不得與中標供應商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。　　第六十四條　采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定，與中標供應商簽訂書面合同。財政部門應當在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。招標采購單位應當在收到投標供應商書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復?！　≈袠送ㄖ獣l(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標，應當承擔相應的法律責任。公告內(nèi)容應當包括招標項目名稱、中標供應商名單、評標委員會成員名單、招標采購單位的名稱和電話?！　〉诹粭l　在確定中標供應商前，招標采購單位不得與投標供應商就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。　　采購人自行組織招標的，應當在評標結束后五個工作日內(nèi)確定中標供應商?！　〉谖迨艞l　采購代理機構應當在評標結束后五個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。需要采取其他采購方式的，應當在采購活動開始前