【正文】 LOGO Page 130 煤礦防治水的安全檢查（三） 煤礦防治水單項內(nèi)容檢查方法 。 注 第 5條：煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)按照本單位的水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍。 LOGO Page 129 《煤礦防治水規(guī)定》第九掌 罰則，第 130條規(guī)定： 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定的，給予警告，并處 2萬元以下的罰款。 LOGO Page 128 *2022 年度相關(guān)文件規(guī)定 山西省煤炭廳 6月 8日印發(fā)《關(guān)于進一步加強全省煤礦防治水工作的通知》（晉煤行發(fā) [2022]239號）對防治水機構(gòu)建設(shè)做出如下要求 : 所有煤礦要成立防治水機構(gòu)，配備足額的防治水人員，力爭 2022年內(nèi)所有礦井至少有 3名以上地質(zhì)類專業(yè)技術(shù)人員的水平； 礦井水文地質(zhì)類型復(fù)雜以上礦井，至少配備的 3名以上地質(zhì)類專業(yè)技術(shù)人員，必須有一名大專以上水文地質(zhì)專業(yè)的技術(shù)人員，防治水副總工程師必須由副高級工程師以上職稱的人員擔(dān)任。 各生產(chǎn)礦井要建立專門專職的探放水隊伍，持證上崗，由防治水機構(gòu)統(tǒng)一管理，每個掘進面專職探放水作業(yè)人員不少于 3人 。 （本通知是在國家局修訂《規(guī)程》防治水部分內(nèi)容并下發(fā)貫徹學(xué)習(xí)精神和匯總 10年 5起透水事故影響后） LOGO Page 127 關(guān)于對煤礦防治水機構(gòu)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定 *2022年度相關(guān)文件規(guī)定 a、 國家總局 3月 1日安監(jiān)總煤調(diào) [2022]29號 《關(guān)于開展煤礦防治水專項治理的通知》中明確將煤礦防治水機構(gòu)人員配置定為主要檢查內(nèi)容。 b、長煤局行發(fā) [2022]269號文《實施細則》規(guī)定大同小異，同出一轍。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)、礦井，除符合本條第一款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防治水機構(gòu) 2022年 3月 1日修訂的《煤礦安全規(guī)程》第 251條規(guī)定： 煤礦企業(yè)、 礦井應(yīng)當(dāng) 配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員 ，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍， 建立健全防治水各項制度， 裝備必要的防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。 看施工單位防治水機構(gòu)運行記錄或配備水文地質(zhì)專業(yè)人員培訓(xùn)及證件情況。 看培訓(xùn)和持證情況。 采掘工作面探放水管理圖版是否填制清晰、懸掛明顯。 鉆場附近是否有通訊設(shè)施，支護是否到位、牢固，司鉆人員是否持證上崗。 探、掘通知書是否銜接，與實際探掘進度相符。 LOGO Page 122 防治水檢查細則 四、井下探放水 采掘工作面是否按要求設(shè)置排水設(shè)施，采掘工作面是否嚴格執(zhí)行探放水規(guī)定。 防雷設(shè)施、供電線路是否進行檢測檢修。 聯(lián)合排水試驗是否有成果報告。 汛期是否 成立領(lǐng)導(dǎo)組，并 制定地面塌陷排查治理方案，是否有巡查記錄。 井田范圍內(nèi)及周邊礦井采空區(qū)、水文地質(zhì)情況是否清晰，并有調(diào)查報告。 防治水必備圖紙是否齊全，并按要求進行填繪。 檢查 方法 LOGO Page 120 防治水檢查細則 二、制度資料完善情況 防治水 18項制度是否建立健全，是否進行學(xué)習(xí) 及貫徹 落實 ，并有記錄可查。 是否成立專職探放水隊伍，人員配備在 12人（經(jīng)三級培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)領(lǐng)證的）以上。 水文地質(zhì)類型復(fù)雜礦井是否配備水文地質(zhì)專業(yè)的副總工程師。 （ 11）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井每月末不進行水害排查，或未按排查意見實施。 LOGO Page 118 煤礦防治水的安全檢查（二） 礦井防治水重大安全隱患的安全檢查 （ 9）防水閘門每年未進行兩次關(guān)閉試驗，并定期檢查維修。 （ 7）帶壓開采不制定經(jīng)礦務(wù)局總工程師批準的安全技術(shù)措施。 （ 5）周邊小井、老窯對礦井安全生產(chǎn)有重大影響，而未將其資料及其影響范圍及時填繪在礦井采掘工程平面圖上；不及時排查預(yù)報水害。 （ 3）礦井各類防水隔離煤柱的留設(shè)不符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定；擅自改變防水煤柱尺寸進行采掘作業(yè)。礦井防治水重大事故 隱患主要有： （ 1）采區(qū)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程無防治水措施；對含水層積水區(qū)等未執(zhí)行 “ 有疑必探，先探后掘 ” 的原則。 具體檢查細則 LOGO Page 116 煤礦防治水的安全檢查（二） 礦井防治水重大安全隱患的安全檢查 水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井出現(xiàn)防治水管理缺陷時，容易、 導(dǎo)致井下存在重大水害隱患。 對帶壓開采防止突水的檢查。 對井下防水設(shè)施、排水系統(tǒng)及能力的檢查。 防治水機構(gòu)運行及資料完善情況的檢查（包括雨季三防）。 對地面裂隙、塌陷、區(qū)域徑流、溝渠巡查治理情況的檢查。 應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，通過防治水現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合礦井 水文地質(zhì)原始記錄，進行系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)問題后，及時責(zé)令 整改，具體檢查內(nèi)容如下： 對礦井周邊老空調(diào)查情況的檢查。其中第 5條對井下防治水現(xiàn)場管 理明確規(guī)定： “ 必須 落實井下探放水規(guī)定， 嚴禁 開采防隔水煤柱 ” 。 LOGO Page 110 煤礦防治水的安全檢查（一） 相關(guān)煤礦防治水檢查的法律法規(guī)依據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》 《特別規(guī)定》于 2022年 9月 3日公布施行，并明確規(guī)定 “ 有嚴重水患，未采取 有效措施的 ” 為重大安全隱患 ,隨后國家總局印發(fā)的《煤礦重大安全隱患認定辦 法》對該款隱患認定細化如下： 未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的； 礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的； 在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的； 擅自開采各種防隔水煤柱的； 有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。防治水部分共 44條款 《煤礦防治水規(guī)定》 2022年 8月 17日 國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過，并于 2022年 12月 1日施行，《規(guī)定》 10章 142條，其中第 2條明確規(guī)定： 煤礦企業(yè)（礦井）、有關(guān)單位的防治水工作，適用本規(guī)定。為此必須對相關(guān)法律法規(guī)及地方性政策文件進 行學(xué)習(xí)，做到活學(xué)活用。 LOGO Page 107 煤礦防治水的安全檢查 防治水安全檢查 熟悉相關(guān)法律法規(guī) LOGO Page 108 煤礦防治水的安全檢查（一） ? 相關(guān)煤礦防治水的法律法規(guī) 我國煤礦安全法律體系主要包括：國家法律、行政法規(guī)、 地方性法規(guī)、部門規(guī)章及有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)范、 標準等內(nèi)容。 針對煤礦防治水的安全檢查，《煤礦安全監(jiān)察條例》第 24條規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井防治水等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或責(zé)令限期達到要求。 防水隔離煤柱的種類有：井田邊界隔離煤柱、預(yù)防斷層、被淹井巷、陷落柱、沖積層的防 隔 水煤柱等 。嚴禁在各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動。 防水隔離煤柱的尺寸應(yīng)根據(jù)相鄰礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層附存條件、圍巖性質(zhì)、開采方法 、 巖層移動的規(guī)律等因素 確定 。礦井以斷層分界的，應(yīng)當(dāng)在斷層兩側(cè)留有防隔水煤（巖）柱。如發(fā)現(xiàn)情況危急時，必須立即撤出所有受水威脅地區(qū)的人員，然后采取措施，進行處理。 c、加強現(xiàn)場監(jiān)督，嚴格落實現(xiàn)場交接班制度。 LOGO Page 103 井下水害防治 探放老空水 Ⅵ 、探放水注意事項 a、 《 探放水設(shè)計 》必須 經(jīng) 煤礦 總工程師組織審定同意， 現(xiàn)場鉆探必須按設(shè)計 參數(shù) 進行探放水。 d、 上山探水時，一般進行雙巷掘進，其中一條超前探水和匯水；另一條用來安全撤人。 c、 煤層內(nèi)，原則上禁止探放水頭壓力高于 1 MPa的充 水?dāng)鄬铀?、含水層水及陷落柱水等? b、 探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水時，探水鉆孔沿掘 進方向的前方及下方布置。 平巷和開切眼相互配合探水 LOGO Page 101 井下水害防治 探放老空水 f、遇特殊地質(zhì)條件 密探 小電鉆補探示意圖 4—— 小電鉆補探孔； 12米 —— 小電鉆補探距離 LOGO Page 102 井下水害防治 探放老空水 Ⅴ 、探放水鉆孔規(guī)定 a、 探放老空水、陷落柱水和鉆孔水時，探水鉆 孔成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇 形。 雙巷掘進、交叉探水 LOGO Page 99 井下水害防治 探放老空水 Ⅳ 、探放水鉆孔布設(shè)工藝 d、傾斜煤層平巷探水： 傾斜煤層平巷掘進 應(yīng)采取雙巷掘進，上 方巷探水、下方巷泄 水， 3050m設(shè)一聯(lián)絡(luò) 巷。對于積水區(qū)肯定是在巷道一側(cè)的探水地區(qū)，其探水鉆孔可按半扇形布置，如下圖所示 。巷道處于三面受水威脅的地段，要進行搜索性探放積水目標區(qū)，其探水鉆孔多按扇形布置，如下圖所示。 *探水線外推 50150m, 為警戒線。 e、檢查安全退路。 c、檢查瓦斯。 LOGO Page 94 井下水害防治 探放老空水 Ⅱ 、探水前應(yīng)做準備工作 a、檢查排水系統(tǒng)，設(shè)置（檢查）水溝、水倉（窩）。 e、探放水工作必須有專人負責(zé) ,盡量先避后治。 c、先堵后探放 ,堵住涌水點或通道。 LOGO Page 93 井下水害防治 探放老空水 Ⅰ 、探放老空水的原則 a、主動探放，嚴格執(zhí)行 “ 有掘必探 ” 的探放水原則。 嚴禁使用煤電鉆等非專用探放水設(shè)備進行探放水。 接近其他可能突水的地區(qū)時。 接近水文地質(zhì)條件不清的區(qū)域時。 接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時。 接近含水層、 導(dǎo)水?dāng)鄬印? 溶洞和導(dǎo)水陷落柱時。 在地面無法查明礦井全部水文地質(zhì)條件和充水因素時，應(yīng)當(dāng)采用井下鉆探方法， 按照 有掘必探 的原則開展探放水工作，并確保探放水的效果。探水孔的布置和超前距離， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)水壓大小、煤（巖）層厚度和硬度以及安全措施等，在探放水設(shè)計中作出具體規(guī)定。 探放水應(yīng)當(dāng)使用專用鉆機、 由專業(yè)人員和專職隊伍進行設(shè)計、 施工，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。 LOGO Page 89 井下 探放水 操作 工作流程圖 下發(fā)停掘通知單，現(xiàn)場勘查 開拓回采前進行地質(zhì)、 水情水害預(yù)測預(yù)報 進行井下物探探測 編制、審批探放水設(shè)計 探放水現(xiàn)場監(jiān)督、記錄參數(shù) 探放水鉆孔 質(zhì)量 驗收 及交換安全確認移交單 允許掘進通知單 填探放水記錄臺賬、 驗收掘進進尺。 e、開采過程中圍巖破壞范圍及地表塌陷情況；觀察塌陷帶、裂隙帶、沉降帶的高度，以及采動對涌水量的影響，判斷是否透水等情況。 d、 觀測 含水層與導(dǎo)水層的位置、厚度、巖性。 b、觀察礦井涌水量及季節(jié)性變化規(guī)律 ,查明礦井水的來源及礦井水和地下水、地表水的補給關(guān)系等。 (4)必要時可采用物探結(jié)合鉆探的手段對小窯老空進行探查。對調(diào)查情況進行詳細記錄和初步測繪草圖。 小窯老空的調(diào)查方法 (1)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容擬定調(diào)查提綱，邀請老工人或熟悉小窯情況的人員到現(xiàn)場進行調(diào)查，或訪問附近了解情況的年長者。 LOGO Page 84 采空區(qū)及老空水的調(diào)查 采空積水的調(diào)查內(nèi)容 (1)小窯的位置及開采情況 (2)地質(zhì)情況 (3)水文地質(zhì)情況 (4)小窯采空造成的地表塌陷深度、裂縫的分布情況、塌陷的范圍大小等。 c、對采掘區(qū)域周邊地質(zhì)條件進行分析，預(yù)測受地質(zhì)災(zāi)害程度，確定 “ 三線 ” ，編制工作面《探放水設(shè)計》。 a、多途徑調(diào)查，摸清井田內(nèi)及周邊采空區(qū)、老窯分布及積水情況，繪制采空區(qū)分布圖。 c、井下鉆探驗證，嚴格執(zhí)行有掘必探原則，積極推廣井下物探、鉆探相結(jié)合的探測手段。 a、地面物探，結(jié)合地面物探成果編制 “ 三個報告 ” ，即《地質(zhì)報告》、《礦井水文地質(zhì)類型劃分報告》、《礦井水文地質(zhì)補充勘探報告》。 4)在接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息或警報后，應(yīng)實施 24h不間斷巡查。 2）采掘區(qū)域內(nèi)是否存在受采掘波及影響產(chǎn)生的地面塌陷坑、采動裂隙等。 4） 建立水害信息網(wǎng) ， 加強與周邊相