三門峽市“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(參考版)
2025-01-24 19:12本頁面
【正文】 16 。（五）促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g要堅持在旅游隊伍中進行愛國主義和職業(yè)道德教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，旗幟鮮明地貫徹“三禁”，樹立旅游業(yè)的良好形象。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，進一步放寬政策，鼓勵國家、集體、個人一起上，共同參與旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。（三）完善旅游業(yè)投融資機制。認真解決目前旅游業(yè)存在的政企不分問題，使企業(yè)真正走向市場。二要深化旅游企業(yè)改革。（二）積極發(fā)揮企業(yè)在旅游經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用，為各類旅游企業(yè)注入活力。三要理順旅游業(yè)管理體制，旅游行政管理部門要轉(zhuǎn)變職能，重點抓好旅游規(guī)劃、政策的研究制訂和行業(yè)管理。各級政府要把旅游業(yè)納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行扶持政策，保證旅游投入。六、 加快旅游業(yè)發(fā)展的主要措施（一）發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的主導(dǎo)作用。實施“金旅”工程，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)、完善“三門峽旅游網(wǎng)”，積極開拓旅游電子商務(wù)。建立一支精干的宣傳招徠隊伍，積極參加國內(nèi)外各種旅游促銷活動，加強聯(lián)合，共圖發(fā)展；收集旅游市場信息，為旅客提供最佳最合理的旅游線路。（二）國際市場開發(fā)根據(jù)我市國際客源市場實際情況，“十一五”期間國際旅游市場開發(fā)的總體戰(zhàn)略目標是：進一步鞏固和發(fā)展日本、港澳臺客源市場，大力拓展韓國和東南亞客源市場，強化對歐美市場的客源開發(fā)，形成以日本、港澳臺客源為中心，東南亞、韓國和歐美客源為兩翼的國際市場格局。三是在軟件建設(shè)上，采取多渠道、多方位、多崗位地大力培養(yǎng)旅游人才，要在大旅游的環(huán)境中展現(xiàn)出高質(zhì)量的員工形象，高質(zhì)量的服務(wù)水準，高質(zhì)量的管理水平。一是充分發(fā)揮市場機制的作用，調(diào)動社會各方面力量，適度超前發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉蹦?，比“十五”%；國內(nèi)游客1800萬人次，比“十五”%。（一）國內(nèi)市場開發(fā)“十一五”期間，國內(nèi)市場開發(fā)的總體戰(zhàn)略目標是：全力開發(fā)一級客源市場（包括河南、山東、陜西、山西四省），積極拓展二級客源市場（包括河北、湖北、安徽、江蘇等省，以及北京、天津、上海三個直轄市），兼顧三級客源市場（其它省份及地區(qū)）。增加始發(fā)車，旅游旺季或遇到大型旅游團時加掛或增開專列；二是增加旅游車輛和旅游船舶；三是開通市區(qū)至甘山國家森林公園、函谷關(guān)古文化旅游區(qū)、盧氏豫西大峽谷、靈寶亞武山、澠池仰韶大峽谷五條旅游專線。一是在有條件的景點開發(fā)民間文藝表演項目，突出地方風(fēng)情，弘揚民族文化；二是三星級以上的高星級飯店都要有適合自身特點的文藝表演團體；四是依托青龍澗河，做好城市晚間娛樂、特色飲食開發(fā)工作。到“十一五”末，旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)要達到6家以上，旅游定點商店（場）要達到8家以上，增大旅游商品收入的比重。四是把傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代意識相結(jié)合，突出紀念性、珍藏性、靈巧性、創(chuàng)新性，圍繞金礦及黃金飾品、鋁鋁制品等研制開發(fā)便于攜帶、具有較強觀賞性和適用性的旅游商品；五是充分挖掘旅游景點的文化內(nèi)涵，開發(fā)具有收藏性、紀念性的新聞圖片（書）和實物模型，如戰(zhàn)車戰(zhàn)馬、天下第一劍、老子騎青牛等系列商品。因此“十一五”期間要大力發(fā)展旅游商品生產(chǎn)和銷售，充分發(fā)揮各方面的積極性，采取有效手段開發(fā)特色產(chǎn)品。（四）旅游商品旅游商品的生產(chǎn)和銷售，是旅游業(yè)的重要組成部分，是增加旅游創(chuàng)匯收入的重要環(huán)節(jié)。對現(xiàn)有的國內(nèi)旅行社進行整頓提高，爭取能有2家升為國際社，適當(dāng)發(fā)展新的國內(nèi)旅行社。同時抓好現(xiàn)有酒店的配套設(shè)施建設(shè)和更新改造工程，嚴格按照標準搞好星級評定工作，到“十一五”末，使全市的星級飯店達到30家。在旅游區(qū)（點）比較集中的市區(qū)和靈寶市，以提高旅游飯店星級為主，通過更新改造使市區(qū)2家飯店達到四星級，爭取有一家酒店達到五星級。（一）旅游區(qū)（點）積極推進旅游區(qū)（點）的質(zhì)量等級評定工作，到2010年，全市4A級旅游區(qū)（點）達到5處，3A級旅游區(qū)（點）達到7處。四、“十一五”期間旅游生產(chǎn)力要素規(guī)劃 “行、游、住、食、購、娛”六大要素有計劃、按比例、協(xié)調(diào)發(fā)展，是旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。圍繞這一工作中心，搞好函谷關(guān)
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