【正文】 發(fā)布部門：石家莊市政府　發(fā)布日期：2008年07月05日　實(shí)施日期：2008年07月01日　(地方法規(guī))?！　〉谌藯l　縣（市）、區(qū)可參照本辦法制定實(shí)施辦法。第八章　附則　　第三十七條　社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行?！　〉谌鍡l　行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰、處理、處分：　　（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的；　　（二）將國(guó)有資產(chǎn)占為己有的；　　（三）違反規(guī)定占用、處置國(guó)有資產(chǎn)的；　?。ㄋ模┻`反規(guī)定以國(guó)有資產(chǎn)作質(zhì)押，為單位、企業(yè)和個(gè)人提供擔(dān)保的；　?。ㄎ澹┎话匆?guī)定向財(cái)政部門辦理、報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置情況和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告的；　?。┪窗匆?guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的；　　（七）其他違反國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的行為。第七章　監(jiān)督檢查與責(zé)任追究　　第三十三條　財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整?！　∈聵I(yè)單位與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，事業(yè)單位提出意見，經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對(duì)方協(xié)商解決?！　〉谌l　事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由單位負(fù)責(zé)協(xié)商解決。　　行政單位與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由行政單位提出處理意見，并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后，與對(duì)方協(xié)商解決?！　〉谌粭l　行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決?！　。ㄒ唬┬略O(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)及時(shí)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記；　　（二）發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位，辦理變更產(chǎn)權(quán)登記；　?。ㄈ┮蛞婪ǔ蜂N或者整體改制等原因被清算、注銷的行政事業(yè)單位，辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記?！　≈鞴懿块T組織本部門（系統(tǒng)）內(nèi)部的資產(chǎn)清查工作應(yīng)當(dāng)事先向財(cái)政部門報(bào)告，清查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門報(bào)告資產(chǎn)清查情況?！　∝?cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行批復(fù)，必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)?！　〉诙邨l　國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度?！　〉诙鶙l　行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制?！　〉诙臈l　政府規(guī)劃需要征用或拆除的國(guó)有資產(chǎn)，涉及單位應(yīng)及時(shí)將相關(guān)文件和資料報(bào)財(cái)政部門備案?！　〉诙龡l　行政事業(yè)單位房產(chǎn)、土地等大宗資產(chǎn)的處置，報(bào)經(jīng)政府同意后按現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行?！　〉诙l　行政事業(yè)單位不得擅自決定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等處置行為，國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)財(cái)政部門審批，并由財(cái)政部門統(tǒng)一組織處置?！　〉诙粭l　部門（系統(tǒng)）之間的資產(chǎn)調(diào)劑由財(cái)政部門組織實(shí)施?！　〗?jīng)批準(zhǔn)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)使用的資產(chǎn)，機(jī)構(gòu)設(shè)立和撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，并對(duì)資產(chǎn)的安全和完整負(fù)責(zé)。屬于基建工程類資產(chǎn)配置，必須公開招標(biāo)，并由財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行預(yù)、決算評(píng)審。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入屬于政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線”管理。　　第十四條　行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租出借的收入、事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及擔(dān)保取得的收入，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳國(guó)庫和財(cái)政專戶管理?！　〉谑l　事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和擔(dān)保的，要進(jìn)行必要的可行性論證，經(jīng)主管部門審核同意并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，方可辦理?！　〉谑粭l　行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外出租、出借國(guó)有資產(chǎn)。第三章　資產(chǎn)使用管理　　第九條　行政事業(yè)單位要建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任，對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)要建立臺(tái)帳，定期清查盤點(diǎn)，做到家底清楚，賬、卡、物相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。　　第八條　行政事業(yè)單位對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理?！　〉谄邨l　行政事業(yè)單位的主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章　資產(chǎn)管理職責(zé)　　第六條　政府授權(quán)財(cái)政部門行使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理職能，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理?！　〉谒臈l　行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制?！　〉谌龡l　本辦法所稱的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政事業(yè)單位的國(guó)有（公共）財(cái)產(chǎn)?！　《稹鸢四昶咴挛迦铡　∈仪f市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法第一章　總則　　第一條　為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)），制定本辦法。石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知（石政發(fā)〔2008〕42號(hào)）各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位：　　《石家莊市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記：（一）新設(shè)立的單位，辦理占有產(chǎn)權(quán)登記；（二）發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的單位，辦理變更產(chǎn)權(quán)登記；（三）因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的單位，辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記3行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指什么？答：按照《石家莊市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施辦法》(石財(cái)資字〔2009〕3號(hào))規(guī)定，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入包括各類資產(chǎn)出售收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變現(xiàn)等收入，全部納入國(guó)庫或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。捐贈(zèng)單位應(yīng)提供與接收單位的捐贈(zèng)協(xié)議；（九）撤銷、合并、分立等隸屬關(guān)系改變而轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的，應(yīng)提供撤銷、合并、分立等批準(zhǔn)文件；（十）經(jīng)政府批準(zhǔn)的調(diào)撥資產(chǎn)，應(yīng)提供政府批準(zhǔn)文件，系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)撥資產(chǎn)，應(yīng)提供單位主管部門的批準(zhǔn)文件；（十一）其他應(yīng)提供的相關(guān)材料。3資產(chǎn)處置應(yīng)提交的材料有哪些？答：資產(chǎn)處置應(yīng)提交的有關(guān)文件、證件及資料包括：（一）資產(chǎn)處置審批表；（二）處置資產(chǎn)明細(xì)表；（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證。（八）轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，其資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)后，轉(zhuǎn)作企業(yè)的國(guó)家資本金，剩余資產(chǎn)交行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門處置。（六）合并的行政事業(yè)單位，其全部資產(chǎn)移交新組建的單位，合并后多余資產(chǎn)，交由行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門處置。（五）罰沒資產(chǎn)處置。金屬類資產(chǎn)原值在20萬以上、非金屬類資產(chǎn)原值在30萬以上，須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，行政事業(yè)單位資