【正文】 十一、項目“三同時”驗收及環(huán)保治理投資項目總投資 297萬元，其中環(huán)保投資為 ，所占比例為 ％。根據(jù)項目實際情況，項目總量控制指標(biāo)確定為：COD、NH3N兩個因子。十、總量控制按照國家和湖南省環(huán)保廳的要求，“十二五”期間國家實施總量控制的主要污染物共 4項，其中空氣污染物 2項（NOX、SO2），水污染物 2項（COD、NH3N）。且建設(shè)單位已通過優(yōu)化設(shè)計，采用生態(tài)環(huán)保型裝修材料，優(yōu)選節(jié)能燈管等從而進(jìn)一步提高項目的清第 34頁
 潔生產(chǎn)水平。九、清潔生產(chǎn)要求清潔生產(chǎn)是指從生態(tài)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的整體優(yōu)化出發(fā)，對物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過程不斷采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性措施，不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，提高資源利用效率，從源頭削減污染，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，降低生產(chǎn)活動對資源的過度使用以及對人類和環(huán)境造成的危險，實現(xiàn)社會的持續(xù)發(fā)展。l與城市規(guī)劃的符合性本項目為綜合醫(yī)療門診部，屬于社會服務(wù)類項目，項目所在區(qū)域為河西老城區(qū)，項目用地符合城市總體規(guī)劃要求。項目于 2011年 9月運行，運行期間無環(huán)境擾民事件發(fā)生。衛(wèi)生服務(wù)中心一、二、三、四樓分別為基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、中醫(yī)康復(fù)、行政后勤區(qū)，1~3樓設(shè)置 18個科室，5張就診病床。八、建設(shè)項目可行性分析中山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心位于金庭街 45號，建筑面積 1550m，總共 4層樓房，該棟樓2原為湘潭市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦公樓，于 2007年 9月轉(zhuǎn)讓給衛(wèi)生服務(wù)中心。因此，醫(yī)院在營運階段應(yīng)落實污染防治措施，防止項目對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。公眾參與調(diào)查人員信息和結(jié)果見表 75和表 76：表 75公眾參與調(diào)查對象信息一覽表調(diào)查對象性別年齡文化程度職業(yè)聯(lián)系電話住址個人意見（叁份附后）個體經(jīng)營者周**女40~60高中136884****金庭街*號沈**沈**女男40~6040~60初中高中機(jī)關(guān)干部機(jī)關(guān)干部1360732****1376224****大湖街*號朝陽街環(huán)衛(wèi)處宿舍譚**男60以上小學(xué)及以下其他1378958****大碼頭社區(qū)中山路*號陳**曹**劉*男女男男男女女40~6060以上20~4020~4020~4020~4060以上高中初中機(jī)關(guān)干部工人1360732****58264***大湖路*8號龍子巷團(tuán)結(jié)樓其他1897529****1340732****1378742****1517126****58269***龍子巷社區(qū)人民路*號魯班殿社區(qū)湖園村自力社區(qū)為民樓大湖街*號王*大專及以上大專及以上大專及以上初中其他何*其他周*其他肖**機(jī)關(guān)干部龍子巷團(tuán)結(jié)樓雨湖區(qū)華山路街道魯班殿社區(qū)居委會雨湖區(qū)中山路街道大碼頭社區(qū)居委會人民路*號人民路*號表 76公眾參與調(diào)查表統(tǒng)計結(jié)果調(diào)查內(nèi)容選項很清楚了解人數(shù)比例（%）646540您對中山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心了解嗎您對居住區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀是否滿意70不清楚滿意120920不滿意無所謂水污染大氣污染固廢污染噪聲污染其它005383184您認(rèn)為居住區(qū)域目前的主要環(huán)境問題是什么1323004水污染大氣污染固廢污染噪聲污染其它31816中山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運營中，您最關(guān)46310心哪些問題40有利10770您認(rèn)為項目建成后對您的生活將有什么影響不利03無太大影響有2300121中山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)及運行過程沒有928中是否有環(huán)境污染事件不知道贊成1301000您對該項目建設(shè)的態(tài)度不贊成第 33頁
 無所謂00通過對本項目附近部分居民的走訪以及從公眾意見調(diào)查、統(tǒng)計來看，全部被調(diào)查者都同意本項目的建設(shè)，但需做好項目產(chǎn)生的廢氣及固體廢棄物的處理工作，同意項目的建設(shè)。⑶調(diào)查結(jié)果①項目初稿完成后，于 2016年 8月 17日在湘潭生活網(wǎng)站對本項目進(jìn)行了公示，公示時間為 10個工作日，公示期間未收到任何意見和建議。⑵調(diào)查問卷及公示文本調(diào)查問卷首先介紹建設(shè)項目概況，產(chǎn)生的環(huán)境影響，以及采取的環(huán)保措施，然后調(diào)查公眾與本項目的關(guān)系，項目建設(shè)可能帶來哪些不良環(huán)境影響及程度，個人利益是否受到項目建設(shè)的影響，項目選址是否合適以及是否贊成該項目的建設(shè)等。本項目在運行期主要為醫(yī)療廢水及少量廢氣排放，對海會寺影響較小。寺廟右側(cè)為齋堂，左側(cè)為禪房，后廂房為方丈住地，1962年該寺被定位省級重點寺院。③嚴(yán)格密封，操作中巡回檢查，對已出現(xiàn)的泄漏及時發(fā)現(xiàn)立即清除，暫時不能清除的要采取有效的應(yīng)急措施，以免擴(kuò)大和發(fā)生災(zāi)難性事故。（3）鹽酸桶和二氧化氯泄漏風(fēng)險防范措施①嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，定期對設(shè)備、管道、儀表、閥門、安全裝置進(jìn)行檢查和驗收。③加強(qiáng)對污水處理站技術(shù)人員和操作人員的培訓(xùn)，熟練掌握污水處理站工藝技術(shù)原理和運行經(jīng)驗及設(shè)備的操作說明，加強(qiáng)工作人員的崗位責(zé)任管理，減少人員因素產(chǎn)生的故障。（2）廢水非正常排放防范措施①提高污水處理設(shè)施的自動化程度，提高投藥準(zhǔn)確率和污水處理站的處理效果。③醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過 2天。風(fēng)險防范措施（1）醫(yī)療廢物貯存事故防范措施①項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》，對醫(yī)療廢物實施分類管理。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）和《重大危險源識別》（GB182182009）判定項目不構(gòu)成重大污染源，相對發(fā)生事故的概率較小。鹽酸為輕度危害物質(zhì)，以液體形式貯存，但其釋放到環(huán)境以后會立即以氣體形式擴(kuò)散，形第 30頁
 成濃鹽酸霧，對大氣環(huán)境造成影響；另外，人體若接觸鹽酸蒸氣或煙霧，對人體健康將會產(chǎn)生影響。本項目 31%工業(yè)鹽酸年儲存量為 100kg，不屬于重大危險源。二氧化氯發(fā)生器采用的是次氯酸鈉和 31%的工業(yè)鹽酸。我國大多數(shù)醫(yī)療廢水中細(xì)菌總數(shù)每毫升達(dá)幾百萬至幾千萬個，其中大腸菌群數(shù)每毫升污水大多在 20萬個以上，腸道致病菌檢出率達(dá) 30%～100%，醫(yī)院每天排出的含有傳染性病原菌的醫(yī)療廢水，這些廢水如不及時處理，直接進(jìn)入城市污水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠后，造成處理后水的質(zhì)量下降，影響人民身體健康。（2）廢水非正常排放危害醫(yī)療廢水中的病原微生物主要有病原性細(xì)菌，腸道病毒、蠕蟲卵和原蟲四類。五、環(huán)境風(fēng)險分析本項目的主要環(huán)境風(fēng)險包括醫(yī)療廢物儲存可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險、醫(yī)療廢水處理站設(shè)備故障可能引發(fā)的醫(yī)療廢水未經(jīng)消毒而外排的風(fēng)險以及醫(yī)院污水處理站二氧化氯制備所產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險。醫(yī)院已與湘潭市醫(yī)療廢物處理中心有限公司簽訂有關(guān)醫(yī)療廢物交接處理的協(xié)議，見附件。醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識和警示說明，并應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。利器（如：針頭，針尖必須毀形）以專用防刺、防滲漏一次性塑料利器收集桶收集。⑤根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》第十七條，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫時儲存的時間不超過 2天，已處理，委托有資質(zhì)單位至少 2天收集一次本項目產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。項目固體廢物產(chǎn)生和排放情況見下表。廚房廢油脂廚房廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后再進(jìn)入化糞池，隔油池產(chǎn)生的廢油脂定期由有資質(zhì)的單位收集處理。根據(jù) HJ20292013《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》，醫(yī)院污泥應(yīng)按照危險廢物處理處置要求，由具有危險廢物處理處置資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處置。醫(yī)院一層設(shè)有一處醫(yī)療固廢暫存間，每日各診療室產(chǎn)生的醫(yī)療固廢由護(hù)士及保潔人員收集到醫(yī)療固廢暫存間，然后由湘潭市醫(yī)療廢物處理中心有限公司定期轉(zhuǎn)運和無害化處置。醫(yī)療廢物根據(jù)環(huán)境保護(hù)部 2016年 3月 30日頒布實施的《國家危險廢物名錄》，過期、報廢、偽劣、淘汰的藥物屬危險廢物，編號為 HW03；醫(yī)院診療及臨床廢物屬危險廢物，編號為 HW01，HW01廢物來源于：①一次性醫(yī)療用品包括一次性注射器、各類塑料制品、紗布等；②包扎殘余物、殘渣中產(chǎn)生的少量人體組織、損傷性廢物；③廢水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥。且項目空調(diào)僅在夏季較熱及冬季使用，預(yù)計對周邊環(huán)境噪聲的影響不大。項目噪聲主要來自空調(diào)外掛機(jī)、醫(yī)療器械在運行過程中產(chǎn)生的噪聲，該部分噪聲約為6080dB（A）。⑥規(guī)范化整治排污口有關(guān)設(shè)施環(huán)境保護(hù)設(shè)施，企業(yè)應(yīng)將其納入本單位設(shè)備管理，并選派責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)知識和技能的兼、專職人員對排污口進(jìn)行管理。④按照 《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》的規(guī)定，規(guī)范化整治的排第 27頁
 污口應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求如下：①合理設(shè)置確定排污口位置，所有廢水均經(jīng)污水排污口排放，并按《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》設(shè)置采樣點；②對于醫(yī)院污水處理站總排污口應(yīng)設(shè)置規(guī)范的、便于測量流量、流速的測流段，并安裝三角堰、矩形堰，測流槽等測流裝置或其他計量裝置。（2）應(yīng)按規(guī)定設(shè)置單位污水外排口，并設(shè)置排放口標(biāo)志，外排口應(yīng)設(shè)污水計量裝置，建議設(shè)置污水采樣比例采樣器。排污口規(guī)范化：（1）化糞池、沉淀池產(chǎn)生的污泥均屬于危險廢物，應(yīng)按照危險廢物來進(jìn)行處理和處置，建設(shè)單位需定期清理，集中收集，統(tǒng)一交由湘潭市醫(yī)療廢物處理中心進(jìn)行處理。3表 73湘潭市河西污水處理廠設(shè)計進(jìn)出水質(zhì)情況序號污染物名稱設(shè)計進(jìn)水濃度（mg/L）設(shè)計出水濃度（mg/L）12CODcrBOD525012050103456SSNH3NTN180251053515TP（1）服務(wù)范圍：本項目所在區(qū)域?qū)儆谙嫣妒泻游魑鬯幚韽S服務(wù)范圍，且人民路污水管網(wǎng)已接通湘潭市河西污水處理廠，項目排污口接入人民路污水管網(wǎng)；項目投入使用后，污水排放量為 /d；占湘潭市河西污水處理廠受納廢水規(guī)模的 %，從處理規(guī)模上，該污水處3理廠可完全接納本工程廢水。污水處理流程本項目已委托湖南成禹環(huán)?？萍加邢薰揪幹屏吮卷椖康膹U水設(shè)計方案，見附件，醫(yī)院的化糞池、沉淀池、消毒池并已安裝運行，廢水消毒處理規(guī)模為 10m /d，其設(shè)計的處理工藝流程3如下：第 25頁
 圖 71項目廢水處理流程圖表 72項目醫(yī)療廢水污染物產(chǎn)生排放情況表糞大腸菌群數(shù)污染來源污水量污染物COD320BOD5280SS150氨氮20動植物油20隔油池出水濃度污染物排放量//預(yù)處理后的廚房廢水120m3/a/a10個8/L產(chǎn)生濃度（mg/L）產(chǎn)生量（t/a）300303138161160160252418/18醫(yī)療廢水污水匯總640m31013個/a10個8/L產(chǎn)生濃度（mg/L）產(chǎn)生量（t/a）760m /a31013個/a醫(yī)療廢水處理設(shè)施（沉淀+消毒）排放濃度（mg/L）排放量（t/a）25010060245總排口760m /a3《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》排放濃度（mg/L）2501006025*205000MPN/L（GB184662005）表 2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)*為河西污水處理廠進(jìn)廠濃度項目廢水進(jìn)入湘潭市河西污水處理廠可行性分析湘潭市河西污水處理廠位于湘潭市雨湖區(qū)湘竹村，設(shè)計總規(guī)模 30萬 m3/d，一期工程建設(shè)規(guī)3 3模為 10萬 m /a，于 2004年年底投產(chǎn)運行；二期擴(kuò)建工程設(shè)計規(guī)模為 10萬 m /d，分階段進(jìn)行，2012年 10月已完成一階段 5萬 m /d的規(guī)模建設(shè)，均采用平流式沉淀池+卡魯塞爾氧化溝（A/C）3工藝二沉池+紫外線消毒池處理工藝。消毒系統(tǒng)說明次氯酸鈉水溶液和鹽酸在計量調(diào)節(jié)系統(tǒng)、電控系統(tǒng)的作用下被定量輸送到反應(yīng)罐內(nèi)，在一定溫度下經(jīng)過負(fù)壓曝氣發(fā)生反應(yīng)生成二氧化氯和氯氣的氣液混合物，經(jīng)吸收系統(tǒng)吸收制成一定濃度的二氧化氯混合消毒液，投加到待處理的水中或需要消毒的物體，完成二氧化氯和氯氣的協(xié)同消毒、氧化等作用。醫(yī)療廢水處理系統(tǒng)采用沉淀、消毒處理后，滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184662005）表 2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)排入市政污水管網(wǎng)，消毒采用二氧化氯消毒。根據(jù)工程分析，本項目醫(yī)療廢水水質(zhì)見表 51。第 24頁
 表 71廚房廢水預(yù)處理后排放情況表類別污水量污水參數(shù)COD40%BOD530%SS氨氮動植物油