我國水土保持存在問題和治理措施(參考版)
2025-03-28 02:17本頁面
【正文】 在重點(diǎn)工程施工中，推廣專業(yè)隊(duì)治理的經(jīng)驗(yàn)，提高工程建設(shè)的質(zhì)量。繼續(xù)加大規(guī)范“四荒”拍賣、租賃、承包和股份合作治理水土流失的力度，加強(qiáng)對“四荒”治理開發(fā)的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。當(dāng)前，要根據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神，進(jìn)一步深化水土保持改革，完善各項(xiàng)制度和政策。圍繞一項(xiàng)具體任務(wù)，要注意協(xié)調(diào)不同宣傳媒體密切配合，相互協(xié)作，形成合力，增強(qiáng)整體效應(yīng)。對已經(jīng)確定的任務(wù)，絕不能停留在口頭上。面對新的形勢和任務(wù)，必須重視宣傳、善于宣傳，投入更多精力抓好宣傳工作。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制，從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失。目前部分省區(qū)已經(jīng)在這方面邁出可喜的一步，希望其他各地也要抓緊這方面的努力，從試點(diǎn)入手，利用好現(xiàn)有的政策，爭取水土保持投入有一個(gè)較大幅度的增長。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制，從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失。，解決利益均衡問題建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。不斷探索有效控制土壤侵蝕、提高土地綜合生產(chǎn)能力的措施，加強(qiáng)對治理區(qū)群眾的培訓(xùn)，搞好水土保持科學(xué)普及和技術(shù)推廣工作。在陜西、四川、重慶、甘肅等10個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）實(shí)施了以科技推廣為重點(diǎn)的中加水土保持科技示范工程。，促進(jìn)科技進(jìn)步隨著一批國家水土保持重點(diǎn)工程的相繼實(shí)施，各地普遍重視科研與科技推廣工作，初步建立了科研單位參與工程建設(shè)的機(jī)制。因此，必須未雨綢繆，提早謀劃，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。各地要依靠政府，完善相關(guān)政策，大力發(fā)展民營水保，吸引社會(huì)力量參與水土保持生態(tài)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“四荒”水土流失治理工作。實(shí)行分區(qū)治理，按照人與自然和諧相處的要求，依靠生態(tài)的自我修復(fù)能力，加強(qiáng)封育保護(hù)，大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)大范圍的生態(tài)環(huán)境改善。采取大規(guī)模封山育林育草進(jìn)行開源節(jié)能、推廣省柴灶、以煤代柴，建立供煤點(diǎn)等預(yù)防保護(hù)措施。建立地縣鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)《水土保持方案報(bào)告審批表》、《水土保持方案許可證》申報(bào)制度。認(rèn)真落實(shí)“三權(quán)一案三同時(shí)”制度，依法防治人為水土流失。為落實(shí)上述戰(zhàn)略思路，我國必須采取以下措施：，完善體系依法行政，不斷完善水土保持法律法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，堅(jiān)決遏制人為水土流失。5水土保持生態(tài)建設(shè)采取的措施水土保持重要生態(tài)功能區(qū)水土保持工作的基本思路是：防治結(jié)合，保護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化治理，必須從人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，堅(jiān)持人與自然的協(xié)調(diào)與和諧，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。近期目標(biāo)與任務(wù)：2011~2030年，使全國60%以上適宜治理的水土流失地區(qū)都得到不同程度的治理，重點(diǎn)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境開始走上良性循環(huán)軌道，森林覆蓋率達(dá)20%以上，大江大河減沙20%（南方）至30%（北方），全國建立起健全的水土保持預(yù)防監(jiān)督體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成完善的水土保持法
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