供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)的自查報(bào)告兩份合集(參考版)
2025-03-26 05:00本頁面
【正文】 健全網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和管理制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理，實(shí)施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程，指導(dǎo)企業(yè)開展安全保障體系建設(shè)。四是著力提升工業(yè)信息安全水平。積極推進(jìn)工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)與應(yīng)用模式發(fā)展。三是加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。支持大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及電信運(yùn)營商構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺。建設(shè)國家智能制造示范區(qū)，分類推進(jìn)智能工廠、數(shù)字車間建設(shè)?！ ∫皇菍?shí)施智能制造工程。制訂《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》年度計(jì)劃，對接制造強(qiáng)國戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，健全多層次多類型人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)營管理人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型武器裝備科研生產(chǎn)體系。培育高價(jià)值專利，推動知識產(chǎn)權(quán)合理布局。落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及各項(xiàng)配套制度，完善科技成果轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)體系。實(shí)施增材制造與激光制造、數(shù)字診療裝備、智能農(nóng)機(jī)裝備等一批重點(diǎn)專項(xiàng)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。培育創(chuàng)建新材料、機(jī)器人等制造業(yè)創(chuàng)新中心，啟動國家制造業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)化布局的頂層設(shè)計(jì)。 一是完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系。支持中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。實(shí)施“中國制造2025”分省市指南，深化“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)地方發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理，研究完善招投標(biāo)制度，遏制以降低質(zhì)量為代價(jià)的惡性競爭。開展消費(fèi)品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和中國制造整體形象，打造“百年老店”。大力發(fā)展服務(wù)型制造。加快新技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用推廣，積極培育新興市場，推廣新型制造模式，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。實(shí)施高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程，實(shí)現(xiàn)一批重大裝備的工程化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組力度，提升行業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力?！墩ぷ鲌?bào)告》提出，2017年去產(chǎn)能目標(biāo)為鋼鐵5000萬噸左右?！ ∫皇巧钊胪七M(jìn)去產(chǎn)能。動態(tài)調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策和有關(guān)目錄。四是統(tǒng)籌“引進(jìn)來”與“走出去”。發(fā)展多層次資本市場，豐富直接融資工具。三是改善投融資環(huán)境。完善土地供應(yīng)制度，支持利用現(xiàn)有建設(shè)用地發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，精簡歸并“五險(xiǎn)一金”，降低企業(yè)用能用地用工和物流成本。二是降低企業(yè)成本。完善固定資產(chǎn)加速折舊政策，充分利用產(chǎn)業(yè)投資基金支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。完善制造強(qiáng)國建設(shè)政策體系，下決心采取綜合性政策舉措，改善民間投資環(huán)境，激發(fā)企業(yè)投資活力?！ ?一)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展后勁。實(shí)施更高層次開放戰(zhàn)略，加快培育制造業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！ ∥覈圃鞓I(yè)正處于由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變期，長期向好的基本面沒有改變，但面臨增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換的多重挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，力圖重振制造業(yè)，搶占發(fā)展先機(jī)。資源環(huán)境、勞動力、土地等傳統(tǒng)要素價(jià)格不斷上漲，降低企業(yè)制度性交易成本任重道遠(yuǎn)。五是信息化與工業(yè)化融合的廣度、深度不夠。三是資源能源利用效率低，環(huán)境污染問題較為突出。具體表現(xiàn)為：一是創(chuàng)新能力整體偏弱，制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善。引導(dǎo)和支持供應(yīng)鏈管理、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)加快發(fā)展。實(shí)施服務(wù)型制造專項(xiàng)行動，啟動服務(wù)型制造示范遴選，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)由生產(chǎn)型制造向“制造+服務(wù)”、“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。舉辦首屆中國軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽。促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移，推動軍民資源互動共享，持續(xù)推進(jìn)國家軍民融合公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)布年度“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”目錄。一批基于新應(yīng)用、新模式的融合發(fā)展新業(yè)態(tài)加快涌現(xiàn)，做好車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)?！ ∫皇巧罨圃鞓I(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。妥善應(yīng)對鋼鐵等產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦，維護(hù)我國制造業(yè)企業(yè)權(quán)益。利用雙邊、多邊合作機(jī)制，加強(qiáng)與德、美、俄等的戰(zhàn)略對接與產(chǎn)業(yè)合作。深入推進(jìn)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，推動形成因地制宜、區(qū)域聯(lián)動的制造業(yè)發(fā)展新格局。充分發(fā)揮中央和地方兩方面積極性，開展“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市(群)創(chuàng)建，力求形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?！ ∪遣粩鄡?yōu)化工業(yè)空間布局。印
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