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當代國際熱點問題分析報告(參考版)

2025-03-28 23:52本頁面
  

【正文】 學習參考。你必須努力,當有一天驀然回首時,你的回憶里才會多一些色彩斑斕,少一些蒼白無力。4. 歲月是無情的,假如你丟給它的是一片空白,它還給你的也是一片空白。既糾結了自己,又打擾了別人。用一些事情,總會看清一些人。2. 若不是心寬似海,哪有人生風平浪靜。由于這一問題涉及美俄兩國的國家安全戰(zhàn)略,所以他們任何一方都不可能輕易做出讓步。美國堅持實行國家導彈防御計劃,謀取核武器的絕對優(yōu)勢,這對俄羅斯賴以保障自身安全的戰(zhàn)略核力量構成了致命威脅。美俄在車臣問題上的矛盾是不可調和的。雖然美國在反恐初期曾表態(tài)支持俄政府解決車臣問題的立場,但不久后就出爾反爾,指責俄羅斯打擊車臣分離主義勢力的軍事行動是嚴重的侵犯人權行為,要求俄羅斯改變車臣政策。于是,美俄之間也就由此產生了無法回避的地緣戰(zhàn)略利益沖突。(2)美俄有著嚴重的地緣戰(zhàn)略利益沖突。也就是說,美俄關系的未來發(fā)展走勢,將取決于曾經和現(xiàn)在促使它們之間關系發(fā)展變化的因素是否會發(fā)生變化,亦即這些因素變與不變以及如何變將決定美俄之間關系的未來走向。美俄關系的上述特點,基本上可以透視出兩國關系的實質,即近年來美俄關系總體上是處于“冷淡”狀態(tài),但遠非“冷戰(zhàn)”;它們絕非是真正的“伙伴”,但也不完全是“對手”;雙方是既斗爭又合作,斗爭是絕對的,合作是相對的,因而它們基本上是屬于對抗型的合作者,彼此所構建的關系也就是對抗型的合作關系。無論是美國還是俄羅斯都十分清楚,不管是解決雙邊關系中的問題,還是處理一些重大的國際和地區(qū)問題,都不能不同對方打交道,乃至需要對方的配合與合作。在國家利益攸關的問題上,想妥協(xié)也難,因此近年來兩國關系充滿了矛盾和斗爭。現(xiàn)今的美俄關系大致上就是屬于這后一類。眾所周知,在邦交正常化的國家之間,不管親與疏,通常在彼此交往中都不免會遇到這樣或那樣的矛盾。為應對這種威脅和挑戰(zhàn),俄羅斯方面也積極研究破解之法,一方面堅決反對美國實施導彈防御計劃,尤其反對美國在波蘭和捷克部署反導系統(tǒng);另一方面,大力研發(fā)“能穿透任何導彈防御系統(tǒng)”的遠程導彈和“高精度殺傷性武器”,且不斷加強和完善防空系統(tǒng)。它先是退出《反彈道導彈條約》,后又提出建立“新三位一體”的戰(zhàn)略力量和全球防御系統(tǒng),并加緊策劃在中歐部署其反導導彈和雷達設施,以增強其監(jiān)視和攔截俄羅斯全境的洲際導彈的能力。美國為了謀求全面、絕對的軍事優(yōu)勢。俄羅斯作為一個主權國家,能夠并將自主地決定民主進程以及推進民主的條件”。而俄羅斯要實行的則是“主權民主”,即“按照本國人民的意愿選擇自己的民主制度,遵守所有通行的民主原則,自主走上民主之路。美國的“西式民主”是強調人權、崇尚個人自由及張揚個性的民主。第二,美俄兩國在意識形態(tài)領域中的矛盾更加凸顯。俄羅斯不僅擁有挑戰(zhàn)美國“霸主”地位的某種實力,而且具有反對世界霸權的政治立場。而在美國盟友之外的國家中,有可能對美構成實質性威脅的國家只有俄羅斯。九一一事件后,美國在打擊阿富汗塔利班政權和伊拉克戰(zhàn)爭中顯示出無可匹敵的軍事實力,其稱霸世界的野心也隨之急劇膨脹,并進一步推行強權政治,堅持“單極霸權穩(wěn)定論”,插手別國內部事務,干涉他國內政,力圖將21世紀變成“美國世紀”。美國作為目前世界上唯一的超級大國,擁有世界獨一無二的綜合國力。雙方是既斗爭又合作,斗爭是絕對的,合作是相對的,因而它們基本上是屬于對抗型的合作者,彼此所構建的關系也就是對抗型的合作關系。美俄關系的上述特點,基本上可以透視出兩國關系的實質,即近年來美俄關系總體上是處于“冷淡”狀態(tài),但遠非“冷戰(zhàn)”。無論是美國還是俄羅斯都十分清楚,不管是解決雙邊關系中的問題,還是處理一些重大的國際和地區(qū)問題,都不能不同對方打交道,乃至需要對方的配合與合作。在國家利益攸關的問題上,想妥協(xié)也難,因此近年來兩國關系充滿了矛盾和斗爭。現(xiàn)今的美俄關系大致上就是屬于這后一類。盟邦之間具有共同的戰(zhàn)略目標和任務,并在盟約框架下處理相互關系和共同關切的問題,多半都會以同一個聲音對外,但各成員之間也不排除會產生意見分歧,不過,這種意見分歧在共同誓約的基礎上很容易解決。眾所周知,在邦交正常化的國家之間,不管親與疏,通常在彼此交往中都不免會遇到這樣或那樣的矛盾。緊張。他們面臨的將是40年來首次出現(xiàn)沒有限制和削減進攻性與防御性武器條約的局面。《削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器條約》只剩下了兩年的有效期,而《削減進攻性戰(zhàn)略武器條約》也將于6年后到期。雖然美俄雙方幾年前曾簽署過《削減進攻性戰(zhàn)略武器條約》,但也只是就削減戰(zhàn)略核彈頭的數(shù)量限額達成一致,而在有關各方進攻性戰(zhàn)略武器的成分和結構問題上仍存在嚴重的分歧。另一方面,大力研發(fā)“能穿透任何導彈防御系統(tǒng)”的遠程導彈和“高精度殺傷性武器”,如“RS24”多彈頭洲際彈道導彈和“伊斯坎德爾M”短程戰(zhàn)術導彈,并為戰(zhàn)略火箭部隊逐漸增加“白楊M”路基導彈的配備,且不斷加強和完善防空系統(tǒng)。美國類似的種種軍事舉措,嚴重地威脅到俄羅斯的國家安全。美國為了謀求全面、絕對的軍事優(yōu)勢,一直在研制并加快建立彈道導彈防御系統(tǒng)的步伐。近年來,美俄在民主問題上的分歧和斗爭,已成為影響他們雙邊關系的最重要的因素之一。美國甚至宣稱“帝俄的幽靈正在回歸”,并將普京政府合并聯(lián)邦主體、建立聯(lián)邦區(qū)、將地方領導人直選改為總統(tǒng)由此可見,“主權民主”強調的是主權和民主的一致性,尤其突出了獨立自主地根據本國國情決定民主形式的重要性。將依據本國歷史、地緣政治及其他特點,獨立決定確保實施自由和民主原則的方式。民主的社會支撐著自由的個人[7]。美國的“西式民主”是強調人權、崇尚個人自由及張揚個性的民主。第二,美俄兩國在意識形態(tài)領域中的矛盾更加凸顯。俄羅斯明確主張國際關系民主化,反對美國建立“單極霸權”世界,并全力抵制美國對其勢力范圍進行滲透和擴張。雖然它不再具有原蘇聯(lián)那樣的實力地位,但伴隨著近年來的經濟迅速增長,其綜合國力得到了迅猛提升,同時,它至今仍是世界上唯一能夠在戰(zhàn)略核力量方面同美國相抗衡的國家。者”的國際地位,還嚴防出現(xiàn)任何威脅其“霸主”地位的挑戰(zhàn)者。九一一事件后,美國在打擊阿富汗塔利班政權和伊拉克戰(zhàn)爭中顯示出無可匹敵的軍事實力,其稱霸世界的野心也隨之急劇膨脹,并進一步推行強權政治,堅持“單極霸權穩(wěn)定論”,插手別國內部事務,干涉他國內政,力圖將21世紀變成“美國世紀”。美國作為目前世界上唯一的超級大國,擁有世界獨一無二的綜合國力。7當代美俄關系而更為深刻的原因是,兩個民族都曾是這塊土地的主人,兩個民族都視同一個城市為宗教勝地,從而沖突就有了更為堅實的感情和宗教力量,而解決也變得更加困難。8而更為深刻的原因是,兩個民族都曾是這塊土地的主人,兩個民族都視同一個城市為宗教勝地,從而沖突就有了更為堅實的感情和宗教力量,而解決也變得更加困難。(三)總結時常猶太人在西墻邊祈禱,巴勒斯坦人則借助地理之便向下投擲石塊,然后是以軍警的介入,向巴勒斯坦人開槍甚至闖入清真寺抓人。此舉激怒了巴勒斯坦人,成為一直延續(xù)至今的巴以沖突的直接起源。許多猶太人因此堅持,以色列決不能放棄圣殿山。第二天,拉比(猶太教的宗教導師)和將領們趕往西墻,撫墻放聲痛哭。這種情況直到1967年“六日戰(zhàn)爭”方結束。但由于歷史原因,它成了猶太人心中最神圣的地方,是古國不滅,民族長存的象征,猶太人常聚集在此哭泣,因此有稱為“哭墻”。在阿克薩清真寺西面即是西墻。在圣殿山,巴以雙方也不時爆發(fā)激烈的槍戰(zhàn),對于每一方而言,對會不屑和不滿于對方的到來,因為這是他們自己的圣地。但這種圣跡的重疊,也隨即轉化為宗教的紛爭和歷史的積怨,承載著太多的仇殺與血淚;在某種程度上,主導著巴以人民的對立情緒,直至2000年激化為流血沖突。踏步圣殿山,幾乎每一個磚瓦都有一個故事、一段歷史,或神妙,或凄婉。原來的猶太圣殿遺跡也就幾乎蕩然無存了。因為在這個當年的猶太圣殿遺址上矗立著有千百年歷史的阿克薩清真寺和金頂清真寺。公元前10世紀,雄才大略的猶太國王所羅門在這里建了第一圣殿,存放約柜、諾亞方舟等圣物。在基督教傳說中,這塊石頭也被視為上帝用泥土捏成人類始祖亞當?shù)牡胤?。事實上,圣殿山還是古猶太人流傳下來的稱呼。巴以半個多世紀的流血沖突,最大的癥結就在于圣城耶路撒冷的地位;而耶城爭奪的根源和焦點,則集中在圣殿山的歸屬。猶太教古經典這樣記載:“世界可以比做人的眼睛,眼白是圍填世界的海洋;眼珠是住人的大地;瞳孔就是耶路撒冷;瞳孔中的人臉就是圣殿。8隨著擴張加速,“伊斯蘭國”的政治野心也急劇膨脹,早已超出美國的利益底線。美國在中東的外交政策歷來奉行“敵人的敵人是朋友”,慣用“借力打力”扮演“隔岸平衡手”角色以實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標。尤其是敘利亞內戰(zhàn)的爆發(fā)加快了“伊斯蘭國”的孵化進度,可以說,“伊斯蘭國”出現(xiàn)在伊拉克,迅速崛起在敘利亞。由于“伊斯蘭國”加入便利、手法隱蔽、宣傳有效吸引了歐美“圣戰(zhàn)”分子主動搜尋入伙機會,這促使“伊斯蘭國”規(guī)模迅速擴大。此輪強人政權的終結使中東國家面臨發(fā)展道路的抉擇,各派勢力為主導國家政治進程較量白熱化,宗教極端勢力粉墨登場,宗教政治運動抬頭,為伊斯蘭國的興起奠定了基礎。緊接著,中東地區(qū)爆發(fā)了二戰(zhàn)以來規(guī)模最大的席卷多國的歷史性大變局,專制強人紛紛走下歷史舞臺,中東政治變遷如過山車一般令人應接不暇。美國戰(zhàn)略收縮過猶不及,不僅使恐怖組織的壓力驟減,為基地組織開辟了新的活動空間,而且使伊拉克再次走回危機陰影。2011年從伊拉克全面撤軍,縮小了反恐的范圍,降低了反恐的烈度,美國的這一政策造成該地區(qū)某種意義上的安全空白,恐怖主義乘虛而入。近期因素:美國“戰(zhàn)略再平衡”和中東政治動蕩美國總統(tǒng)奧巴馬上臺后,其中東政策的核心是戰(zhàn)略收縮,從中東盡快脫身,特別在本而且迄今為止,美國對中東輸出的民主幾乎都屬于民主形式的東西,缺乏內涵基礎或內涵完全不符的形式民主注定是會是變形的或短命的。美國忽視了以伊斯蘭教為主體文化的中東同西方文化氛圍中的美國在價值取向、意識形態(tài)、社會制度、國家利益等諸多方面存在著巨大差異。更讓美國頭疼的是,美國本想把伊拉克打造成中東的民主樣板,結果在之前的高壓統(tǒng)治下被遮蓋的教派沖突、民族矛盾、地區(qū)失衡等問題卻因伊拉克戰(zhàn)爭得到徹底釋放,伊拉克有分崩離析的危險,伊拉克民眾乃至阿拉伯世界同西方世界,尤其是同美國的對立公開化。以沙特為代表的大多數(shù)遜尼派伊斯蘭國家開始坐臥不安,這為極端勢力的發(fā)展提供了溫床。在中東,伊拉克是制衡伊朗的地區(qū)力量,而按照美國方式選舉出的政權與以什葉派為主的伊朗握手言和,沒有了長期的對手,這對伊朗而言無疑如釋重負,伊朗所主導的從波斯灣到伊拉克、敘利亞、黎巴嫩“什葉派新月地帶”悄然成形。另一方面,改變了中東地區(qū)的戰(zhàn)略態(tài)勢。寧愿戰(zhàn)死也不愿接受戰(zhàn)后秩序的遜尼派在其聚集區(qū)不斷發(fā)展反美反政府武裝,使得包括“伊斯蘭國”前身約旦人扎卡維領導的“統(tǒng)一圣戰(zhàn)組織”在內的極端組織迅速發(fā)展壯大。歷史上,伊拉克是一個什葉派為主的國家,但卻是遜尼派長期掌握國家政權。而戰(zhàn)后美國在中東的一系列政策激化了原本就盤根錯節(jié)的矛盾。但美國繞開聯(lián)合國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭一結束,中東恐怖主義開始迅速反彈,伊拉克及周邊地區(qū)成為滋生恐怖主義的土壤。11”改變了美國的全球戰(zhàn)略。任意劃分的國界引起后來許多中東國家在水資源、石油和天然氣資源分布的糾紛與摩擦,以及民族歸屬、領土爭端、邊界沖突等形形色色的矛盾和沖突,這樣的狀況在二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)中被固化成型,直接導致當代中東地緣政治塑造嚴重滯后,并陷入惡性循環(huán),相關國家內部政局起伏跌宕、國家間流血沖突此起彼伏、中東地區(qū)局勢持續(xù)動蕩,和平成為夢想。今天中東的政治版圖是殖民者以自身利益為出發(fā)點依據《賽克斯—皮科協(xié)定》劃定的,這個以經緯度劃出的中東政治版圖是對民族、宗教、歷史的無理切割。當奧斯曼帝國在一戰(zhàn)的炮火硝煙中土崩瓦解,西方社會迅速填補了政治真空,從此伊斯蘭世界就完全處于西方社會的控制下,中東成為英、法、西、美等國的托管地或殖民地。中東位于歐亞大陸中心,是扼守世界三洲五洋的交通樞紐,是“世界油庫”,是猶太教、基督教和伊斯蘭教三大世界性宗教的發(fā)源地,這三個獨一無二決定了中東在當今世界的重要性。而它并非一天造就,其緣起有深刻的歷史背景和現(xiàn)實因素,歷經長時間的積累和重大事件的催化。宗教極端組織“伊斯蘭國”的異軍突起不僅改變了中東原有政治版圖,也在牽動世界神經。其發(fā)展態(tài)勢已遠遠超出外界預期,到目前為止,有核心武裝人員三萬人,占領了伊拉克和敘利亞兩國近三分之一的國土面積,在其控制的地盤上約有人口四百萬。巴格達迪自封為哈里發(fā),宣稱對整個穆斯林世界擁有權威地位,目標是要建立一個“政教合一”的遜尼派伊斯蘭政權,并為此制定了建國綱領。該組織領導人阿布中方愿繼續(xù)與美方保持溝通。各方應盡快回到“9?19”共同聲明的立場上來,共同為重啟六方會談創(chuàng)造必要條件。昨天正值朝核問題“9?19”共同聲明發(fā)布8周年,中方在
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