【正文】 在工程結(jié)算階段，要嚴格按照審計部門的要求，認真核查結(jié)算資料的完備性、準確性。投資的事后控制（1）審查結(jié)算資料的完備性本項目為政府投資工程，結(jié)算都要經(jīng)過政府審計。（5）嚴格經(jīng)濟簽證管理，凡涉及經(jīng)濟費用支出的簽證，由項目總監(jiān)會同業(yè)主最后核簽后方有效；（6）嚴格按合同的規(guī)定辦理前期付款、中期付款。（6）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。（4）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（2）監(jiān)理工程師必須熟悉技術(shù)規(guī)范、工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程具體項目的工作范圍和內(nèi)容、計量方式和方法。（1）加強圖紙會審工作，使施工圖設(shè)計更加優(yōu)化，減少返工。合同措施（1）協(xié)助業(yè)主處理好施工合同文件中有關(guān)經(jīng)濟的條款；（2）合同條款明確索賠程序，使索賠處于有序的控制狀態(tài)；（3）對新增項目情況作出分析，為業(yè)主提供是否做補充合同的參考意見。技術(shù)措施（1）對設(shè)計變更及工程變更方案進行技術(shù)經(jīng)濟比選；（2）爭取對設(shè)計改進和技術(shù)挖潛，以節(jié)約投資；（3）支持新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，分析其壽命周期費用，為業(yè)主提供參考；（4）審核年、月度資金使用計劃；（5）編制工程計量及支付工作程序，并嚴格執(zhí)行。（3）制定投資控制工作制度，使投資控制工作有章可循。c) 由于承包商的責(zé)任而造成工程進度延誤，且不接受監(jiān)理工程師加快工期的指令或者實施措施不力，難以完成工期目標時，監(jiān)理工程師可重新核定承包商的施工能力，向業(yè)主提出書面報告，要求考慮部分工程項目指定分包或考慮更換承包商。b) 建議撤換執(zhí)行進度計劃不力的承包商項目經(jīng)理。d) 運用定期（每周、月）進度計劃綜合平衡手段和工地例會、專題例會、邀請座談等方式，協(xié)調(diào)各方工作關(guān)系，解決阻礙進度的各種問題，包括項目內(nèi)部、外部的協(xié)作和交叉作業(yè)，以及資源、時間、資金、技術(shù)等方面。b) 提醒業(yè)主履行施工承包合同中所規(guī)定的職責(zé)。e) 改善施工條件，實施強有力的調(diào)度等。具體的措施有：a) 增加同時作業(yè)的工作面和每天的施工時間（如采用三班制等），增加勞動力、施工機械的數(shù)量和施工材料；b) 改進施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間；c) 采用先進的施工機械；改變施工順序，采取流水線作業(yè)等措施。（3）利用進度控制技術(shù)手段，分析偏差原因，及時糾偏采用S 形曲線進行實際值與計劃值的比較，找出提前或拖延的原因，提出意見，及時糾偏。工程進度的事中和事后控制（1）充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，進行多級網(wǎng)絡(luò)動態(tài)控制監(jiān)理工程師應(yīng)編制科學(xué)、合理、可行的總進度網(wǎng)絡(luò)控制計劃，把設(shè)計、施工、監(jiān)理、業(yè)主的工作全部納入計劃管理，建立設(shè)計、招標、設(shè)備采購、施工準備、施工階段的多級控制計劃，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施動態(tài)管理，有序組織各階段計劃的搭接穿插，確保總工期。（4）審核施工單位提交的施工方案，主要審核是否能保證合同工期，以及技術(shù)組織措施的可行性、合理性。在進度計劃審批時，應(yīng)詳細研究分析資料，與承包商進行反復(fù)討論，直至修改后進度計劃滿意為止。該計劃應(yīng)能反映施工中的全部活動和不同專業(yè)隊伍之間的相互關(guān)系，應(yīng)充分預(yù)料可能的施工障礙及留有必要的余地。二、將“過程控制”方法貫穿進度控制的始終，確保工程進度時時受控事前控制（1）審查承包商施工管理組織機構(gòu)、人員配置、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要，并提出意見。技術(shù)措施（1）檢查施工階段材料（設(shè)備）規(guī)格、數(shù)量、勞力、機械投入情況是否滿足工程進度的要求；（2）監(jiān)督進度計劃的實施，實際進度與計劃進度不符，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位修改進度計劃，并提出保證工程按期竣工而采取的有針對性的措施；（3）優(yōu)化施工組織，實行平行或交叉作業(yè)；（4）采取縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇期等措施。第二節(jié) 工程進度控制保證措施一、采取完善的監(jiān)理措施，全方位地控制工程進度組織措施（1）總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表對工程進行總體控制，專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)本專業(yè)工程進度控制；（2）定期審查施工人員的數(shù)量和組成是否滿足工程進度要求；（3）改善外部配合條件，改善勞動條件，實施強有力調(diào)度等。（7）保修期即將結(jié)束前，要督促承包商對工程進行全面檢查，做好保修驗收的各項工作。（6）經(jīng)常檢查現(xiàn)場和巡視工地，注意運營過程中是否有新缺陷的發(fā)生。由于承包商的原因所引起的修復(fù)費用自始至終由承包商自負，非承包商原因發(fā)生的費用由業(yè)主負擔(dān)，并簽發(fā)有關(guān)的證明。（4）審查承包商保修期剩余工程計劃，檢查承包商對剩余工程的實施情況。（3）協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收，審查竣工資料建設(shè)單位主持驗收會議，組織驗收各方評定工程質(zhì)量等級，提出整改意見。監(jiān)理單位收到《竣工報告》后，應(yīng)全面審查施工單位的竣工資料，整理監(jiān)理資料，對工程進行質(zhì)量評估，確認具有完整監(jiān)理資料后，提出《工程質(zhì)量評估報告》，該報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師及監(jiān)理單位負責(zé)人審核、簽字。（9）建立樣板引路制度對新材料、新工藝等專業(yè)性較強的工序的施工，應(yīng)先進行“樣板”施工，經(jīng)組織有關(guān)單位檢查驗收通過后，才允許展開全面施工，并按樣板確定的標準檢查，達不到樣板質(zhì)量要求的不予驗收。②當質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包商發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包商采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。（8）做好工程質(zhì)量缺陷問題的處理。根據(jù)專家意見和合同條件，再由總監(jiān)理工程師作出結(jié)論。因此，監(jiān)理工程師可通過工地會議方式發(fā)出有關(guān)指示。(5)利用指令性文件監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用指令性文件，對任何事項發(fā)出書面指示，并督促承包商嚴格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指令。④對己完工程，應(yīng)由承包商按技術(shù)規(guī)范要求全面進行檢查，試驗監(jiān)理工程師按規(guī)定的頻率進行抽檢，抽檢結(jié)果由質(zhì)檢站核驗后，對工程進行綜合評定。③在工程實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)隨時派出試驗人員，對承包商的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查，并且試驗監(jiān)理工程師按一定頻率獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包商的抽樣試驗結(jié)果是否有效。①在施工進行中，隨機對用于工程的材料或商品構(gòu)件進行符合性的抽樣試驗檢查，對用于本工程的設(shè)備應(yīng)進行全面檢查和試運行。其幾何尺寸等。如承包商拒絕不改正，將下發(fā)監(jiān)理通知單，直至停工令，責(zé)其改正。對承包方，應(yīng)重點檢查施工現(xiàn)場管理組織的組成情況；施工分包單位的資質(zhì)情況，施工機械的配置種類、數(shù)量、能力及進場情況；施工人員的工種、數(shù)量、資格證件及進場情況，施工先期所用材料、設(shè)備進場及質(zhì)量情況，施工現(xiàn)場總平面布置及臨時設(shè)施搭建情況，施工工地測量定位放線情況等。（9）做好開工條件核查工作每個單項工程和單位工程開工前，施工單位必須提出開工申請報告。施工作業(yè)所處的環(huán)境條件，對于保證工程施工的順利進行和工程質(zhì)量有重要影響。測量、復(fù)測未經(jīng)監(jiān)理復(fù)核確認，不得進行下道工序。各分項工程開工之前，施工中以及交工工驗收時應(yīng)先由承包商進行施工放線，測量監(jiān)理工程師應(yīng)組織全面復(fù)測，并匯總測量誤差成果資料。嚴格審查施工用機械、設(shè)備的選型、數(shù)量、使用狀況以及進場時間，把好機械設(shè)備關(guān)，確保所需的施工機械、設(shè)備，按已批準的計劃備妥并處于完好的可用狀態(tài)等等。從而杜絕一切不合格材料、設(shè)備進入施工流程。監(jiān)理人員主要核驗材料、設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、性能是否符合設(shè)計要求，核驗材料、設(shè)備的質(zhì)量證明文件如產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量鑒定書、檢（試）驗合格證件等是否與實物相符，對重要設(shè)備材料還應(yīng)會同業(yè)主方、供貨方、施工方等共同開箱檢驗；必要時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)范、標準的規(guī)定對材料、設(shè)備進行抽樣檢驗。（5）嚴格控制工程材料、設(shè)備質(zhì)量各類工程材料、設(shè)備質(zhì)量的優(yōu)劣，將對工程質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用，對所有的工程材料、設(shè)備在進場前進行報檢。安全保證體系和安全組織機構(gòu)應(yīng)健全，安全措施應(yīng)能落實到位，現(xiàn)場安全設(shè)施應(yīng)符合要求。監(jiān)理工程師通過審核施工組織設(shè)計、施工方案和施工進度計劃，并提出建設(shè)性改進意見，事前協(xié)助、督促承包商按相對合理的施工方法、造價和工期科學(xué)地組織施工，正確處理好項目投資、工期和質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系。（2）嚴格審查承包商提交的施工組織設(shè)計和施工方案施工組織設(shè)計、施工方案是由承包商根據(jù)自身的實際情況和工程項的特點，施工前在設(shè)計和施工、技術(shù)和經(jīng)濟、前方和后方、人力和物力、時間和空間等方面所作出的一個指導(dǎo)施工全局，統(tǒng)籌施工全過程的重要技術(shù)經(jīng)濟文件，每一個單項工程開工前都要求編制施工組織設(shè)計、施工方案。這也是事先質(zhì)量控制的重點。合同措施（1）嚴格按建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)量條款進行控制；（2）定期對監(jiān)理、施工合同執(zhí)行情況進行檢查分析，寫出報告，分別送業(yè)主查閱。經(jīng)濟措施按合同要求，將工程質(zhì)量與支付工程款掛鉤，質(zhì)量不合格不簽認工程量，不支付費用。過報召開第一次工地會議第三節(jié) 質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序工程施工階段監(jiān)理工作程序框圖簽訂監(jiān)理合同監(jiān)理部進駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)組織形式，人員構(gòu)成，總監(jiān)任命書報建設(shè)單位自審圖紙，編制《監(jiān)理規(guī)劃》協(xié)助建設(shè)單位簽訂承包合同審核工程資料組織竣工初驗提交質(zhì)量評估報告參加工程竣工驗收協(xié)助業(yè)主工程竣工備案工 程 移 交工 程 保 修保 修 結(jié) 束審批總進度計劃審核季、月進度計劃分析計劃與實際進度差異，解除差異進度控制計量工程量審核資金使用計劃審核設(shè)變和洽商費用審核工程付款單審核各類索賠申請防范措施的制定造價控制質(zhì)量體系落實與運行查驗測量放線原材料預(yù)控及驗收構(gòu)建預(yù)控及驗收分部分項工程質(zhì)量預(yù)控及驗收參加質(zhì)量事故分析監(jiān)督質(zhì)量事故方案執(zhí)行組織各種監(jiān)理會議組織施工預(yù)驗收質(zhì)量控制第一次工地會議，對總監(jiān)授權(quán)，監(jiān)理交底實施三控兩管一協(xié)調(diào)，督促承包單位嚴格按規(guī)范、圖紙及工藝標準施工按規(guī)定和需求填報表，做好安全防范做好內(nèi)部及外部的組織協(xié)調(diào)工作做好合同管理，處理合同糾紛，做好防范做好信息手機加工，管理傳遞，儲存簽發(fā)開工申請表，開工檢查現(xiàn)場文明施工和安全防范分包單位資質(zhì)審 查檢查測量放線成 果審查項目經(jīng)理部質(zhì)保程序編制監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理實施 細則參加設(shè)計技術(shù)交底圖紙會審審查施工組織設(shè) 計審查開工條 件協(xié)助建設(shè)單位辦理開工手續(xù) 2分項，分部工程簽認基本程序不合格不合格承包單位進行糾正承包單位進行糾正總監(jiān)理工程師簽認分部工程監(jiān)理工程師檢查承包單位填寫分項/分部工程施工報驗表承包單位繼續(xù)施工達到分部工程驗收條件自檢監(jiān)理工程師簽認分項工程監(jiān)理工程師檢查承包單位填寫分項/分項工程施工報驗表承包單位達到分項工程報驗條件進行全檢3單位工程質(zhì)量控制監(jiān)理流程圖確定單位工程及部分工程質(zhì)量標準編制主要分項，分部工程質(zhì)量控制報施確認分包單位資格審核施工單位質(zhì)量保證體系審核施工組織設(shè)計組織圖紙會審組織竣工驗收監(jiān)理向質(zhì)站提交質(zhì)量監(jiān)理報告監(jiān)理簽發(fā)“竣工移交證書”質(zhì)監(jiān)站核定工程質(zhì)量驗收參加業(yè)主組織的正式驗收組織分部工程質(zhì)量驗收隱蔽工程及分項工程原材料，構(gòu)配件，設(shè)備進場驗收施工單位向質(zhì)監(jiān)理站提交質(zhì)保資料4隱蔽工程驗收，分部分項工程驗收的監(jiān)理程序框圖否土質(zhì)路基工程質(zhì)量監(jiān)理框圖審核承包人質(zhì)量保證體系，審查承包人施工工藝流程，檢查該工機具，人員試驗設(shè)備是否進場能否達到開工條件及是否完成技術(shù)交底符合開工條件批準承包人單項工程開工報告是 召開第一次工地會議，交換施工，監(jiān)理人員名單，分工崗位責(zé)任制，承包人匯報開工準備情況，監(jiān)理交底技術(shù)要求，檢測頻率及方法開工前準備復(fù)核工程試驗 ，最大密度最佳含水量，檢查土元情況