【正文】 。 七、 合同的訂立和履行 35. 合同的訂立 采購人與中標(biāo) 人 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天 內(nèi)，按招標(biāo)文件 要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人 放棄 中標(biāo) 或者 中標(biāo) 資格被依法確認(rèn)無效的，在采購人愿意采納的前提下，可以按照排序從其他 中標(biāo) 候選人中確定 中標(biāo)人 ；采購人不愿意采納或沒有其他 中標(biāo) 候選 人 的，重新組織采購活動(dòng)。 39 ， 政府采購代理機(jī)構(gòu) 將招標(biāo)結(jié)果在 政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān) 指定的媒體 上 發(fā)布 中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》， 并通知采購人， 對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。 32. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照 得分由 高到低的順序排列推薦中標(biāo)候選人名單。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 30 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。主要審核投標(biāo)人的設(shè)備及主、輔材進(jìn)貨渠道、工程施工質(zhì)量保障措施、技術(shù)人員的組成等內(nèi)容。主要審核投標(biāo)人針對本項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙及勘測現(xiàn)場后所作出的施工方案的準(zhǔn)確性、完整性及可行 性。 38 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任將集體意見現(xiàn)場及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 13） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 12）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性（技 術(shù)與商務(wù)）的條款產(chǎn)生偏離的。 7）投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 8）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 9） 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的； 10）提供虛假證明，開具虛假業(yè)績。 ，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人沒有經(jīng)過正常渠道獲得招標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招 37 標(biāo)文件的要求。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。對投標(biāo)貨物、設(shè)備及服務(wù)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非響應(yīng)性投標(biāo)處理；當(dāng)投標(biāo)函總報(bào)價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)表（總表及明細(xì)表）的報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以投標(biāo)函總報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 29 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等 ,確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，投標(biāo)資格證明文件為必備資質(zhì)，缺其中一項(xiàng)或某項(xiàng)達(dá)不到標(biāo)書要求，均按無效標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議；推薦中標(biāo)供應(yīng)商名單，對評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在開標(biāo)前確定，并在招標(biāo)結(jié)果確定前保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采 購人代表和技術(shù)方面的評(píng)審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定 ，采購人代表不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任 。 投標(biāo)人少于三個(gè)的或有效投標(biāo)少于三個(gè)的，采購人與采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法重新招標(biāo)或經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)采用其它采購方式采購。 未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照本 招 標(biāo)文件規(guī)定委派代表參加，并簽名報(bào)到以證明其出席。 政府采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請函》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知政府采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、封裝、遞交，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)對不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損 失、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，導(dǎo)致提前開封或誤投等后果的，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別封裝，并在 每一 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱，采購項(xiàng)目編號(hào)， 采購人名稱及地址，投標(biāo)地點(diǎn)，正本、副本編號(hào)， 投標(biāo)時(shí)間，投標(biāo)人名稱、地址及聯(lián)系電話 和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件，若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 四、投標(biāo)文件的遞交 25. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 34 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《 開 標(biāo)一覽表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“ 開 標(biāo)一覽表”字樣。但在投標(biāo)過程中出現(xiàn)依 照采購法規(guī)應(yīng)當(dāng)取消投標(biāo)有效期的，依照法規(guī)辦理。 傳真、電傳、電子郵件形式的投標(biāo)文件將被拒絕。 投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提交與投標(biāo)文件 商務(wù)、技術(shù)部分的正本全部 內(nèi)容相同的電子文件一套（以光盤形式），如電子文件與書面文件不符時(shí)，以書面文件為準(zhǔn)。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 23. 投標(biāo)文件的式樣數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 六 份，正本一份副本五份， 并采用紙質(zhì)文字投標(biāo)文件， 投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí) 點(diǎn) 前，由法定代表人或授權(quán)代表將投標(biāo)文件 親自 送達(dá)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)，遞交給采購代理機(jī)構(gòu)。 6） 違反法律法規(guī) 導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)保證金被沒收的其他行為。 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 投標(biāo)保證金交款帳戶： 開戶名稱： 汕頭市政府采購中心 開戶銀行：建行汕頭市分行財(cái)政大樓 分理 處 銀行帳號(hào)： 44001653101053000030 銀行地址：汕頭市長平路 11 街區(qū)財(cái)政大樓 2 樓 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 投 標(biāo) 人 應(yīng) 提 交 投 標(biāo) 保 證 金 金 額 為 ： 人 民 幣 貳 萬 玖 仟 元正（ RMB:29,） 。 20. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬提供的服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的合格性證明文件，并作為投標(biāo)文件的一部分； 證明文件可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下： 1）項(xiàng)目實(shí)施的詳細(xì)說明； 2）提供服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施，明確標(biāo)出合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間 及因素 ； 3）對照招標(biāo)文件要求的服務(wù)，投標(biāo)人逐項(xiàng)說明所提供的服務(wù)已對招標(biāo)文件中的服務(wù)要求做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；或申明與招標(biāo)文件規(guī)定條文的偏差和例外； 4）同類工程項(xiàng)目業(yè)績合同復(fù)印件（加蓋公章）； 5） 設(shè)備技術(shù)性能條件說明和 有關(guān)資料，包括產(chǎn)品技術(shù)性能說明書（中文） 、 檢測報(bào)告及圖片、等相關(guān)證明文件； 6）“環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品”是屬于國家行業(yè)主管部門頒布的清單目錄中的產(chǎn)品，須提供有效期內(nèi)的證書復(fù)印件。第十五期節(jié)能清單中的臺(tái)式計(jì)算機(jī)產(chǎn)品性能參數(shù)作為附件予以強(qiáng)制執(zhí)行，即凡與附件所列性能參數(shù)不一致的產(chǎn)品，不得參加政府采購活 動(dòng)； 31 10） 以聯(lián)合體參加投標(biāo)的，提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書原件及復(fù)印件 （ 加蓋公章 ）； 11） 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)須持有當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院出具的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件（根據(jù)汕檢會(huì)【 20xx】 1 號(hào)文規(guī)定） 。 30 18. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo) 。 4） 投標(biāo)報(bào)價(jià)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或者其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切費(fèi)用及稅費(fèi)。因漏報(bào)本招標(biāo)書規(guī)定的采購需求及設(shè)計(jì)方案要求事項(xiàng)，若中標(biāo)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)完成本招標(biāo)文件規(guī)定必須完成的工作事項(xiàng)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。 投標(biāo)人應(yīng)按 照“第二部分” 采購項(xiàng)目要求及本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍和合同條款（樣式）進(jìn)行報(bào)價(jià)。 17. 投標(biāo)報(bào)價(jià) ，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無 29 條件接受 政府采購代理機(jī)構(gòu) 及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 16. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。并包含但不限于以下內(nèi)容：（編排順序參見投標(biāo) 文件格式） 1） 投標(biāo)函（見第五部分格式 1） 28 2） 商務(wù)響應(yīng)文件： ① 法定代表人資格證明書（見第五部分格式 2） ② 保密承諾書（見第五部分格式 3） ③ 投標(biāo)保證金交納憑證（見第五部分格式 4）（進(jìn)賬單復(fù)印件） ④ 關(guān)于資格的聲明函（見第五部分格式 5） ⑤ 資格、資質(zhì)證明文件 ⑥ 商務(wù)響應(yīng)承諾書及商務(wù)差異表（見第五部分格式 6） ⑦ 擬派本次項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表（見第五部分格式 7） ⑧ 擬派本項(xiàng)目工程實(shí)施工作人員概況表（見第五部分格式 8）以及參加本項(xiàng)目的公司內(nèi)部員工參加社保證明。 15．投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 14．投標(biāo)的語言和計(jì)量單位 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與 政府 采購代理機(jī)構(gòu) 就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，對潛在投標(biāo)人具有約束力。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。必要時(shí)，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)領(lǐng)取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括 27 問題的來源）。 12. 招標(biāo)文件的澄清或修改 任何要求對招 標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知 政府采購代理機(jī)構(gòu) 。投標(biāo)人是否參加現(xiàn)場勘查或答疑 26 會(huì)，由投標(biāo)人自己決定，但對于不參加現(xiàn)場勘查或答疑會(huì)的投標(biāo)人，采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)將視其為對招標(biāo)文件及完成招標(biāo)文件規(guī)定建設(shè)內(nèi)容有充分的理解。 在采購人和投標(biāo)人認(rèn)為有必要的時(shí)候再次組織現(xiàn)場勘查或答疑會(huì)。 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在違反采購法規(guī)或本招標(biāo)文件規(guī)定事項(xiàng)的行為，而投標(biāo)人無法在 5 天內(nèi)澄清的，則采購人有權(quán)中止或取消該投標(biāo)人的投標(biāo)權(quán)，取消其成交資格，已簽訂合同的視為無效合同。 從中止修改 招標(biāo)文件時(shí)間起，投標(biāo)人將被視為已對所有影響本采購項(xiàng)目的事項(xiàng)，包括任何與本招標(biāo)文件所列明的有關(guān)條款充分了解，并對本招標(biāo)文件所涉及的內(nèi)容公正性、公平性無異議。 9. 其他 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件及需要簽署的保密承諾書（保密協(xié)議書）和合同等文書，如需加蓋公章的，均須使用投標(biāo)人的公司公章。 25 8. 保證 投標(biāo)人應(yīng)保證參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)所列的設(shè)備及材料均為在中華人民共和國境內(nèi)合法生產(chǎn)的品牌廠家原廠產(chǎn)品、非 OEM 及貼牌產(chǎn)品，設(shè)備及材料的進(jìn)貨渠道必須合法，并在施工中兌現(xiàn)投標(biāo)保證。 7. 保密事項(xiàng) 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守向采購人出具的保密承諾書，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。投標(biāo)人內(nèi)部正式員工的確認(rèn)以投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)是否為投標(biāo)文件所列參加該項(xiàng)目的員工提供繳納一年以上社保費(fèi)的社保局文字證明為主要依據(jù)。 6. 禁止事項(xiàng) 投標(biāo)人應(yīng)遵守政府采購法規(guī)定，任何違反政府采購法的行為都將直接構(gòu)成取消投標(biāo)（ 中標(biāo)）資格的條件。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 3. 合格的服務(wù) 24