草原執(zhí)法文書(shū)制作ppt課件(參考版)
2025-01-24 18:29本頁(yè)面
【正文】 罰繳應(yīng)分離，應(yīng)到指定銀行繳款 （五） 當(dāng)事人 ◇ 區(qū)分個(gè)人、單位 ◇ 前后一致 例： 劉強(qiáng)年 / 恒輝砂石場(chǎng) / 恒輝沙石制品廠有限公司 ◇ 有一個(gè)案卷， 處罰決定書(shū)中當(dāng)事人名字與立案審批表中不一致 “個(gè)人”和“單位”不能同時(shí)填 （六）其他問(wèn)題 案號(hào)編寫(xiě)不規(guī)范，〔〕第 8 立案審批表，案由加“涉嫌” 案由 應(yīng)為“ 涉嫌 非法開(kāi)墾草原案” 案由和案名區(qū)別，案名加上對(duì)象 案名 “金 非法開(kāi)墾草原案” ◇ 做出當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)又適用一般程序 ◇ 歸檔問(wèn)題：未編寫(xiě)頁(yè)碼、缺少封面、目錄、備考表，排序不正確 （六）其他問(wèn)題 歡迎批評(píng)指正 謝謝！ 。 行政處罰立案審批表 個(gè)別案卷： 事先告知書(shū)時(shí)間早于處理意見(jiàn)書(shū)時(shí)間。 “限于 2022年 7月 2日把超載的所有牲畜移走 ” 例：內(nèi)蒙古某旗超載放牧案 缺少“登記保存物品處理通知書(shū)” 意見(jiàn)應(yīng)明確“同意立案” “簽名”不能缺少 “以上筆錄經(jīng)我看過(guò)（或向我宣讀過(guò)），與我所說(shuō)相符。 存在問(wèn)題：復(fù)議部門(mén)或訴訟部門(mén)告知不準(zhǔn)確。 存在問(wèn)題：“未滿 3日即下達(dá)處罰決定書(shū)”。 違法了《草原法》 增加“第五十條第一款” “責(zé)令停止違法行為” 應(yīng)用責(zé)令改正通知書(shū) （四）程序問(wèn)題 ◇ 處罰告知 不準(zhǔn)確 ◇ 責(zé)令改正前置 ◇ 登記保存解除 ◇ 其他： 表明身份、審批、合議、聽(tīng)證、罰繳分離、送達(dá)、時(shí)限等。 （三）法律適用問(wèn)題 ◇ 適用法律不正確 ◇ 缺少條款或未明確到條款 ◇ 禁則罰則混用 ◇ 違法所得認(rèn)定 新疆野生植物保護(hù)條例 第二十一條 新疆野生植物保護(hù)條例 第二十九條 規(guī)章第 27條處罰客體是采集和出售行為 例：新疆某縣“無(wú)證收購(gòu)甘草案” “破壞草原植被 ” 缺少違反法律法規(guī) 應(yīng)增加： 違反《草原法》第 46條，《吉林省草原管理?xiàng)l例》第 25條的規(guī)定。 例“非法收購(gòu)甘草”， 當(dāng)事人為個(gè)人“劉某 ” ， 收購(gòu)證收購(gòu)單位為“某生態(tài)園”。 三、草原執(zhí)法案卷常見(jiàn)問(wèn)題 （一）執(zhí)法主體及相對(duì)人的問(wèn)題 ◇ 執(zhí)法主體錯(cuò)誤 ◇ 執(zhí)法主體 前后不一致 ◇ 當(dāng)事人表述錯(cuò)誤 處罰機(jī)關(guān)：某縣草原監(jiān)理中心 應(yīng)為“ 縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)管理局” 例：吉林省某縣非法開(kāi)墾草原案 草原行政處罰決定書(shū) 《吉林省草原管理?xiàng)l例》第 39條 有下列違反本條例行為的，由縣級(jí)以上草原主管部門(mén)按下列規(guī)定處罰： ......（四）違反第二十五條規(guī)定的，責(zé)令其停止開(kāi)墾，恢復(fù)植被；情節(jié)嚴(yán)重的，每開(kāi)墾一畝處五十元以上一百元以下的罰款。 （三）具體文書(shū)的制作 格式變化大：填寫(xiě)式變?yōu)閿⑹鍪健? 在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。 ...... 應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明當(dāng)事人姓名（或名稱(chēng)）、送達(dá)行政處罰決定書(shū)情況、履行義務(wù)的方式及金額等，并加蓋執(zhí)法機(jī)關(guān)印章。如某項(xiàng)處罰決定未執(zhí)行，說(shuō)明下履行行政處罰催告書(shū)及申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行情況。 “罰沒(méi)物品處理記錄” 20公斤 甘草拍賣(mài)，拍賣(mài)款上繳國(guó)庫(kù)； 2公斤發(fā)菜銷(xiāo)毀。 （三）具體文書(shū)的制作 需要交付當(dāng)事人的外部文書(shū)，無(wú)簽收欄的，用送達(dá)回證。 執(zhí)法主體為“草原行政主管部門(mén)”， 復(fù)議部門(mén)為 ： 上一級(jí)草原行政主管部門(mén)或者本級(jí)人民政府 執(zhí)法主體為“草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)” 復(fù)議部門(mén)為 ： 設(shè)立該草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的草原行政主管部門(mén)或本級(jí)人民政府 告知訴訟部門(mén)： 依據(jù)《行政訴訟法》確定 評(píng)查的案卷，均為“ 本級(jí) 人民法院” “送達(dá)文書(shū)及文號(hào)”中 新增 “文號(hào)”，個(gè)別需送達(dá)當(dāng)事人的外部文書(shū)無(wú)案號(hào)，只寫(xiě) 送達(dá)文書(shū)名即可。 “法條原文” 《草原法》第六十六條 非法開(kāi)墾草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，并處五萬(wàn)元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 增加“自由裁量說(shuō)明” ：《草原法》第 66條規(guī)定， ......沒(méi)有違法所得的，并處五萬(wàn)元以下的罰款 ......。 “你、你本人”應(yīng)為“當(dāng)事人” 經(jīng)初步調(diào)查了解情況， 5月 25日， 旗草原監(jiān)督管理決定以“涉嫌非法開(kāi)墾草原案”立案查處。你對(duì)自己的行為供認(rèn)不諱。經(jīng)勘驗(yàn)， 你 開(kāi)墾草原 5畝。 要寫(xiě)明： 案件來(lái)源，立案情況，違法事實(shí)，證據(jù)列舉及說(shuō)明 （三）具體文書(shū)的制作 應(yīng)打印制作 （三）具體文書(shū)的制作 注意 “事先告知情況”的內(nèi)容 （三）具體文書(shū)的制作 注意 “自由裁量
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