【正文】 這次研討班結(jié)束后，大家回到各自工作崗位，要認真抓好研討班精神的貫徹落實，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，爭取到年底拿出一份合格的“成績單”，接受省委、省政府的檢查，接受人民群眾的檢驗?，F(xiàn)在的關(guān)鍵仍然在“干”。胡錦濤總書記去年底視察廣東時，明確要求我們“堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變”。通過閱讀一本書，使我們思路更加開闊一些，決策更加科學一些；通過參加一次培訓，對工作有一些新的思考；通過開展一次調(diào)研，能夠解決一兩個實際問題，這才是我們轉(zhuǎn)變知識結(jié)構(gòu)的初衷。毛澤東同志說，“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。要把干部的學習情況與干部的考核使用結(jié)合起來，對學習搞得好，切實促進自身知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，又推動本地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的干部特別是領(lǐng)導干部要予以表彰，重點使用；對搞形式主義，馬虎應付，工作進展慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長時間“江山依舊”，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式毫無起色的干部要調(diào)整，從而形成鮮明的用人導向。各市各單位也要組織考試，檢驗成果?！鳖I(lǐng)導干部只有靈活掌握和運用科技知識，在業(yè)務上過得硬，才不會說外行話，辦外行事；才能增強敏銳性，搶抓機遇，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展潮流；才能樹立威信，帶領(lǐng)和組織業(yè)務骨干和黨員群眾，齊心協(xié)力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。任何一個民族、一個國家，都要學習別的民族、別的國家的長處，學習人家的先進科學技術(shù)。就當前而言，加強業(yè)務學習一定要自覺與中央和省委關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等統(tǒng)一部署和要求結(jié)合起來，重點是學習科學技術(shù)知識，提高自主創(chuàng)新的能力和水平。這樣，既有復合型知識的基礎支撐，又有專業(yè)化知識的精準把握，工作起來就更能得心應手。我們既要拓寬知識的廣度，也要拓寬知識的深度，二者相輔相成。要因地因人制宜，使領(lǐng)導干部成為某些方面的行家里手。要推動教育部門特別是高等院校積極面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，探索專業(yè)設置改革，加強產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，為我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供人才儲備。要舉辦輪訓班，縣以上的所有干部，尤其是主要領(lǐng)導干部及經(jīng)濟部門的干部，要全部輪訓。要編制重點產(chǎn)業(yè)基礎知識教材和出版一些知識叢書，比如說省里決定重點發(fā)展的LED、電子信息、電動汽車等，還有一些先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)。要舉辦領(lǐng)導干部培訓班。第一，各級必須重視解決干部加快轉(zhuǎn)變的知識和本領(lǐng)匱乏問題，把大規(guī)模培訓干部和培養(yǎng)人才作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略任務。為此，我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先必須加強干部人才隊伍建設；要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，首先必須促進干部、人才的知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。比如，有的干部熟悉經(jīng)濟工作，不太熟悉其他方面工作，知識結(jié)構(gòu)比較單一；有的熟悉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知之不多，知識更新比較緩慢；有的了解省情多，但對國情、世情、黨情了解得不夠全面，缺乏世界眼光和戰(zhàn)略思維；有的習慣用行政命令推動工作，不善于運用經(jīng)濟手段、法律手段開展工作，工作方法不夠科學。應該說，這兩年我們通過解放思想學習討論和學習實踐科學發(fā)展觀活動，廣大干部已經(jīng)在“要不要轉(zhuǎn)”的問題上統(tǒng)一了認識，現(xiàn)在的突出矛盾是“會不會轉(zhuǎn)”的問題。 干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。因此，有人說廣東是“文化沙漠”，此話雖然言過其實，卻足以引起我們的警醒和憂思。還要看到，我省的教育科技欠發(fā)達，還趕不上全國的平均水平。但是，這些企業(yè)大多處在世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端，技術(shù)含量和附加值不高，這些企業(yè)家則有相當部分是“洗腳上田”，在他們中間，只有那些善于學習和善于用人的企業(yè)做大做強了，相當多的企業(yè)因為文化和科技知識有限而裹足不前。我想其中一個原因，就是廣東人習慣說方言不說“官話”，與人交流溝通容易產(chǎn)生障礙。廣東古為百越之地，遠離中原文化中心。當前，廣東正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我們一定要善于學習，善于重新學習，才能適應時代的要求，完成歷史賦予的重任。每當革命、建設和改革的重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，我們黨總是把學習擺在特別重要的位置。另外，我們各市各部門也要互相學習，推廣經(jīng)驗，促進工作。對全國各地的好辦法、好政策，要注意發(fā)現(xiàn)，大膽拿來，為我所用。三是學習外省先進經(jīng)驗和好的做法。各部門要根據(jù)自身職能研究制定有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策規(guī)定，力爭在投資、財稅、金融信貸、環(huán)保、土地、貿(mào)易、技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、價格杠桿以及社會領(lǐng)域等方面，構(gòu)建起有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策體系。各級發(fā)展改革、經(jīng)信、科技、外經(jīng)貿(mào)、財政、稅務、工商、物價、環(huán)保、國土、建設、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)等部門，要認真梳理本部門各項政策措施和制度規(guī)定，對其中不利于或不適應加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求的要及時清理。比如，順德的大部制改革得到了群眾認可，市場安全監(jiān)督方面原先“多頭管理”的工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、安監(jiān)等八頂“大蓋帽”整合為一個監(jiān)管隊伍統(tǒng)一執(zhí)法，做法值得完善推廣。比如，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要加快，但我們的行政管理體制不改革，部門多頭管理，管了許多不該管的事，許多重復審批和多頭審批，肯定將成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的桎梏。當年，廣東缺資金、缺技術(shù)、缺人才，就是靠改革體制機制解決了這些問題。最后，要堅持先行先試，率先形成有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制。省里正在考慮這個問題，各市也要著手研究，努力在干部隊伍中從上到下形成促發(fā)展、促轉(zhuǎn)變的良好氛圍。二是堅持正確的用人導向，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐中考察干部、識別干部，選拔使用貫徹落實科學發(fā)展觀，推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作態(tài)度堅決、成績突出而又群眾公認的優(yōu)秀干部，把干部隊伍的積極性、創(chuàng)造性引導到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展上來。要調(diào)動干部加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極性，除了思想上統(tǒng)一認識，還要完善政績考核這一“指揮棒”。再次，要強化考核導向，充分調(diào)動廣大干部的積極性。要鼓勵發(fā)展市場中介機構(gòu)，進一步加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的素質(zhì)培訓，加快知識更新，增強創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)家在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的主導作用。三是培育壯大企業(yè)家隊伍。要加大節(jié)能減排節(jié)地、知識產(chǎn)權(quán)保護等執(zhí)法力度，通過制度約束機制，引導企業(yè)轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)移發(fā)展。二是加強企業(yè)監(jiān)管，發(fā)揮制度導向作用。一是加快推動政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務型政府。這從一個側(cè)面說明，企業(yè)作為市場主體，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中是何等重要。只有企業(yè)行動起來，經(jīng)濟發(fā)展方式才能根本轉(zhuǎn)變，只有企業(yè)走上了依靠創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵增長、集約節(jié)約使用資源的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式才會水到渠成，落到實處，從這個意義上講，企業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎力量和主體力量。其次，要突出市場主體作用，充分調(diào)動企業(yè)的積極性。還有其他一些試點工作，正在進一步鞏固成果，比如東莞的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，深圳、順德大部門制改革，珠海社會體制改革試點，要進一步加大工作力度，不斷完善試點經(jīng)驗，并大力爭取國家部委的支持，為面上推廣作好準備。另一方面，試點先行是我們推動工作的有效方式，要及時總結(jié)各地經(jīng)驗，進一步提升完善，指導面上的工作。珠三角地區(qū)是我省經(jīng)濟重心區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)展先行一步，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變面臨的形勢更為迫切，也更有促進轉(zhuǎn)變的基礎，要以貫徹落實珠三角《規(guī)劃綱要》為抓手，以增強綜合實力和國際競爭力為目標，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力提高自主創(chuàng)新能力，為全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮先導作用。當前，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，我們提倡尊重群眾首創(chuàng)精神，就是要發(fā)揮敢闖敢冒的優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵各地結(jié)合實際積極探索，發(fā)揮本地優(yōu)勢，突出特色，圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變形成競相發(fā)展的生動局面。我們黨和政府的許多方針政策都是從群眾實踐中而來的，并把群眾創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗及時總結(jié)、概括，使之上升為理論和政策，同時用以宣傳、動員和指導人民群眾從事新的實踐，從而推動我們的事業(yè)向前發(fā)展。我國改革開放三十多年的歷史，從某種意義上講，就是一部波瀾壯闊的制度變遷史。首先，要尊重群眾首創(chuàng)，充分調(diào)動基層的積極性。三、堅持改革創(chuàng)新，調(diào)動方方面面參與轉(zhuǎn)變的積極性加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一項重大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響深遠，事關(guān)人民群眾的切身利益，需要動員全社會共同努力?？傊窍Ｍ米钚〉某杀?、最快的速度，走出一條具有廣東特色的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新路子。當然，我省的優(yōu)勢是多方面的，各地的情況也不盡相同，揚長避短都有自己獨特的路徑。又比如，我們謀劃建設粵東、粵西、粵北板塊，使之融入珠三角、對接周邊經(jīng)濟區(qū)，加強區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的互動合作，也開始顯現(xiàn)了積極效果。通過近年來我們對區(qū)域經(jīng)濟布局的調(diào)整，這種局面開始得到了改觀。改革開放以來，我省發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢，實現(xiàn)了珠三角的率先發(fā)展，成為我省發(fā)展的核心區(qū)域，許多方面出現(xiàn)了一些“單打冠軍”，這是我省的優(yōu)勢。各地市也要從實際出發(fā)，在這方面采取有效措施。當然人才可以有多種多樣的使用方式、配置方式，只要為我所用，不求為我所有。比如，我們引進諾貝爾獎獲得者和諾貝爾獎評委，就可以通過他們，引來更多的頂尖人才，產(chǎn)生規(guī)模效應。其次，要用事業(yè)留人，就是用事業(yè)發(fā)展的前景留人，用“夢想”留人。首先要用待遇留人，沒有梧桐樹，引不來“金鳳凰”，一流的環(huán)境、一流的待遇才有可能引來一流的人才。當然還需要進一步加強跟蹤服務，促進取得實效。去年我們實施科技