【正文】 根據(jù)師黨委組織部的總體部署，在我團北區(qū)二連開展連隊黨支部委員會換屆選舉試點工作。對這次會議，師黨委組織部高度重視，各位領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場進行指導(dǎo)，這里我代表一六八團黨委和全團干部職工群眾，對蒞臨我團指導(dǎo)觀摩的師黨委組織部、各兄弟團場領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝和熱烈歡迎！ 根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見》精神，連隊黨支部委員會應(yīng)執(zhí)行三年任期，連隊黨支部委員會必須按期進行換屆選舉。 需求說明書 40 同志們，當(dāng)前正值大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的黃金時段，各地各部門要發(fā)揚“三嚴(yán)三實”作風(fēng)，迅速行動起來，迎難而上，大干快干，不負(fù)眾望，以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng)迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮，確保年度各項水利建設(shè)改革任務(wù)圓滿完成！ 在連隊黨支部委員會換屆選舉動員大會上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天我們在 這里召開一六八團連隊黨支部委員會換屆選舉動員暨北區(qū)二連黨支部委員會換屆選舉大會?？h委縣政府督查室和縣農(nóng)建指揮部辦公室要加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，重點督查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實、目標(biāo)任務(wù)完成、資金投入和配套、重點任務(wù)推進、資金使用和監(jiān)管等情況，確保項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效益，確保工 程安全、資金安全和生產(chǎn)安全。要提高安全生產(chǎn)意識，全面開展工程安全隱患排查治理工作，對排查出來的隱患，要優(yōu)先安排資金，限期完成整改。各有關(guān)部門尤其是水利部門要切實擔(dān)起行業(yè)管理職責(zé)，加強對項目的技術(shù)審查把關(guān)和工程監(jiān)管。 （三）進一步強化過程管理。各地各有關(guān)部門既要分工負(fù)責(zé)、主動工作，又要強化溝通、主動協(xié)調(diào)，確保項目順利推進。 （二）進一步強化協(xié)調(diào)配合。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任主體，黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，要在縣農(nóng)建指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，切實做好工程項目的規(guī)劃、設(shè)計及實施工作。 （一）進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。 三、精心組織，合力保障全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)各項工作落到實處 推進農(nóng)田水利基本建設(shè)是縣委、縣政府保障和改善民生的一項重要舉措，也是打基礎(chǔ)、管長遠的大事，更是費時間 、花力氣的實事。三是突出建設(shè)這個重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣里做法，切實加大項目配套資金投入力度，充分體現(xiàn)政府主導(dǎo)要求，最大限度發(fā)揮公共財政對水利建設(shè)的保障作用。二是突出資金這個重點。一方面要有效整合項目，充分發(fā)揮涉農(nóng)項目資金整合的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范項目、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“一事一議”、農(nóng)村安全飲水等項目整合起來，整體推進。 （二）突出三大重點。按照省農(nóng)建指揮部的統(tǒng)一部署，今年要繼續(xù)開展小型水利工程“兩證一書”試點發(fā)放工作，采取先試點、后推廣的方式，實行專業(yè)化管理與群眾管理、農(nóng)業(yè)合作組織管理相結(jié)合，建立完善長效管理機制，確保工程合 理永續(xù)利用。三是創(chuàng)新機制、建管并重。二是政府主導(dǎo)、群眾主體。一是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進?？梢哉f，我們前期工作做到了干在先、走在前，現(xiàn)在關(guān)鍵是突出重點，強力推進，確保工作取得更大成效。三是體現(xiàn)了聚焦性。二是體現(xiàn)了全面性。今年的建設(shè)方案亮點較多：一是體現(xiàn)了超前性。為此，我們一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感，主動作為，更好更快地掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的新高潮。省委、省政府高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，將其作 為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓，這為我們爭取政策和項目資金、借力借勢加快發(fā)展提供了廣闊空間。 （三）積極搶抓歷史機遇。從具體方面看，一是項目推進速度有待加快，在跑項目、爭投入等方面還有待于加強；二是我縣水利工作盲點仍未消除，水資源管理、水行政執(zhí)法等工作還有待于加強；三是我們的施工環(huán)境、勞力投入還有待加強。在肯定成績的同時，我們也要清醒應(yīng)對存在的壓力。上述成績來之不易，為我縣水利工作良性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 2020 年以來，我縣連續(xù)三年獲得全省“江淮杯”評比兩銀一銅的好成績，農(nóng)建工作躋身全省第一方陣。同時，通過認(rèn)真梳理上級水利資金投入方向，積極組織 **河蓄滯洪區(qū)安全區(qū)建設(shè)、 **河廣福閘及 **河出口閘除險加固、山洪溝治理等重點水利項目建設(shè)前期工作，爭取一批重點水利工程立項建設(shè)，努力改善防洪排澇灌溉條件。二是項目建設(shè)順利推進。通過加強暴雨預(yù)警，突出做好防洪排澇重點地區(qū)防守，成功應(yīng)對了今年主汛期多輪強降雨和臺風(fēng)的侵襲。近年來，全縣上下?lián)屪ブ嗡d水機遇，按照縣委、縣政府的決策部署，深入實施小型水利工程改造提升的“ 5588”行動計劃，大力推進農(nóng)田水利投資、建設(shè)、管理體制機制創(chuàng)新，將農(nóng)田水利基本建設(shè)和水利 建設(shè)管理改革發(fā)展作為“三農(nóng)”工作和改善民生的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，取得了發(fā)展形勢好、發(fā)展步伐快、惠及群眾多的良好成效。因此，我們要著眼全局、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作面臨的新形勢。水利不僅關(guān)系到防洪安全、飲水安全、糧食安全，需求說明書 34 而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。下面，我就抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，強調(diào)三點意見。 在 2020年全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會上的講話 同志們： 今天會議的主要任務(wù)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神和前不久召開的全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議精神，總結(jié)交流今年以來，各地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的經(jīng)驗，全面分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，對當(dāng)前農(nóng)建工作進行再動員、再部署、再落實，迅速在全縣掀起農(nóng)田水利建設(shè)的新熱潮。 今后，我縣將按照中央和省市各級關(guān)于做好維穩(wěn)工作和社會治理的一系列部署要求，主動適應(yīng)形勢新變化和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面落需求說明書 33 實維穩(wěn)責(zé)任，切實強化風(fēng)險防控和平安建設(shè)，努力把破解難題、補齊短板的各項工作做得更細、更實、更有成效，更好地維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作，加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測， 突出正面引導(dǎo)，讓其不攻自破。全面實行新聞發(fā)布制度，對社會焦點、民生熱點、重大突發(fā)公共事件和群體性事件，在第一時間發(fā)音，第一時間澄清，把公眾情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來，防止惡意炒作。做好思想宣傳工作，加強輿論引導(dǎo)，是贏得群眾支持，掌握工作主動，做好維穩(wěn)工作的重要環(huán)節(jié)。 四是掌握輿論引導(dǎo)這一“主動權(quán)”。加大投入力度，抓好“天眼”、“百卡”工程建設(shè)，建立健全對特殊人群的社會關(guān)懷和幫扶體系，切實提高社會面維穩(wěn)的可控度。堅持做到重大決策“應(yīng)評盡評”，健全完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事項報備、聯(lián)席會 議、督查通報、培訓(xùn)交流、專家?guī)斓戎贫龋ν苿臃€(wěn)評工作由“被動評估”向“主動評估”、“事后維穩(wěn)”向“事前創(chuàng)穩(wěn)”轉(zhuǎn)變。維護社會穩(wěn)定需要有堅固的基層基礎(chǔ)。 三是筑牢基層基礎(chǔ)這一“壓艙石”。三要大調(diào)解。二要大接訪。從群眾關(guān)注的問題入手，扎實開展矛盾糾紛大排查工作，對排查出的問題明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時間，妥善予以解決。做好新形勢下的維穩(wěn)工作，需求說明書 31 既要治標(biāo)，更要治本，要把源頭管控作為維穩(wěn)工作的切入點，真正把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，把信訪問題解決在基層一線。堅持依法化解矛盾，進一步規(guī)范信訪秩序，對進入法定渠道的矛盾問題嚴(yán)格依據(jù)事實、法律，公開公正處理，對惡意纏訪鬧 訪等非正常上訪行為，堅決依法處置，讓群眾體會公平正義、信服法律權(quán)威。堅持嚴(yán)格依法行政，加大普法力度，加強制度建設(shè) ,強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約 ,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用法律這把尺子來規(guī)范 和約束行政行為，善于用法治思維來謀劃、推動維穩(wěn)工作，善于用法治手段化解矛盾，善于用法治方式來管人管事，努力糾正以犧牲法律為代價、“花錢買平安、擺平就是水平”等錯誤做法。 一是抓牢依法治理這一“牛鼻子”。充分發(fā)揮好綜治考評這一“指揮棒”作用，進一步完善維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評辦法，加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格維穩(wěn)問責(zé)，全力營造最安全、最穩(wěn)定、最高效的發(fā)展環(huán)境。像落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任一樣層層傳遞壓力、層層靠實責(zé)任，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和“全員參與、全面排查、全過程控制”的工作格局，確保事事有人管，個個有責(zé)任，一級對一級負(fù)責(zé)。 履行“第一 責(zé)任”。在深入推進“四個全面”戰(zhàn)略，全面 建成小康社會的新形勢和關(guān)鍵時期，“維護一方”平安，讓全縣老百姓安居樂業(yè)就是最大的政績。習(xí)總書記指出：“平安是老百姓解決溫飽問題后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。我認(rèn)為，作為縣級政府，做好維穩(wěn)工作必須樹牢“一需求說明書 29 大理念”，履行“第一責(zé)任”，把握“四個關(guān)鍵”，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。 ***縣總面積 萬平方公里，總?cè)丝?15萬人，轄 5鎮(zhèn) 5 鄉(xiāng)， 1 個城市社區(qū)管委會， 86 個行政村。 縣長在領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上關(guān)于維穩(wěn)工作的交流發(fā)言材料 今天上午， **書記作的輔導(dǎo)報告，通篇貫穿了習(xí)近平總書記對維穩(wěn)工作的重要講話精神。這是對我縣各級黨委執(zhí)政能力的重大考驗，決不能有任何紕漏 、出半點差池。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動態(tài)，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等披露的有關(guān)問題，要及時研判，妥善應(yīng)對，切實防止不實信息和謠言傳播蔓延，切實防止人為惡意炒作，大力營造良好的輿論環(huán)境。 換屆工作敏 感度和關(guān)注度高，營造良好的輿論氛圍至關(guān)重要。要引導(dǎo)新進班子成員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的實績。要深入細致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)和選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。 第三，要強化思想引導(dǎo)，凝聚發(fā)展共 識。要統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項任務(wù)，把換屆工作與 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與做好其他工作結(jié)合起來，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進。 第二，要堅持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)推進。黨委要切實履行主體責(zé)任，加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；黨委書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，要需求說明書 27 認(rèn)真負(fù)責(zé)，重點把關(guān)；紀(jì)檢機關(guān)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，組織部門負(fù)有直接責(zé)任，宣傳部門履行輿論引導(dǎo)責(zé)任，政法部門承擔(dān)維護社會安全穩(wěn)定責(zé)任。縣級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行包保工作責(zé)任，經(jīng)常深入基層，層層傳導(dǎo)壓力，推動任務(wù)落實。 第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任。搞好換屆工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨員干部要堅決做到 “五不 ”，即不封官許愿；不替人說情、打招呼；不幫助他人跑官要官和拉票賄選；不干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的人事安排；不擅自泄露醞釀、討論決定干部情況，為堅持正確的用人導(dǎo)向樹立標(biāo)桿。 四是要嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律問題。 三是 要嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)?？h委要派出督查指導(dǎo)組，采取明察暗訪等方式，對各基層黨委換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作、換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行督導(dǎo)檢查。加強換屆政策和紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳，突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，充分發(fā)揮反面典型警示作用，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。對于我縣的干部來講，既要從全國通報的重大典型案件中受到警示，還要深刻汲取我省鞍山徐小艷拉票賄選典型案例的沉痛教訓(xùn)，決不能讓此類問題在我縣換屆中出現(xiàn)。去年，中央對查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的情況進行了通報，對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案嚴(yán)肅問責(zé)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467 人，移送司法機關(guān) 69 人，時任市委書記因失職瀆職，被開除黨籍、開除公職，并將其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)；在四川南充拉票賄選案中，對全部 477 名涉案人員嚴(yán)肅處理，時任市委書記犯玩忽職守罪，被判處有期徒刑 3 年。 第五，要著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。各級黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，充分發(fā)揮黨組織作用，及 時研究解決選舉中的重大問題。適當(dāng)提高基層一線代表特別是工人、農(nóng)民代表比例，保證婦女代表、少數(shù)民族代表比例，注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選，進一步擴大民主參與，集中多方面意見，提高議事決策質(zhì)量。 要嚴(yán)把組織考察關(guān)， 同級黨委對黨代表必須進行嚴(yán)格考察，并在一定范圍內(nèi)公示。對于省委明確的 9 種情形，一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為代表人選。 要嚴(yán)把素質(zhì)能力關(guān)， 注意推薦有議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、道德品行和社會形象較好、能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員作為黨代表。在推薦、提名、考察等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)把