【正文】 從社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三個(gè)效益統(tǒng)一的原則綜合考慮，本工程的建設(shè)是可行的。6 評價(jià)結(jié)論隴海鐵路徐州至連云港東段電氣化改造工程符合國家能源、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和鐵路行業(yè)技術(shù)政策，對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，減少空氣污染物排放，減輕鐵路噪聲、振動的影響，實(shí)施鐵路可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。 誘發(fā)環(huán)境影響的監(jiān)控與管理本工程的實(shí)施將進(jìn)一步改善沿線交通狀況，刺激沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動工商業(yè)及房地產(chǎn)的迅速發(fā)展。為保證監(jiān)理計(jì)劃的執(zhí)行，建設(shè)單位在施工前與監(jiān)理單位簽定施工期的環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容。 環(huán)境監(jiān)測既有鐵路運(yùn)營期的環(huán)境監(jiān)測由鐵路環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行，鐵路監(jiān)測站負(fù)責(zé)定期監(jiān)測，站、段化驗(yàn)室負(fù)責(zé)日常監(jiān)測，以確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放、污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，目前鐵路環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)主要對既有站段的生產(chǎn)廢水及鍋爐的廢氣進(jìn)行監(jiān)測；沿線各市、縣環(huán)境監(jiān)測站對所在地鐵路污染發(fā)生單位進(jìn)行定期抽查。在工程施工過程中，地方環(huán)保、水利、市政、環(huán)衛(wèi)等部門是工程施工期環(huán)境監(jiān)督的主體。在工程招投標(biāo)過程中，建設(shè)單位應(yīng)將環(huán)保工程擺在與主體工程同等重要的地位；并對照環(huán)境影響報(bào)告書中提出的要求，對施工單位的施工組織方案提出環(huán)保要求，在簽訂合同時(shí)，將實(shí)施措施寫入雙方簽訂的合同條款中，明確施工單位在環(huán)境管理方面的職責(zé)，為文明施工和環(huán)保工程能夠高質(zhì)量的“同時(shí)施工”奠定基礎(chǔ)。5 環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 建設(shè)前期的環(huán)境管理可行性研究階段由工程設(shè)計(jì)單位在可行性研究報(bào)告中進(jìn)行環(huán)境影響分析；在初步設(shè)計(jì)階段編制“環(huán)境保護(hù)”專冊文件，接受鐵道部和有關(guān)環(huán)保部門的審查。在旅客列車上設(shè)置垃圾袋，旅客垃圾定點(diǎn)投放。建議沿線各站、段應(yīng)在地政府、環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)下，盡早進(jìn)入當(dāng)?shù)丶泄嵯到y(tǒng)。從城市規(guī)劃和管理、建立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、降低鐵路振動源強(qiáng)、加強(qiáng)運(yùn)營期的管理等方面來進(jìn)一步降低鐵路振動對環(huán)境的影響。機(jī)務(wù)段的廢機(jī)油等廢物應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。 污水處理措施及建議水處理措施。確定牽引變電所位置時(shí)，變電所圍墻距敏感建筑(醫(yī)院、學(xué)校、居民住宅等)應(yīng)大于30m。 電磁防護(hù)措施對沿線仍采用無線電視接收的受影響用戶預(yù)留一次性有線電視入網(wǎng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，一戶預(yù)留400元，對外軌中心線兩側(cè)50m以內(nèi)受影響住戶給予補(bǔ)償。 全線生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施工程數(shù)量表編號防護(hù)措施單位工程量一、工程設(shè)計(jì)中已有措施1水土保持m32干砌片石m33生態(tài)恢復(fù)液壓噴播植草hm2二、環(huán)評新增措施1水土保持m32生態(tài)恢復(fù)植草hm23種喬木株4種灌木株5復(fù)耕hm26水土保持臨時(shí)設(shè)施表土剝離104m37草袋防護(hù)個(gè)8覆土104m3 噪聲防護(hù)措施及建議噪聲防護(hù)措施全線共設(shè)置吸聲式聲屏障1處，計(jì)500m，共計(jì)1500m2；隔聲式聲屏障2處，計(jì)930m，共計(jì)2790m2；設(shè)置通風(fēng)式隔聲窗7處，共計(jì)3500m2。對線路封閉，可有效保證行人安全。（3）公眾普遍比較關(guān)注鐵路噪聲污染、交通安全等方面，對于此類問題工程在設(shè)計(jì)中應(yīng)給予充分重視。（2）公眾最為關(guān)心的是立交涵洞積水問題，給人們的生活生產(chǎn)帶來極大不便，公眾要求加強(qiáng)對涵洞的管理，及時(shí)排除涵洞的積水。 公眾參與公眾參與情況本次公眾參與調(diào)查于2005年7~8月進(jìn)行，共發(fā)出調(diào)查表200份，回收163份；調(diào)查對象包括不同年齡、性別、文化程度、職業(yè)的人群。 社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國家的能源及環(huán)保政策，對進(jìn)一步改善吸引區(qū)內(nèi)交通條件，促進(jìn)沿線資源的開發(fā)，帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低鐵路的運(yùn)營成本等將起到積極的作用。產(chǎn)生的垃圾收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較小。 空氣環(huán)境影響電氣化改造工程完工后，全線的機(jī)車牽引由內(nèi)燃變?yōu)殡娏Γ?，％，對改善沿線空氣環(huán)境質(zhì)量非常有利。104t/a，104t/a；其中CODcr、BODSS、石油類、 t/a、 t/a 、 t/a、。平山客車整備所含油廢水經(jīng)沉淀、隔油、氣浮處理后，能達(dá)到GB8978－1996一級排放標(biāo)準(zhǔn)。 水環(huán)境影響工程后既有生產(chǎn)廢水處理設(shè)施能夠滿足處理新增水量的要求，但既有污水處理設(shè)施均存在各種損害現(xiàn)象。新建牽引變電所不會對附近居民產(chǎn)生有害影響。 電磁環(huán)境影響電氣化改造工程后，電力機(jī)車運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的電磁輻射會使無線電視接收的用戶收看電視質(zhì)量有不同程度的下降，～。3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)晝間達(dá)標(biāo)，較現(xiàn)狀值降低；夜間超標(biāo)，較現(xiàn)狀值降低?！?，％的預(yù)測點(diǎn)超標(biāo)，％的預(yù)測點(diǎn)較現(xiàn)狀值降低；～，均達(dá)標(biāo)，％的預(yù)測點(diǎn)較現(xiàn)狀值降低。云臺山隧道改建對外環(huán)境的影響較??；新建中云客運(yùn)站對環(huán)境的不利影響主要為取土場及施工營地；中運(yùn)河特大橋換梁對運(yùn)河的航運(yùn)有一定的影響，對運(yùn)河的水質(zhì)及岸邊的植被影響期限較短、影響較小。路基工程修筑，取土場開挖和路堤填筑形成的人工邊坡，在未進(jìn)行坡面防護(hù)之前，邊坡易產(chǎn)生坡面土壤侵蝕，其侵蝕強(qiáng)度高，水土流失量較大。3 環(huán)境影響預(yù)測評價(jià) 生態(tài)環(huán)境影響電氣化改造工程對土地資源的影響是不可避免的，影響糧食產(chǎn)量約349t/a。 固體廢物環(huán)境現(xiàn)狀全線既有固體廢物有旅客垃圾、鍋爐爐渣及職工生活垃圾，其排放量分別為1739t/a、1226t/a、202t/a。連云港市區(qū)空氣中SONOPM10年平均濃度均達(dá)到了空氣質(zhì)量年均值二級標(biāo)準(zhǔn)。 振動環(huán)境現(xiàn)狀距外軌中心線30m外（30m處）～，個(gè)別地段超出“鐵路干線兩測標(biāo)準(zhǔn)”（晝間80dB，夜間80dB），～；在部分距離鐵路小于30m范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)，～，受鐵路振動影響大。 水環(huán)境現(xiàn)狀徐州市地表水除湖泊水體可滿足水域功能要求外，其余水質(zhì)不能滿足功能要求；連云港市的薔薇河、排淡河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，近岸海域海水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。 電磁環(huán)境現(xiàn)狀沿線電視收看敏感點(diǎn)信號場強(qiáng)較弱，多數(shù)頻道達(dá)不到電視場強(qiáng)覆蓋要求，沿線采用無線收看電視一般可接收3～4個(gè)頻道，接收信噪比多數(shù)頻道可滿足要求，采用無線電視接收收看電視效果一般。 聲環(huán)境現(xiàn)狀30m內(nèi)區(qū)域環(huán)境噪聲基本超過70dBA；%超標(biāo)；4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)晝間達(dá)標(biāo)，夜間均超標(biāo)；3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)晝間達(dá)標(biāo)，夜間超標(biāo)；%超標(biāo)，夜間均超標(biāo)。沿線兩側(cè)生態(tài)環(huán)境良好，土地利用類型以農(nóng)田為主，農(nóng)田周圍林網(wǎng)密布，無國家或地方珍稀野生保護(hù)動植物，水土流失以微度為主。主要工程數(shù)量為：，104m3，特大橋換梁3780孔噸，改建涵洞25332座橫長米，新建牽引變電所5處，新建房屋25096m2；。膠新鐵路、新長鐵路分別在本段鐵路中部新沂西、新沂站接軌，形成“十字”交叉；連云港市是隴海鐵路的起點(diǎn)，也是“亞歐大陸橋”的東橋頭堡。附件 4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表。 附件 2：湖北省電力公司110kV卓刀泉變電站工程環(huán)境影響報(bào)告表評審會意見。頁：40預(yù)審意見： 公 章 經(jīng)辦人： 年 月 日 下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見： 公 章 經(jīng)辦人： 年 月 日 審批意見： 公 章 經(jīng)辦人： 年 月 日 附圖及附件1 附圖 附圖1： 卓刀泉變電站廠地理位置圖； 附圖2： 卓刀泉變電站廠總平面布置圖； 附圖3： 環(huán)境噪聲監(jiān)測布點(diǎn)圖。2 建議 （1）規(guī)劃部門應(yīng)將變電站廠界周圍一定的范圍內(nèi)劃為衛(wèi)生防護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在防護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置公共場所。廢油可回收利用,不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。（E）卓刀泉變電站廢水預(yù)測評價(jià) 卓刀泉變電站污水產(chǎn)生量極少，主要為生活污水,經(jīng)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)，故不會對環(huán)境造成明顯影響。通過對變電站進(jìn)行綠化、適當(dāng)增加圍墻高度等措施后，變電站噪聲對敏感點(diǎn)影響不大。主要是由于站址處噪聲現(xiàn)狀超標(biāo)引起,變電站本身的貢獻(xiàn)值不大。 通過類比分析，本項(xiàng)目工頻電場、工頻磁場也應(yīng)與積玉橋變電站情況類似，能夠滿足《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范》工頻電場4kV/m。 ：地表處工頻磁場的范圍在(—)104mT ，104mT，104mT位置在變電站東面, 隨著距離的增加則逐漸減??；其它方位磁場較低。(B)變電站電磁場評價(jià) ，—， V/m。隨著距離的增加，則逐漸減小。積玉橋變電站類比測量結(jié)果如下： V/m,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于4kV/m標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)對同類變電站的類比調(diào)查，采取以上措施后，本工程對生態(tài)環(huán)境的影響不大。施工時(shí)由于地面平整、植被破壞、土石方開挖回填等會產(chǎn)生一定的水土流失。電磁輻射在卓刀泉變電站110kV進(jìn)線采用電纜方式；由于110kV電纜具有較厚的絕緣層、護(hù)套、屏蔽層，所以，電磁輻射對環(huán)境的影響較小。超標(biāo)的主要原因是由于雄楚大道的交通噪聲引起，但通過對變電站周圍進(jìn)行植樹綠化，可進(jìn)一步降低變電站噪聲對外環(huán)境的貢獻(xiàn)值。續(xù)表19序號測點(diǎn)夜間晝間地面地面最大值最小值平均值最大值最小值平均值最大值最小值平均值最大值最小值平均值26OF227OG128OG229OH130OH231變壓器旁32值班室353352352252248250339338338249248249建設(shè)項(xiàng)目采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源 （編號）污染物名稱防治措施 預(yù)期治理效果 噪 聲由預(yù)測結(jié)果知，廠界噪聲超過《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—90）中Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。續(xù)表18序號測點(diǎn)夜間晝間地面地面最大值最小值平均值最大值最小值平均值最大值最小值平均值最大值最小值平均值26OF227OG128OG229OH130OH231變壓器旁32值班室 表19 積玉橋變電站磁感應(yīng)強(qiáng)度測試結(jié)果 (單位:104mT)序號測點(diǎn)夜間晝間地面地面最大值最小值平均值最大值最小值平均值最大值最小值平均值最大值最小值平均值1OA12OA23OB14OB25OC