上海市會計從業(yè)考試財經(jīng)法規(guī)重點(diǎn)(參考版)
2025-03-31 00:09本頁面
【正文】 8 / 8?！ 。ㄋ模┠杲K結(jié)余資金的處理 預(yù)算單位的預(yù)算結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定程序由財政部門核定。包括單件物品或單項購買額不足10萬元人民幣的購買支出；年度財政投資不足50萬元人民幣的工程采購支出；特別緊急的支出和經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的其他支出。財政直接支出的申請由一級預(yù)算單位匯總，填寫“財政直接支付匯總申請表”，報財政部門國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)?！ 。ǘ┲Ц斗绞健 ∝斦再Y金的支付方式實行財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式?！ 。ǘ┦绽U程序 四、財政支出支付方式和程序 （一）支出類型 按照國庫管理辦法的規(guī)定，財政支出總體上分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出?！ ?，是指由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，直接將應(yīng)繳收入繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶。特設(shè)專戶在按規(guī)定申請設(shè)置了特設(shè)專戶的預(yù)算單位使用。預(yù)算外資金專戶在財政部門設(shè)立和使用。預(yù)算單位零余額賬戶在行政單位和事業(yè)單位會計中使用。該賬戶每日發(fā)生時支付，于當(dāng)日營業(yè)終了前由代理銀行在財政部門批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)與國庫單一賬戶清算；營業(yè)中單筆支付額在5 000萬元人民幣以上（含5 000萬元人民幣）的，應(yīng)當(dāng)及時與國庫單一賬戶清算。財政部門零余額賬戶在國庫會計中使用。 ?。?）財政部門零余額賬戶 財政部門零余額賬戶用于財政直接支付和與國庫單一賬戶清算。代理銀行應(yīng)當(dāng)按日將支付的財政預(yù)算內(nèi)資金和納入預(yù)算管理的政府性基金與國庫單一賬戶進(jìn)行清算。這里所指的代理銀行，是指由財政部門確定的，具體辦理財政性資金支付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行?！ ∝斦块T是持有和管理國庫單一賬戶體系的職能部門，任何單位不得擅自設(shè)立、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的各類銀行賬戶?！ 《?、國庫單一賬戶體系 ?。ㄒ唬﹪鴰靻我毁~戶體系的概念 國庫單一賬戶體系，是指以財政國庫存款賬戶為核心的各類財政性資金賬戶的集合，所有財政性資金的收入、支付、存儲及資金清算活動均在該賬戶體系運(yùn)行?！ 嵭袊鴰旒惺崭吨贫?，改革以往財政性資金主要通過征收機(jī)關(guān)和預(yù)算單位設(shè)立多重賬戶分散進(jìn)行繳庫和撥付的方式，有利于提高財政資金撥付效率和規(guī)范化運(yùn)作程度，有利于加強(qiáng)對收入繳庫和支出撥付過程的監(jiān)管，有利于預(yù)算單位用款及時和便利，增強(qiáng)了財政資金收付過程的透明度，解決了財政性資金截留、擠占、挪用等問題。除此之外，審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、社會公眾等應(yīng)當(dāng)在政府采購的監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有作用，集中采購機(jī)構(gòu)、采購人等也應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。 八、政府采購的監(jiān)督檢查 各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)?！ ！ ！ ??！ ??！ 。ㄈ┎少彺頇C(jī)構(gòu) 七、政府采購方式 ?！ 。ㄒ唬┎少徣恕 〔少徣耸侵刚少徶胸浳铩⒐こ毯头?wù)的直接需求者。 ?。ǘ┓稚⒉少彙 》稚⒉少徥侵赣筛黝A(yù)算單位自行開展采購活動的一種采購組織實施形式?！ ∪⒄少彽脑瓌t ?。ㄒ唬┕_透明原則 （二）公平競爭原則 ?。ㄈ┕瓌t （四）誠實信用原則 四、政府采購的功能 政府采購具有以下功能： ?。ㄒ唬┕?jié)約財政支出，提高采購資金的使用效益 ?。ǘ?qiáng)化宏觀調(diào)控 （三）活躍市場經(jīng)濟(jì) （四）推進(jìn)反腐倡廉 ?。ㄎ澹┍Ｗo(hù)民族產(chǎn)業(yè) 五、政府采購的執(zhí)行模式 （一）集中采購 集中采購是指由政府設(shè)立的職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為其政府機(jī)構(gòu)提供采購服務(wù)的一種采購組織實施形式。 （二）政府采購的資金范圍 根據(jù)政府采購的定義，政府采購資金為財政性資金。采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。這些法規(guī)和規(guī)章都以《政府采購法》為依據(jù)，同時結(jié)合了本地區(qū)的實際情況，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。有關(guān)政府采購方面的部門規(guī)章有《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）、《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》（財政部令第18號）等。《政府采購法》的頒布和實施，對于不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，維護(hù)國家和社會公益，以及防范腐敗、支持節(jié)能環(huán)保和促進(jìn)自主創(chuàng)新等方面起到了顯著作用?！ 。ㄒ唬墩少彿ā贰 墩少彿ā酚?002年6月29日頒布，自2003年1月1日起實施，包括總則、政府采購當(dāng)事人、政府采購方式、政府采購程序、政府采購合同、質(zhì)疑與投訴、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則共9章88條。 各級政府監(jiān)督下級政府的預(yù)
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