到某某市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃(參考版)
2025-01-24 20:35本頁(yè)面
【正文】 加強(qiáng)法 制宣傳教育和輿論引導(dǎo)，推動(dòng)形成依靠法律、尊重法律的社 會(huì)潮流，弘揚(yáng)社會(huì)浩然正氣，讓全體市民平等接受法律的約 束和保護(hù)，推動(dòng) XX 率先走進(jìn)“法治文明”。充分發(fā)揮各級(jí)法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)本地區(qū)依法行政中的統(tǒng) 籌規(guī)劃、組織落實(shí)、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職能作用，當(dāng)好政府或者部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧 問(wèn)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍 法律知識(shí)與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。依法行政 工作考核要面向社會(huì)，接受人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者 和社會(huì)人士的廣泛監(jiān)督。根據(jù)省的部署，制定市、 區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)法治政府建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和依法行政考核辦法。 完善市、區(qū)政府向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告 推進(jìn)依法行政情況，政府部門(mén)向本級(jí)政府和上一級(jí)政府主管 部門(mén)報(bào)告推進(jìn)依法行政情況工作制度。 市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市依法行政工作的組織 領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)政 府和市直部門(mén)推進(jìn)依法行政工作任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門(mén)分工落實(shí)、社會(huì)充分參 與的推進(jìn)依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制。市、區(qū)政 府及其各部門(mén)和鎮(zhèn)(街)建立主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng) 導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)本地區(qū)本部門(mén)依法行政工作。對(duì)擬任市、區(qū)政府及其部門(mén)、鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 的干部，任職前要對(duì)其是否掌握相關(guān)法律知識(shí)以及依法行政 情況進(jìn)行考察，考察結(jié)果作為任職的依據(jù)之一。健全公務(wù)員培訓(xùn)結(jié)果與考核、任職、晉升相銜接制度， 把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)納入公務(wù)員績(jī)效考核內(nèi)容，作為任職 晉升的依據(jù)之一。充分利用市行政學(xué)院等培訓(xùn)基地開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)，將依法行政知識(shí)作為重要專題列入培訓(xùn)計(jì)劃， 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府法制工作人員、行政執(zhí)法人員和初任公務(wù)員 的法律知識(shí)培訓(xùn)。(市司法局牽頭，市法制局配合) 。市、區(qū)政府每年至少要舉辦 兩期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班。 工作措施: 。對(duì)有令不行、有禁不止、行政不作為、 失職瀆職、違法行政等行為，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件 或者嚴(yán)重違法行政案件的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員直 至行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(市 監(jiān)察局牽頭，市政府行政服務(wù)中心及各有關(guān)部門(mén)配合) 。充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)輿論的監(jiān)督 作用，支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。健全投訴舉報(bào)制度，完善 12345 行政投訴熱線建設(shè)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。圍繞社會(huì) 熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及重要法律法規(guī)的實(shí)施情況，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督 檢查。強(qiáng)化上級(jí)政府和部門(mén)對(duì)下級(jí)政 府和部門(mén)的監(jiān)督，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。尊重并自覺(jué)履行人 民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議。建立健全重大事項(xiàng)向人大報(bào)告制度和 征求政協(xié)意見(jiàn)制度。(市綜治辦、市監(jiān)察 局、信訪局、司法局、法制局負(fù)責(zé)) (六)完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé) 目標(biāo):行政監(jiān)督制度和機(jī)制完善，政府的層級(jí)監(jiān)督和專 門(mén)監(jiān)督明顯加強(qiáng)，監(jiān)督效能有效提高。加強(qiáng)信訪機(jī)關(guān)與復(fù)議機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)及司法機(jī)關(guān)的 聯(lián)系與協(xié)作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。探索建立行 政調(diào)解、人民調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作機(jī)制。進(jìn)一步完善民意表達(dá)機(jī)制， 積極引導(dǎo)人民群眾以合法、理性的方式表達(dá)利益訴求。積極在行政賠償和補(bǔ)償中引入 聽(tīng)證、調(diào)解及和解制度。(市法制局牽頭，各有 關(guān)部門(mén)配合) 。認(rèn)真落實(shí) XX 市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，對(duì) 人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)依法積極應(yīng)訴。(市法制局牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合) 。爭(zhēng)取省政府的支持，穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議 委員會(huì)試點(diǎn)工作，積極探索開(kāi)展相對(duì)集中行政復(fù)議審理工 作。暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化申請(qǐng) 手續(xù)，創(chuàng)新案件審理機(jī)制，
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